桂動監(jiān)〔2009〕30號
各市動物衛(wèi)生監(jiān)督所:
為了認(rèn)真貫徹落實《動物防疫法》等法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局的工作部署，有效促進各地動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥監(jiān)管工作的開展，保障動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，我所于6月份在全區(qū)范圍內(nèi)組織各市開展了縣間動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)交叉檢查。此次交叉檢查結(jié)果成效顯著，全面地了解了各地動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥監(jiān)管工作的基本情況，各地均突現(xiàn)了一些工作亮點，總結(jié)出了較為典型的監(jiān)督管理經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了各地在動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管方面存在的不足，同時在檢查中對有關(guān)違法違規(guī)行為依法進行處理，對檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題提出整改建議，為規(guī)范我區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理及獸藥經(jīng)營使用秩序取到了很好的促進作用。現(xiàn)將此次交叉檢查情況通報如下。
一、檢查的范圍和數(shù)量
根據(jù)我所制定的《2009年上半年動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥經(jīng)營使用交叉檢查實施方案》，各市認(rèn)真配合我所對各個環(huán)節(jié)組織開展全面的檢查，此次交叉檢查全部覆蓋全區(qū)14個市和106個縣（區(qū)），共派出檢查人員265人，抽用車輛56輛。共檢查了縣級動物疫病預(yù)防控制中心104個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站199個，市（城區(qū)）生豬定點屠宰場111個，活禽交易市場53個，動物產(chǎn)品儲存冷庫33個，獸藥經(jīng)營企業(yè)486家，家禽養(yǎng)殖場93個，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場200個，牛場39個，動物診療機構(gòu)14個。
二、交叉檢查取得的主要成效
（一）進一步增強各生豬屠宰場、動物養(yǎng)殖場、獸藥經(jīng)營企業(yè)等管理相對人對動物防疫、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、依法經(jīng)營管理等方面的責(zé)任意識。由于交叉檢查采取調(diào)查了解、執(zhí)法檢查、責(zé)成整改、宣傳指導(dǎo)相結(jié)合的方式，因此廣泛地提高了管理相對人的依法經(jīng)營的意識、質(zhì)量安全保障的責(zé)任意識、獸藥辨假防假的基本能力。
（二）糾正和查處了一批違法違規(guī)行為，進一步樹立了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。各市通過此次集中交叉檢查，重點查處了一批違法經(jīng)營、使用假冒偽劣獸藥、違禁獸藥的行為，效果顯著。全區(qū)14個市在此次交叉檢查中共查處收繳假冒偽劣獸藥5300多盒（包）。對現(xiàn)場檢查不合格、未落實有關(guān)責(zé)任和制度要求、存在問題比較突出的經(jīng)營企業(yè)及養(yǎng)殖場當(dāng)場出具整改意見書90份，當(dāng)場對其提出了整改的意見，責(zé)令其進行整改，讓管理相對人得到了懲處和教育，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的威信。
（三）交流了經(jīng)驗，鍛煉了隊伍。通過交叉檢查，使各縣所長們在工作思路和工作方法上得到了充分的交流和探討，也發(fā)現(xiàn)了自己本縣存在的問題和差距，從而對動物衛(wèi)生監(jiān)督管理和獸藥經(jīng)營使用監(jiān)管工作得到了新的認(rèn)識，增強了責(zé)任意識，有效地拓寬了同志們的視野和思路，為進一步規(guī)范各地的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作和獸藥經(jīng)營使用秩序找準(zhǔn)了方向。同時各縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員通過與檢查組共同現(xiàn)場執(zhí)法檢查和交流，提高了他們的執(zhí)法技巧和執(zhí)法水平。
（四）掌握了情況，促進了工作。本次檢查覆蓋全區(qū)所有市縣，涉及動物衛(wèi)生監(jiān)督各個主要環(huán)節(jié)和獸藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)和市、縣、鄉(xiāng)三級動物衛(wèi)生監(jiān)督和檢疫管理部門，從而客觀、全面地掌握了當(dāng)前我區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥經(jīng)營使用監(jiān)督管理工作的情況。同時通過檢查、交流和反饋，促進了各縣的監(jiān)督管理工作，為各地動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作和獸藥經(jīng)營使用秩序不斷走向規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。
三、各地積極落實監(jiān)管措施，著力推進各項管理工作
各地在去年動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照區(qū)局及我所的部署和要求，進一步完善制度建設(shè)，落實管理措施，各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理進一步走向規(guī)范化，今年上半年工作成效顯著。
（一）強化了規(guī)模動物養(yǎng)殖場的監(jiān)管。
一是對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模動物養(yǎng)殖場開展了調(diào)查和檢查并登記造冊。二是落實了檢疫監(jiān)管責(zé)任到人。三是加強宣傳和強化養(yǎng)殖場的責(zé)任意識。四是加強和規(guī)范了對動物養(yǎng)殖場的日常監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖場落實各項管理措施。
欽州市的浦北縣和欽南區(qū)、百色市的平果縣、玉林市的容縣等對規(guī)模動物養(yǎng)殖場的監(jiān)管比較規(guī)范和到位，在對本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場進行造冊登記的基礎(chǔ)上，落實了日常監(jiān)管責(zé)任人，與大部分養(yǎng)殖場簽訂了《動物防疫安全責(zé)任狀》或《動物防疫和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》，國家強制免疫工作落實較好，養(yǎng)殖場普遍提高了獸藥安全使用意識，養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案等記錄較齊全，監(jiān)督所日常監(jiān)管記錄較規(guī)范，監(jiān)管責(zé)任人和養(yǎng)殖場業(yè)主均對監(jiān)管記錄簽字認(rèn)可，雙方各執(zhí)一份，監(jiān)督所進行歸檔保存。由于監(jiān)管工作到位，提高了規(guī)模養(yǎng)殖場生豬出欄報檢率。
賀州平桂管理區(qū)還通過對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場《動物防疫條件合格證》審核把關(guān)，加大力度督促進養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化改造，目前已有26個養(yǎng)殖場取得《動物防疫條件合格證》，有18個養(yǎng)殖場經(jīng)過進行技術(shù)改造，養(yǎng)殖防疫條件趨向標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)正在申請辦理《動物防疫條件合格證》中，對規(guī)模場的規(guī)范化管理起到了很好的促進作用。
河池市天峨縣向陽鎮(zhèn)治安村通過制定《預(yù)防動物疫病村規(guī)民約》，規(guī)定：凡飼養(yǎng)動物的村民、必須做好動物免疫工作，對拒絕動物強制免疫的、每頭牲畜處罰100元，每羽家禽處罰10元；因剖食死因不明動物和亂丟病死動物的也要受處罰等等，每家戶主簽名并按手印認(rèn)可，提高村民的防疫意識，有效促進了動物防疫工作的順利開展。
（二）加強檢疫，推進檢疫的規(guī)范化管理。
一是以建立健全產(chǎn)地檢疫申報制度為契機，進一步加強動物產(chǎn)地檢疫工作。各地基本按照我所的要求，按照科學(xué)、便民、利于工作的原則，設(shè)置了報檢點，懸掛了報檢點公示牌，向社會公布了報檢點的報檢責(zé)任人、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、檢疫程序等信息，促進了產(chǎn)地檢疫工作的依法深入開展。各地已著手落實我所提出的規(guī)模動物養(yǎng)殖場設(shè)立專職檢疫申報員制度，進一步加強動物養(yǎng)殖場的動物檢疫管理。二是各地采取有效措施，切實加強屠宰檢疫和生豬定點屠宰場的動物防疫監(jiān)督工作。嚴(yán)把生豬屠宰檢疫關(guān)，落實憑有效檢疫合格證明和動物標(biāo)識入場屠宰家畜，按照檢疫規(guī)程實施宰后檢疫。加強家畜屠宰場（點）的動物防疫條件審核和監(jiān)管，對不符合動物防疫條件的屠宰加工企業(yè)下達(dá)整改意見書，督促要求其整改，監(jiān)督屠宰加工企業(yè)對病死動物、動物產(chǎn)品100%進行無害化處理。三是規(guī)范各環(huán)節(jié)的檢疫記錄。各地基本按照我所下發(fā)的全區(qū)統(tǒng)一格式的檢疫記錄表格進一步規(guī)范了檢疫記錄。
平果縣、凌云縣在動物產(chǎn)地檢疫監(jiān)管方面做得比較到位，監(jiān)管成效顯著，動物憑證憑標(biāo)入場把關(guān)較嚴(yán)，同時利用動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊加強產(chǎn)地檢疫和動物流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，對無證無標(biāo)或證標(biāo)不符的動物進入流通領(lǐng)域的，實行扣留滯留場進行滯留觀察15天，河池市東蘭縣也通過憑產(chǎn)地檢疫證明進入交易市場和屠宰場，否則將滯留場觀察15天后才能交易或進屠宰場，并補免補標(biāo)后才能實施檢疫出證，同時通過嚴(yán)厲查處各種違反動物防疫法律法規(guī)行為，使產(chǎn)地檢疫工作順利開展。上述縣的各規(guī)模場基本能做到動物出售前申報檢疫，動物檢疫申報點報檢率高，檢疫記錄規(guī)范，記錄內(nèi)容能夠體現(xiàn)臨床健康檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)和癥狀，并做到讓畜主簽名認(rèn)可，歸檔保存，產(chǎn)地檢疫工作逐步走向規(guī)范化管理。
臨桂縣、興業(yè)縣等縣加強對大型養(yǎng)殖公司的檢疫管理，對大型養(yǎng)殖公司派駐檢疫工作人員，保障活禽檢疫的到位。
鹿寨縣11家屠宰場均辦有《動物防疫條件合格證》，簽訂有牲畜屠宰場規(guī)范管理協(xié)議，屠宰場提交了500-2000元的規(guī)范管理保證金。
桂林市動物衛(wèi)生監(jiān)督所制定和實施檢疫員評分制度，對檢疫人員的工作實施量化考核管理，做到獎懲分明，有效地規(guī)范了檢疫員的檢疫行為。
南寧市武鳴縣、隆安縣、賓陽縣，柳州市的柳江縣，賀州市八步區(qū)，玉林市容縣，梧州市滕縣、防城港市防城區(qū)等等縣（區(qū)）的產(chǎn)地檢疫工作也開展得比較好，均能夠嚴(yán)格動物憑證憑標(biāo)進入流通領(lǐng)域及屠場交易。動物檢疫申報點管理和實施到位，動物產(chǎn)地檢疫開展面廣，檢疫申報率高。
（三）規(guī)范證章標(biāo)志的管理。
各地按照《廣西壯族自治區(qū)動物證章標(biāo)志管理辦法》的要求，并根據(jù)實際，進一步制定細(xì)化管理制度，做到逐級統(tǒng)一領(lǐng)取、統(tǒng)一發(fā)放、及時回收和核銷，嚴(yán)格實行專人、專賬、專庫（專柜）管理。統(tǒng)一使用自治區(qū)統(tǒng)一格式的管理記錄表格，市、縣級基本實現(xiàn)了動物衛(wèi)生證章標(biāo)志的網(wǎng)絡(luò)化管理。出縣境檢疫合格證明均按照要求張貼了防偽標(biāo)志。各地嚴(yán)格管理，今年以來未出現(xiàn)有違規(guī)買賣和丟失票證標(biāo)識現(xiàn)象。
平果縣嚴(yán)格動物證章標(biāo)志管理制度，縣鄉(xiāng)兩級均能按照《廣西動物證章標(biāo)志管理辦法》進行相關(guān)票證出入庫管理，落實專人專柜保管，檔案記錄規(guī)范，加強檢疫票證領(lǐng)用、核銷管理，縣監(jiān)督所每季度定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站檢查結(jié)算一次，防止買賣票證和貪污檢疫費行為發(fā)生。東興市證章標(biāo)志管理也十分規(guī)范，各項管理制度齊全，檔案歸類較好，各種證章的發(fā)放、使用、核銷等都有詳細(xì)、規(guī)范的記錄。
（四）加強獸藥經(jīng)營的監(jiān)管。
各地從保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的高度，切實加強了獸藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促和指導(dǎo)企業(yè)建立了獸藥經(jīng)營購銷記錄臺帳；加強責(zé)任管理，與各獸藥經(jīng)營企業(yè)簽訂了《獸藥經(jīng)營質(zhì)量安全責(zé)任書》；開展專項檢查，清繳假劣獸藥。加強宣傳和培訓(xùn)，增強企業(yè)識假辨假和質(zhì)量控制能力。
各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站嚴(yán)格強制免疫用疫苗的分發(fā)管理，冷藏設(shè)施基本符合工作需要，管理制度比較完善，疫苗出入庫臺帳記錄比較完整。
柳州市要求市區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營企業(yè)對經(jīng)營的全部獸藥產(chǎn)品必須實行申報審核，通過中國獸藥信息網(wǎng)進行查詢和處理，市監(jiān)督所今年開始推行獸藥GSP試點工作，目前舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員145人次，全市現(xiàn)有24家獸藥經(jīng)營企業(yè)參加試點。
欽州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、平果縣全面開展加強獸藥經(jīng)營監(jiān)管工作，與各獸藥經(jīng)營企業(yè)簽訂了《獸藥經(jīng)營質(zhì)量安全責(zé)任書》，督促指導(dǎo)獸藥經(jīng)營企業(yè)建立了購銷臺帳，并每月底將臺帳交監(jiān)督所核對。日常監(jiān)督檢查與培訓(xùn)相結(jié)合，對每個獸藥經(jīng)營企業(yè)進行宣傳培訓(xùn)，提高其辨別和控制假劣獸藥的意識和能力，通過強化日常監(jiān)管，進一步凈化了獸藥經(jīng)營市場。
（五）落實動物及動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)措施。
強化和完善了活禽交易市場動物衛(wèi)生監(jiān)督。加強對市場消毒、無害化處理等的監(jiān)管，指導(dǎo)活禽經(jīng)營市場完善動物防疫管理制度，落實水禽和其他家禽分區(qū)經(jīng)營措施。有的對大型活禽經(jīng)營市場每天派駐人員強化監(jiān)督管理工作。加強和工商等部門的溝通與配合，共同做好動物及動物產(chǎn)品市場的管理工作。
加強對動物產(chǎn)品冷藏企業(yè)監(jiān)督管理。對動物產(chǎn)品冷藏企業(yè)進行登記建檔管理；督促動物產(chǎn)品冷藏企業(yè)執(zhí)行憑檢疫合格證明入庫冷藏動物產(chǎn)品，并建立動物產(chǎn)品入庫登記臺帳記錄和消毒記錄制度。
欽州市探索建立了部門配合、職責(zé)明確的動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營市場準(zhǔn)入制度。在市區(qū)范圍內(nèi)（包括欽州港區(qū)）實行了活禽等動物和動物產(chǎn)品（包括白條禽、羊肉等未實行集中屠宰的動物產(chǎn)品）的市場準(zhǔn)入制度，有力地保證了動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，得到市場、商戶和廣大消費者的認(rèn)可，為全區(qū)建立活禽等動物和動物產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度提供了有益經(jīng)驗。
(六) 積極和嚴(yán)厲查處違法案件。
各地加大了動物防疫和獸藥監(jiān)管的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處動物防疫和獸藥違法案件。加強培訓(xùn)，進一步提高案件查辦的能力和水平。
柳州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所專門成立一支執(zhí)法隊伍，組織實施開展市轄區(qū)內(nèi)的大案要案查處與指導(dǎo)，市所每年都收集整理一些比較典型的案件卷宗并進行案件評析，作為監(jiān)督執(zhí)法辦案培訓(xùn)，供各縣（區(qū)）執(zhí)法人員參考學(xué)習(xí)，有利于指導(dǎo)執(zhí)法人員立案辦案，使全市各縣（區(qū)）執(zhí)法人員在辦案過程中，能按程序辦案，引用法律準(zhǔn)確，規(guī)范填寫執(zhí)法文書，能按要求規(guī)范制作案卷歸檔。今年該市各縣區(qū)使用簡易程序共辦案14起，使用一般程序共立案13起。鹿寨縣的辦案程序、文書制作、案卷歸檔等都很規(guī)范，并制成電子文檔備案，保持零反訴記錄。歷年來受到多個監(jiān)督部門檢查的高度評價。
欽州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、貴港市平南縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所等在案件查處方面力度也較大，辦案程序、文書制作、案卷歸檔比較規(guī)范。如欽州市全市1-5月份共辦理執(zhí)法案件52起，其中動物衛(wèi)生監(jiān)督案件30起、獸藥執(zhí)法案件22起，銷毀病害肉111公斤，沒收假劣獸藥4803.3公斤，罰沒款4.19萬元。平南縣所從2008年以來共查處獸藥違法經(jīng)營案件共20起。
四、存在的問題
（一）規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管工作開展不平衡，有的檢疫監(jiān)管不到位，沒有規(guī)范建立日常監(jiān)管巡查記錄。部分縣（區(qū)）對規(guī)模場缺乏防疫管理經(jīng)驗和進行有效的防疫指導(dǎo)，管理力度不夠，規(guī)模場管理制度不健全，未能依法建立畜禽養(yǎng)殖檔案，檔案記錄殘缺不全；還有一些規(guī)模場沒有實行檢疫申報，多數(shù)養(yǎng)殖場沒有發(fā)放動物防疫條件合格證；規(guī)模豬場強制免疫后沒有及時佩戴畜禽標(biāo)識，大部分生豬是在出欄前才佩戴畜禽標(biāo)識。
（二）動物檢疫工作機制未能全面有效的建立。個別縣（區(qū)）產(chǎn)地檢疫開展面和開展率不高，有的實施產(chǎn)地檢疫沒有核查免疫證明和畜禽標(biāo)識。有的屠宰檢疫未能按照規(guī)程實施同步檢疫，應(yīng)檢部位沒有全部施檢。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有定點屠宰場,因而仍在市場對動物產(chǎn)品進行檢疫。檢疫證明填寫不規(guī)范，如有的《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》“貨主”欄填寫外號、有的《動物產(chǎn)地檢疫證明》檢疫員只寫姓不寫名且不蓋檢疫員明章，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物產(chǎn)品檢疫不出證。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立規(guī)范要求的檢疫記錄或記錄不全。
（三）屠宰場、活禽交易市場和動物產(chǎn)品經(jīng)營市場防疫條件監(jiān)督和整改不到位。一些縣（區(qū)）屠宰場尚未嚴(yán)格執(zhí)行生豬憑有效檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識進場屠宰規(guī)定，屠宰場位于居民聚集區(qū)，無有效分區(qū)管理，屠宰環(huán)境條件差，出入口消毒、無害化處理設(shè)施不全，車輛和無關(guān)人員隨意進入屠宰加工車間。活禽交易市場，動物和動物產(chǎn)品經(jīng)營市場監(jiān)管涉及工商、衛(wèi)生、市場開辦方等多個部門和單位，市場動物防疫條件監(jiān)管未能有效開展，縣級活禽市場的憑證上市、定期休市制度、宰殺與交易區(qū)分開等未能執(zhí)行落實。
（四）獸藥監(jiān)管工作比較薄弱。部分縣（區(qū)）對獸藥管理生疏，對獸藥經(jīng)營使用的監(jiān)督管理力度不夠。無全區(qū)性統(tǒng)一的經(jīng)營許可條件規(guī)定，各地對獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營條件把關(guān)和監(jiān)督不嚴(yán)，縣鄉(xiāng)經(jīng)營店經(jīng)營場所條件差。獸藥經(jīng)營單位辨假控假的責(zé)任意識和能力低，獸藥經(jīng)營單位索證驗證制度沒有建立，購銷臺帳記錄不全。存在銷售、使用地標(biāo)獸藥、假劣獸藥行為。獸藥執(zhí)法查處案件少，執(zhí)法力度不夠。
（五）動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥監(jiān)管執(zhí)法辦案能力不足。主要表現(xiàn)在對相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知不夠，掌握不全，不懂用法，不敢辦案，不懂如何辦案。有的縣執(zhí)法力度不夠，沒有立案查處過一起動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件和獸藥案件，有的沒有嚴(yán)格執(zhí)法程序，使用法律文書不規(guī)范。
（六）隊伍素質(zhì)和責(zé)任意識有待提高。部分縣、鄉(xiāng)對規(guī)范管理的必要性和重要性認(rèn)識不足，工作責(zé)任意識不強。同時縣級工作部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和人員的日常缺乏認(rèn)真的督促檢查和管理，導(dǎo)致規(guī)范性管理措施和工作制度停留在縣級，而沒有落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、意見和建議
（一）進一步完善動物衛(wèi)生監(jiān)督管理的制度建設(shè)。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步完善各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度，切實落實監(jiān)管工作責(zé)任，規(guī)范檢疫和監(jiān)督執(zhí)法行為和工作記錄。
（二）切實開展產(chǎn)地檢疫。深入推行動物檢疫申報制度，進一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫報檢點的工作，未能按照自治區(qū)要求設(shè)立報檢點的要盡快規(guī)范設(shè)立，懸掛自治區(qū)統(tǒng)一格式要求的動物檢疫報檢點公示牌。全面強化動物養(yǎng)殖場的監(jiān)督管理，落實日常監(jiān)督巡查責(zé)任到人，規(guī)范養(yǎng)殖檔案的建立，推行動物養(yǎng)殖場設(shè)立專職動物檢疫申報員備案制度，重抓動物養(yǎng)殖場的檢疫監(jiān)管，進一步推進產(chǎn)地檢疫的開展。
（三）進一步加強生豬定點屠宰場的動物防疫條件審查和檢疫監(jiān)管，規(guī)范屠宰檢疫行為。縣級生豬定點屠宰場均應(yīng)做到生豬嚴(yán)格憑有效檢疫合格證明和佩戴家畜標(biāo)識入場屠宰，每天落實清欄（場）消毒制度，對檢出的病害動物產(chǎn)品100%進行無害化處理。
（四）加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法辦案能力。加大教育培訓(xùn)力度，開展動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥監(jiān)管執(zhí)法案件評查活動，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法水平，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，樹立動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行業(yè)形象。
（五）深入開展獸藥經(jīng)營市場的專項整治行動，其實規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序。加強對獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營條件的審查，提高獸藥經(jīng)營單位辨假控假的責(zé)任意識和能力，督促獸藥經(jīng)營單位建立健全索證驗證制度、購銷臺帳記錄制度。加強日常執(zhí)法巡查和專項清查工作，嚴(yán)厲依法查處經(jīng)營假劣獸藥行為。
（六）加強督促檢查，落實工作措施。各地要針對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及本地監(jiān)督管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究對策，及時開展整改。縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的日常督促檢查和指導(dǎo)，加強工作責(zé)任意識教育，保證各項制度、措施切實落實到位。
二〇〇九年七月二十三日
