今年上半年，我省各級農(nóng)牧行政管理部門按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展獸藥飼料執(zhí)法年活動的部署要求，以規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用行為、查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物、開展蜂藥專項整治為重點，深入開展獸藥、飼料執(zhí)法年活動，全面加強獸藥、飼料質(zhì)量安全監(jiān)管，取得了良好成效。據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月份，全省共出動農(nóng)牧執(zhí)法人員13608人次，檢查獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)6833家，整頓市場560個，立案查處各類違規(guī)案件271起，涉案貨值50.34萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失258.7萬元。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強執(zhí)法年活動組織領(lǐng)導(dǎo)，我廳成立全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，省畜牧獸醫(yī)局同時成立全省獸藥、飼料、生鮮乳質(zhì)量安全專項整治行動工作機構(gòu)，設(shè)立專項整治行動工作辦公室。3月3日組織召開全省畜牧獸醫(yī)工作會議，3月4日召開全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議暨全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年啟動儀式，3月20日召開全省獸藥飼料監(jiān)管工作會議暨全省獸藥飼料生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法年啟動儀式，對整治行動進行全面的部署。連云港、淮安等地也相應(yīng)建立獸藥、飼料專項整治工作機構(gòu)，召開會議，制訂方案，深入推進執(zhí)法年活動開展。

二是周密部署。各地按照全省統(tǒng)一部署，全面加強獸藥飼料執(zhí)法監(jiān)督工作，確保整治取得實效。宿遷市按照“巡查細分到周、督查細分到月、考核細化到分”對全市獸藥飼料執(zhí)法工作進行細化分解，確保各項工作措施落到實處。徐州市結(jié)合本地區(qū)特點，在獸藥專項整治中突出重點，緊緊盯住徐州大自然牧業(yè)市場等重點地區(qū)、死死看嚴禁用違禁藥物和假劣獸藥等重點品種、牢牢管好重大動物疫病疫苗供應(yīng)等重點環(huán)節(jié)，確保放心獸藥進村入戶。蘇州市拓展整治環(huán)節(jié)，對近幾年迅速發(fā)展寵物醫(yī)院等寵物用品經(jīng)營單位進行集中整治，共檢查各類寵物用品經(jīng)營單位46家，對存在問題的6家單位現(xiàn)場發(fā)放整改通知書限期整改，對2家涉嫌違法的單位立案進行查處。揚州市通過發(fā)放“公開信”、公布舉報投訴電話、曝光違法違規(guī)案件等形式，加強守法經(jīng)營宣傳教育，1－6月份全市共制作宣傳匾牌188塊、出動宣傳彩車56次、懸掛宣傳橫幅46條、張貼宣傳標語1000多張、發(fā)放各類宣傳資料4萬余份。

三是嚴格檢測。我省獸藥飼料質(zhì)量抽樣監(jiān)測采取例行監(jiān)測和預(yù)警性監(jiān)測相結(jié)合，全年共下達飼料監(jiān)測任務(wù)614批，已完成抽檢127批，合格率85.8%，牛羊飼料和動物源性飼料中牛羊源性成分監(jiān)測完成81批，合格率100%，飼料中違禁添加物監(jiān)測完成102批，合格率97.1%。生豬“瘦肉精”、“萊克多巴胺”殘留例行監(jiān)測共下達任務(wù)4680批次，目前已完成2340個，監(jiān)測合格率為99.8%。獸藥共下達抽樣計劃600批次，已完成檢測395批，合格率78.5%。抽檢合格率與去年同期相比均有所提高，各地對抽檢不合格產(chǎn)品都依法迅速查處。常州市針對去年本市生產(chǎn)企業(yè)存在的問題，在完成省下達抽檢任務(wù)的基礎(chǔ)上，對全市獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)抽檢實現(xiàn)全覆蓋，增加抽檢獸藥飼料產(chǎn)品88個批次，從源頭上防止不合格產(chǎn)品流入市場。

四是強化培訓(xùn)。我廳將2009年定為“抓培訓(xùn)、促規(guī)范”年，今年5月－6月份，舉辦了兩期獸藥飼料監(jiān)管人員培訓(xùn)班；6月份舉辦了獸藥生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)；7月份召開了全省獸藥飼料執(zhí)法工作座談會；8月份分蘇南、蘇中、蘇北三片對全省飼料生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)交流，促進監(jiān)管者依法行政、從業(yè)者守法經(jīng)營。南京市按照“執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序規(guī)范化”的三化要求，圍繞執(zhí)法行為守則、執(zhí)法依據(jù)程序公示、執(zhí)法責(zé)任與過錯追究、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作臺帳和為農(nóng)服務(wù)等方面制定了16項制度，全面實現(xiàn)執(zhí)法文書全程網(wǎng)上陽光透明運行，探索了一條以人為本、陽光透明的文明規(guī)范辦案新途徑。

五是建章立制。上半年，我省制定下發(fā)了《江蘇省獸藥、飼料執(zhí)法監(jiān)督巡查制度》、《江蘇省獸藥、飼料問題產(chǎn)品召回暫行管理辦法》和《江蘇省獸藥、飼料不良企業(yè)黑名單制度》，健全獸藥飼料長效管理機制。鹽城市利用動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢，組建獸藥飼料監(jiān)管協(xié)管員隊伍，市農(nóng)林局在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請一名在編防檢人員作為獸藥飼料安全協(xié)管員，負責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸藥飼料產(chǎn)品質(zhì)量信息預(yù)報，發(fā)現(xiàn)問題，立即上報處理，防患于未然，全市共聘請145名協(xié)管員。無錫市對獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)實行“告知管理”，今年5月份先后對全市53家飼料生產(chǎn)企業(yè)、8家獸藥生產(chǎn)企業(yè)、131家獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)和167家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，分別簽訂發(fā)放了《飼料安全生產(chǎn)承諾書》、《獸藥依法經(jīng)營告知書》和《畜禽健康養(yǎng)殖承諾書》，守法經(jīng)營告知面達100%。南京市積極開展真情服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)自律，市農(nóng)林局從“遵守法律、保證質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化服務(wù)和履行責(zé)任”五個方面與獸藥飼料從業(yè)企業(yè)簽訂誠信守法經(jīng)營責(zé)任書，全面實行不合格產(chǎn)品退市召回和優(yōu)先賠償，從源頭上杜絕假劣獸藥飼料流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民買得放心、用得安全。