今年前三季度,全省畜牧業(yè)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計,前三季度全省肉類總產(chǎn)量753.86萬噸,同比增長6.52%;禽蛋產(chǎn)量118.55萬噸,同比增長4.03%;奶產(chǎn)量53.01萬噸,同比增長4.06%。
前三季度全省畜牧經(jīng)濟(jì)運行的基本情況:一是生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增,價格波動大,效益不穩(wěn)定;二是牛羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,市場行情好,效益可觀;三是家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,價格、效益雙穩(wěn)定;四是玉米近期價格持續(xù)上漲,省內(nèi)首次低于全國均價。
當(dāng)前我省畜牧業(yè)發(fā)展中的主要問題一是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式比較落后。良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化有待提高,組織化程度不夠;生產(chǎn)具有一定盲目性,市場波動大;產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利潤分配不均衡。二是畜牧業(yè)發(fā)展支撐保護(hù)體系還不健全。畜牧業(yè)投入仍然不足。畜禽遺傳資源保護(hù)和利用、良繁體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控、草原生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴耐度耄c實際需要差距較大。貸款難、用地難、糞污治理難等問題仍然是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控任務(wù)艱巨。從監(jiān)管對象和防控環(huán)境看,畜牧生產(chǎn)分散,飼養(yǎng)環(huán)境差異較大,管理水平參差不齊,質(zhì)量安全管理環(huán)節(jié)多,國內(nèi)外動物疫情復(fù)雜,發(fā)生重大動物疫情的重大隱患依然存在。為此,我省相關(guān)部門提出如下建議:
一、加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。一是加快良種繁育,提高畜禽品質(zhì)。近年畜產(chǎn)品市場競爭日益加劇,要搶占更多的市場份額,品質(zhì)是基礎(chǔ)。因此,要加大科研力度,依靠大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),培育優(yōu)良品種,并加強(qiáng)推廣和應(yīng)用,形成生產(chǎn)力。二是建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖體系。發(fā)展以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū);發(fā)展“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”的受控養(yǎng)殖場和出口備案養(yǎng)殖場,構(gòu)建規(guī)范健康的生產(chǎn)體系。三是培育農(nóng)民專合組織。逐步引導(dǎo)小農(nóng)戶實行計劃生產(chǎn),避免盲目生產(chǎn),同時增強(qiáng)小農(nóng)戶市場能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條利潤合理分配。四是大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工。
二、加大畜牧業(yè)政策扶持力度。一是加大財政投入力度。逐漸增加在畜禽遺傳資源保護(hù)和利用、良繁體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控、草原生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嫱度搿6羌哟蠼鹑诒kU業(yè)支持力度。通過增加養(yǎng)殖貸款,利用擔(dān)保、期貨、政策性保險等手段,增加擔(dān)保品種,擴(kuò)大保面,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。三是加大稅收、養(yǎng)殖用地等方面優(yōu)惠政策力度。
三、加強(qiáng)動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。一是加強(qiáng)重大動物疫病防控力度,提高疫病風(fēng)險防范能力。二是切實加強(qiáng)投入品和畜產(chǎn)品監(jiān)管力度。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施辦法》等法律法規(guī)。要加強(qiáng)飼料、獸藥等投入品監(jiān)管,從源頭上控制畜產(chǎn)品質(zhì)量;加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管,加快牲畜標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè);加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場監(jiān)管,加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè),逐步完善監(jiān)測手段和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),推行畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度。
相關(guān)部門分析認(rèn)為,根據(jù)當(dāng)前我省畜牧經(jīng)濟(jì)形勢,結(jié)合國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)政策因素影響,考慮畜產(chǎn)品價格波動的周期性規(guī)律,只要后三個月不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害和動物疫情,今年我省畜牧業(yè)生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長。預(yù)計全省生豬出欄、牛出欄、羊出欄、禽出欄同比將分別增長6.5%、6%、4%和6%;肉類總產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量、奶類產(chǎn)量同比將分別增長6.2%、4.5%和4.5%。