金州區高度重視動物衛生和疫情防治工作,初步建立了區、鎮街、村三級動物疫病診斷和疫情防控體系,確保多年沒有發生重大疫情,促進了畜牧業生產的發展。
一是強化政府職能,區組建動物衛生監督管理局,實施垂直監管。該區畜牧獸醫工作,原來一直由區畜牧管理總站負責,以技術傳授和業務指導為主,弱化了行政執法等項政府職能,使動物衛生和疫情防治工作受到一定影響。為了加強動物衛生執法監管工作,切實提高動物防疫公共服務能力,金州區第一個在全市將區畜牧管理總站升格為區動物衛生監督管理局,成為全區畜牧業生產和動物衛生工作的區政府工作部門。根據工作需要,在局機關設置畜牧科、防疫監督科、獸醫醫政科、辦公定等4個科室。同時,局內還設置動物防疫監督所和動物疫病預防控制中心兩個職能部門,形成了衛生監督管理和畜牧生產行業管理分開、動物衛生行政執法與技術職能分開的管理體制,使動物衛生監督管理局的政府職能得到了進一步加強。
二是強化屬地管理,鎮街改建畜牧獸醫站,履行綜合職責。根據鎮、街畜牧獸醫工作特點,全區建立了擁有飼養、繁育、防疫、檢疫、治療等多項職責的1個地區畜牧獸醫中心站,10個鎮、街畜牧獸醫站。鎮、街畜牧獸醫站負責農村整個畜牧業生產和動物衛生監督管理及服務工作。地區中心站負責金州城內6個街道、36個農貿市場的動物產品檢疫,檢驗工作,同時將原友誼畜牧獸醫站改為城區動物檢疫站。全區新建立的11個畜牧獸醫站,均為全額事業單位、定編57人。其人員、業務、經費由區動監局統一管理,所需經費納入財政預算。
三是強化直接服務,村設立防疫員,建立登門防疫制度。去年以來,金州區在推進農村畜牧獸醫體制改革中,把加強農村防疫員隊伍建設作為重點來抓,全區以131個村為單位,通過村委會聘任,鎮街畜牧獸醫站業務指導、區動監局監督管理的途徑,聘任了131名農村畜牧獸醫防疫員。這些防疫員都是經過統一考試考核,群眾評議擇優選拔出來的,他們都具有較強的敬業精神和較高的業務水平及服務能力,并在群眾中有一定的威信。為了加強管理,提高服務質量和水平,目前金州區在村級防疫中實行目標管理,建立了登門防疫制度,直接為農民發展畜牧業生產排憂解難。