為進一步提升我市食品安全保障水平，確保全市廣大人民群眾身體健康，根據省、市開展“人造雞蛋”監督檢查工作通知精神和會議要求，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

一指導思想。認真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，落實禽類產品生產經營者的主體責任，健全各級政府負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系。堅持集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進禽產品產業持續健康發展，保障人民群眾食安全。

二工作目標。通過對禽類產品市場專項監督檢查，，使我市禽類產品生產經營秩序明顯好轉，農產品和食品質量安全水平明顯提高，禽產品安全各環節監管責任進一步落實，禽產品行業自律顯著增強，人民群眾飲食安全得到切實保障。

二、主要任務

一開展禽產品專項整治。嚴厲打擊禽類養殖過程中非法使用禁用藥物的違法行為，杜絕“人造雞蛋”進入餐飲服務環節。

二禽產品流通環節整治。加大流通環節禽產品安全監管力度，督促禽類產品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、協議準入、不合格產品退市和質量承諾制度，完善流通環節可溯源制度。以農貿市場和禽蛋批發戶為重點，加大禽產品市場分類監管和日常巡查力度。

三、主要措施

一加強領導，明確責任。要提高對畜產品質量安全專項監督檢查的認識，切實加強領導，明確目標、任務和工作重點，落實責任，強化統一組織實施，確保專項執法檢查工作取得實效。

二廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、報紙、下發通知、宣傳材料等形式，向消費者、經營者廣泛宣傳索證索票、“人造雞蛋”鑒別、禽類產品安全知識，教育經營者依法開展畜禽生產經營活動，做到不宰殺、不轉運、不銷售、不食用病死畜禽，不經營“人造雞蛋”，按規定無害化處理病死畜禽等良好習慣。積極引導廣大群眾建立良好的自我保護意識。

三二落實責任。強化食品安全第一責任人意識，把經營者的食品安全主體責任落實到位，做到重心下移、關口前移。企業要確保生產經營的禽產品符合國家質量安全標準，并承擔相應的法律責任。要督促經營者建立健全禽產品安全經營管理制度，嚴格執行原料查驗、索證索票制度。

四加強檢疫。嚴把檢疫關和出證關，嚴格落實禽類產品報檢制度、索票索證制度、票證公示制度。

五加強監督檢查。強化綜合監管，加大對禽類產品批發銷售環節的監督檢查，落實報檢制度、索票索證制度、票證公示制度，從嚴查處經營沒有《動物產品檢疫合格證明》、證物不符、未報檢的禽類產品和經營“人造雞蛋”等違法行為，杜絕批發、銷售“人造雞蛋”或來源不明的雞蛋等禽類產品的行為。

六逐步建立完善企業誠信體系。加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束的經營企業誠信體系。加強行業自律，引導經營者依法生產經營，推動行業誠信建設。

各有關部門要在19日前將近幾天的工作以信息形式上報市農牧局。