2009年農產品質量安全整治暨執法年活動實施一年來,各地農業部門按照農業部統一部署,采取有力措施,突出監測檢驗、執法監管、標準化生產、體系建設、制度機制建設等重點,著力加強農產品質量安全監管工作,生鮮乳收購站檢查率達到100%等11個階段性目標全部實現,農產品質量安全水平保持穩中有升的態勢,全年未發生重大農產品質量安全事件,農產品質量安全整治工作取得明顯成效,保障了農產品消費安全和農業產業發展,為農業農村經濟又好又快發展提供了有力支撐。
據統計,在全國農產品質量安全整治活動中,各地共出動執法人員283萬人次,檢查生產經營企業163萬家,共查出問題5.4萬余起,責令整改4.7萬起,立案查處重大案件64起,移送司法機關37人,逮捕31人,取締無證照企業1114家,吊銷營業執照588個。
農產品質量安全水平趨穩向好。從農業部組織的例行監測結果看,按往年同期同口徑統計,2009年蔬菜、畜禽產品和水產品合格率分別為96.4%、99.5%和97.2%,與2008年相比分別提高了0.1、0.8和1.5個百分點,新增監測的水果、食用菌和茶葉合格率分別為98%、95.2%和94.8%。從專項監測結果看,無公害生產及出口創建基地蔬菜、水果、茶葉農藥殘留監測合格率為98.7%;水產品產地監督抽查合格率達到97.8%;組織監測生鮮乳樣品13129批次,三聚氰胺含量全部符合臨時管理限量值規定;無公害農產品、綠色食品、有機農產品的抽檢合格率分別為99.1%、98.8%、100%。
體系建設步伐顯著加快。目前已有20個省級農業部門成立了農產品質量安全專門監管機構,并正向市縣基層延伸;加大質檢體系投資建設力度,落實中央投資8億元,建設質檢機構451個,建設總數達到507個;加大綜合執法投入,提高基層農業綜合執法能力;新制定發布農業標準511項;新認證“三品”1.7萬多個,新登記保護地理標志農產品81個。
質量安全監管機制不斷完善。制定了《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》,實行生鮮乳收購站準入制度;出臺了《無公害農產品質量安全風險預警管理規范》、《綠色食品質量安全預警信息收集與上報規范》和《關于有機農產品風險預警及應急處理辦法》等文件,積極推進無公害農產品、綠色食品和有機農產品監管工作制度化、規范化;積極開展獸藥GSP試點工作,改善經營環境,加強質量管理,強化購進獸藥的合法性審查。建立獸藥專項整治行動與行政執法聯動制度,發現違法違規行為,依法立案查處,獸藥市場得到有效凈化。發布了《農墾農產品質量追溯標識管理辦法》,完善農產品質量追溯項目管理制度,著力構建農產品質量追溯工作制度體系。
全年未發生重大農產品質量安全事件。經過各級農業部門的共同努力,將全國75萬家主要農產品、投入品生產經營企業納入專項整治范圍,強化監管工作措施,始終保持高壓態勢,農產品質量安全突出問題得到進一步解決,違法違規使用禁用藥物及有毒有害物質行為得到有效遏制。借鑒“助奧行動”成功經驗,加強溝通協調,開展督查檢查,實行聯防聯控,確保了60周年國慶和第十一屆全運會期間農產品充足供應、質量安全。