一　我國經濟發展正處于轉型時期
　　我國畜禽業特征
　　1 規?；禾貏e是新農村建設的推進，未來仍是高速發展階段。
　　2 區域化：優勢產業帶日益明顯，這是當代畜禽業發展的客觀需要，也是目前我國發展現代畜禽業政策導向。
　　3 產業化：由龍頭企業帶動的畜禽業產業化穩步推進，如：奶業加工、禽產品加工。
　　4 國際化：主要跨國公司兼并、重組、特別是畜產品加工業。
　　二　我國畜禽業經濟發展有利與不利因素
　　1 有利因素
　?、匐S著生活水平的提高，需求剛性增長（特別是“三農”政策扶持增強，農民消費水平提高）。
　　②新農村建設
　　2 不利因素
　　①資源的約束：資源條件無法與國外比，如土地越來越少，豬肉產品在相當長的時期內仍占很大比重，這是民族習慣，而畜禽生產需要的飼料原料，如：玉米、豆餅，價格堅挺。
　　我國年產1．3億噸糧食中，飼料消耗約9000萬噸／年，而近幾年玉米深加工快速增加，導致飼料原料缺口加劇。
　　②市場的約束：國內市場，有效需求受到抑制，城市人口對畜禽產品消費基本處于飽和，農村市場受到農民低收入的制約而增長緩慢。
　　國外市場：技術型壁壘日益嚴重，特別是在公共疫情發生時期。
　　③體制的約束：目前許多管理體制不順；
　　④環境的約束：過去：豬多、肥多、糧多；現在：規模化發展與環境治理不同步。
　　⑤技術的約束：育種、生產、加工很多技術未取得突破，許多都是國外拿來的。
　　三　未來的挑戰
　　國內畜禽業生產消費市場將嚴重受到國外跨國公司的沖擊
　　四　對策
　　1　在自主創新上下功夫：許多老品種均是從國外引進的，自主創新品種很少。
　　2　提高動物疾病的防御能力：特別是防疫體系的健全。
　　3　提高社會化服務能力：政府后續的公共服務功能需強化。
　　4　提高畜禽產品的保障能力：不僅是數量的問題，更重要的是質量、安全問題。
　　5　提高畜禽產品轉化增值能力：加快畜禽產品加工增值能力。
　　6　提高畜禽產品的國際競爭力：要瞄準兩個市場，必須提高競爭力：質量、品牌。
　　7　轉變畜禽產品的生產經營理念：能否通過期貨市場提供畜禽產品經營網絡。
　　8　加快畜禽業的保險業發展：建設國家政策扶持的完善的畜禽業保障體系。
　　國家長期面臨：糧食安全、生態安全、能源安全、金融安全；目前我國畜禽產品的消費需要引導，例如：國外牛肉的烹飪多種多樣，對原料的要求不一樣，而中國牛肉吃法形式單一，僅少數高檔酒店牛肉吃法多樣，關鍵是消費引導、教育，政府、企業在此方面投入少。

　　(李希榮國務院研究室農村司副司長)