政府管“豬事” 宜粗不宜細(xì)
養(yǎng)豬怪圈：價格下跌，縮小規(guī)模，價格暴漲，養(yǎng)豬戶增多，價格再次下跌 豬價“過山車”引發(fā)該不該“扶市”激辯
有人稱：政策導(dǎo)向?qū)е庐a(chǎn)能過剩，應(yīng)讓豬價“裸泳于市” 專家則反駁：調(diào)控必須但不宜管太多，應(yīng)更具前瞻性
“豬糧安天下”，這是中國特殊國情下市場穩(wěn)定的兩大支柱。有部門也統(tǒng)計，豬價在中國的居民消費價格指數(shù)中，占到3%至5%的比重。
但從春節(jié)前至今，豬價卻一直走低，價位進入歷史低谷，全國養(yǎng)豬戶“賠”聲一片。基于此，4月19日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，“救豬市”是出臺政策中重點之一。
短短兩三年時間內(nèi)，豬價緣何又從“大熱”走向了“大冷”？“豬賤傷農(nóng)”“豬貴傷市”的“過山車”行情能否避免？
糾結(jié)
“一天喂兩次，
還是堅持喂三次”
莎士比亞名劇《哈姆雷特》中的“生，還是死”的難題，如今換一副面孔，擺在了范軍的面前。
“這些天，我都在想，是一天喂兩次呢，還是堅持喂三次？”4月23日，他給豬添加飼料間隙回頭說。
他是汝州市楊樓鄉(xiāng)范莊村鑫源養(yǎng)豬場的老板。由于豬價自春節(jié)起，就開始像輪子抹了油的滑板，怎么也剎不住，直到眼前的出欄價每公斤9塊左右，養(yǎng)豬成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賣豬收益，使得他在勒緊自己褲腰帶的同時，也開始在豬的口糧上打主意，真不行就喂兩次吧，喂多了也不會再長肉。
“你知道這是什么概念嗎？”他說，“這就意味著，我每出欄一頭豬，就要賠一二百塊錢。”
他隨之算賬到，現(xiàn)在玉米一公斤一塊八九，麩皮一公斤一塊七八，按照每頭豬飼養(yǎng)5個月出欄的話，每天成本三四塊，如果再算上水電費、人工勞力等成本，每頭豬要賣到每公斤10塊錢以上，才有可能保住成本。
可當(dāng)下的豬價，卻怎么也沖破不了他心中的盈虧點。他不由回想起昔日市場的輝煌來，“以前，掙得最多的時候，一頭肉豬能掙六七百塊錢。”
走勢
糧價上漲，
豬價卻走下坡路
范軍一籌莫展的時候，南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣龍園養(yǎng)殖有限公司的投資人趙老板，也沒有省心，時刻盯著豬價走勢，隨時準(zhǔn)備出手賣豬。
他說，現(xiàn)在賣豬就像割肉一樣疼，“出欄的越多，賠的也就越多。”可肉豬該出欄時不出欄，只會浪費飼料，很難再增加重量。
“如果豬價后期漲幅不大，今年養(yǎng)豬鐵定賠。”趙老板說，這個判斷，不是來自豬價高低，而是豬糧比——這是判斷養(yǎng)豬掙錢不掙錢的一個最簡單的公式。
所謂豬糧比，也就是豬價與糧價的比率。在我國，豬糧比5.5∶1為養(yǎng)豬的盈虧平衡點，一斤豬價能買5.5斤糧食，養(yǎng)豬雖然不賺錢，但也不會賠。趙老板說，豬糧比中的糧食，內(nèi)地大都以玉米為標(biāo)準(zhǔn)，可目前玉米行情一路走高，將近一塊一斤，使得豬糧比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于盈虧平衡點。
官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證實了他的說法。4月22日，記者在省畜牧局采訪時，畜牧處對河南省豬糧比的最新統(tǒng)計剛出來：4月21日，全省生豬價格是9.44元/公斤，玉米是1.87元/公斤，兩者比率是5.05∶1。
有關(guān)部門統(tǒng)計，年初至今，玉米價格暴漲了20%，一度沖破2元/公斤大關(guān)。
“從春節(jié)到現(xiàn)在，豬價下跌，糧食價高漲，豬價比一直維持在盈虧平衡點下，大小養(yǎng)殖戶賠錢也就不足為奇了，只是賠多賠少而已。”趙老板說。
回顧
利好消息下的養(yǎng)豬大躍進
范軍說，養(yǎng)豬賠與糧食價格高有關(guān)，可我們不能指責(zé)糧食價高，現(xiàn)在關(guān)鍵因素是產(chǎn)能過剩，也就是豬太多了。
他記得，禍根是在他們記憶中最美好的2008年前后埋下的。“那簡直就是一個大躍進的過程。”范軍說。
2007年上半年，全國生豬供應(yīng)緊張，為增加市場供給量，控制飛速上漲的豬肉價格，各級政府出臺能繁母豬補貼、獎勵生豬調(diào)出大縣、生豬政策性保險等一系列扶持政策，調(diào)動了養(yǎng)殖戶從業(yè)積極性。
同時，豬肉價格持續(xù)大幅度上升，使得養(yǎng)豬成為暴利的代名詞。許多人看到養(yǎng)豬能賺大錢，紛紛辦起了養(yǎng)豬場。
這其中，既有互聯(lián)網(wǎng)大佬丁磊、飼料大王劉永好這樣的知名企業(yè)家重金投入，也有農(nóng)村散養(yǎng)戶的小本經(jīng)營。
范軍記得很清楚，那時候，村民見面，說得最多的就是怎么養(yǎng)豬。在那股熱潮的帶動下，村里家家戶戶都養(yǎng)起了豬。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在市場價格拉動力和政府政策推動力的作用下，生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，出欄量大幅增加。2009年，全國生豬出欄6.4億頭，同比增長5.7%。
河南省畜牧局畜牧處工作人員稱，全國有三個養(yǎng)豬基地，河南、四川和湖南。作為養(yǎng)豬大省，我省每年有5000萬頭~6000萬頭生豬出欄，年出欄率增長6%左右。
觀點
豬價慘跌折射產(chǎn)業(yè)走向過剩
與這些養(yǎng)豬戶的“政策導(dǎo)致產(chǎn)量過剩”不同，內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧局一劉姓股長認(rèn)為，政府扶持養(yǎng)殖業(yè)是好事，豬價長期走低，是因為豬價有波動規(guī)律，今年剛好到了波谷。
據(jù)悉，自1985年豬肉市場放開后，生豬市場已經(jīng)經(jīng)歷三次波動，而這次，是第一輪波動的谷底。
劉股長說，這次豬價走低還有其他因素，一是天氣轉(zhuǎn)暖，肉類消費進入淡季；二是受疫情影響，致使部分生豬提前出欄；三是隨著人們膳食習(xí)慣的改變，雞鴨魚類及素食擠占了豬肉的消費份額。
就在4月19日，溫家寶總理召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施，專門討論豬肉問題，并啟動了中央儲備凍肉收儲措施。
生豬市場果然靈敏，省畜牧局統(tǒng)計顯示，4月21日的生豬收購價格比上個星期上漲3%。26日上午，全省生豬價格已經(jīng)突破10元/公斤。
不過，對這個上漲，有養(yǎng)殖戶并不看好。趙老板說，目前豬價上漲是“政策市”，還沒有到依靠自身產(chǎn)生上漲動力的地步。
“現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)問題很嚴(yán)重，國家?guī)兹f噸的收儲計劃不能解決根本問題。”商務(wù)部生豬市場預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)特聘專家、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧所研究員、國家生豬產(chǎn)業(yè)體系崗位科學(xué)院王立賢認(rèn)為，豬價跌慘了的背后，透射出我國長期供不應(yīng)求的生豬產(chǎn)業(yè)，正在從緊缺時代走向平衡甚至過剩時代，而這樣的局面新中國成立以來從來沒有遇到過。
爭論
政府該不該介入“豬事”
目睹近段時間豬價的上漲，范軍心里不是滋味，他對未來也產(chǎn)生了擔(dān)心：如果豬肉價格一下子漲上去，又吸引了太多人養(yǎng)豬，價格再次下跌怎么辦？
他道出了養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的怪圈現(xiàn)象：養(yǎng)豬賠錢——縮小規(guī)模——價格暴漲——養(yǎng)豬戶增多——價格再次下跌。
“我入行時間不長，卻遭遇了兩次折磨，難道就沒法改變？”他問記者。
而這也正是國家的難題。
王立賢說，有些問題解決不了，生豬價格暴跌暴漲問題就還會再度重演。在這輪豬價波動中，他明確表明立場：政府以補貼的名義進入生豬生產(chǎn)領(lǐng)域值得商討。
“政府是管理者，也是市場監(jiān)管者，收儲雖然不能解決總量問題，但可以削峰填谷，這個可以有。但補貼呢，一旦大規(guī)模發(fā)放補貼，等于直接改變了人們原來的預(yù)期和市場原本的運行軌跡，這時候生豬生產(chǎn)量一定會暴增。”
他不贊同政府管得太細(xì)，過細(xì)只能加劇市場波動，如果可能，讓市場自行調(diào)節(jié)是最佳方式。
省畜牧局工作人員也說，曾有大養(yǎng)殖戶告訴他，對于真正把養(yǎng)殖當(dāng)事業(yè)的人，更在乎的是一個穩(wěn)定有序的市場。
目前的市場波動怎么應(yīng)對？王立賢說，既然政府已經(jīng)干預(yù)，就得政策靈活，不但豬少時考慮怎么辦，也要提前考慮豬多時怎么辦。
隱憂
“過山車”行情可能引發(fā)通脹
圍繞著豬價是是非非，目前已成全國熱點。這是因為豬價的“過山車”行情，必將又影響國民經(jīng)濟運行。
因為，衡量國民經(jīng)濟運行指標(biāo)之一的CPI（居民消費價格指數(shù)），具有明顯的“豬周期”特征，豬價漲，則CPI漲，豬價跌，則CPI跌。
這主要是食品在CPI中的權(quán)重為33.2%，而豬肉價格又在食品方面占據(jù)了非常大的比重。2007年下半年，豬價突然“飛”起來，到2008年2月，豬肉價格漲幅高達(dá)63.4％，市場擔(dān)心舊事會不會重演？
同時，還有人將豬價與房價聯(lián)系了起來。房價在2007年也曾漲得人人害怕，2008年時，不少房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型養(yǎng)豬以規(guī)避風(fēng)險。如今，又到了房價漲到人怕的時候，于是有網(wǎng)友提出，現(xiàn)在是不是又到了賣房逃頂、養(yǎng)豬抄底的時候了？
更有意思的是，還真有經(jīng)濟學(xué)者認(rèn)為：豬漲則房落，豬落則房漲，二者存在反比的聯(lián)動關(guān)系。
中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長馬闖認(rèn)為，正是因為豬市對市場的這些影響，政府需要有相對穩(wěn)定的、慎重的、更加準(zhǔn)確的政策支持。
