今年以來，生豬養殖大省湖南生豬及豬肉價格一路下跌，令養殖戶叫苦不迭。湖南省商務廳最新統計數據顯示，4月28日至5月4日該省豬肉零售價格連續十二周下跌。按照國家商務部安排，湖南已經開始落實國家凍肉儲備任務，湖南唐人神集團公司等3家企業通過競價成為首批國家儲備凍肉加工企業。

4月28日至5月4日，湖南鮮豬肉零售均價16.86元/公斤，下跌1.29%；批發均價15.08元/公斤，下跌0.4%。由于與生豬生產相關的原料飼料、成品飼料、勞動力、流通運輸等價格不斷攀升，養殖成本居高不下，養殖戶目前正承受著飼料價格上漲、豬價不斷下跌的雙重擠壓局面。

從存欄情況看，該省生豬目前存欄4460萬頭，存欄母豬475萬頭，分別較上年增長1.6%、2%。盡管養殖戶已意識到生產形勢較為嚴峻，開始控制養殖規模，調整生產速度，但由于能繁母豬基數大，仔豬供應充足，生產趨勢仍然向好。

由于前期生豬存量較多，市場豬源充足，從去年12月開始，湖南生豬價格逐月下跌。在生豬養殖主產區之一的湘潭，一季度全市分月份生豬平均價格分別為12.21元/公斤、11.05元/公斤、10.2元/公斤，較上年同期分別下跌9.3%、13.3%、11.8%。

根據權威部門對全省22個集貿市場畜禽產品和飼料價格定點監測，該省仔豬、活豬、豬肉價格持續下跌，且下跌速度加快，湘北、湘中等部分地區早已跌破5.5：1的盈虧平衡點。

物價、商務及統計等權威部門在調研后分析認為，導致生豬價格持續下跌的原因主要是由市場供求關系決定的，首先是在近年市場價格調節和政府鼓勵生豬生產政策等因素共同作用下，各種規模的養殖戶迅速發展，規模養殖場的數量快速增加。

另外，由于全球經濟還未全面恢復，國際市場尤其是港澳市場需求增長緩慢，加上南下打工人員減少，導致湖南生豬外銷市場需求減少。同時，由于廣東等沿海地區本地豬源增加，從湖南調運生豬趨減，從而導致該省市場生豬供應量增加，供需矛盾加大。

針對目前狀況，湖南相關部門建議做好啟動防止生豬價格過度下跌調控預案準備，防范生豬價格過度下跌；加強生豬疫情預防力度，完善基層動物防疫體系，加強基礎設施建設，完備動物防疫法律法規，構建起科學、全面的動物防疫長效機制；同時，盡快設立生豬風險基金，采取平穩狀態下提取，異常波動情況下投放使用的方式，在生豬價格低于養殖成本時，啟動風險基金補貼機制，補貼生豬養殖戶，幫助養殖戶規避市場風險。