為切實發揮在重大動物疫病防控中的技術支撐作用,力爭不發生動物疫情,確保有疫不擴散,膠州市嚴格按照動物防疫“二十四”字方針,強化各項防控措施,狠抓“三個關鍵”,取得較好成效,確保了膠州市多年來清凈無疫的良好畜牧業發展環境。
一狠抓畜禽強制免疫,確保畜禽處于有效保護狀態。
一是突出抓好畜禽集中免疫。根據上級業務部門的部署和安排,每年春、夏、秋三季集中對重大動物疫病進行強制免疫。在集中免疫中,嚴格執行“政府保密度、業務部門保質量”的工作方針,實行市、鎮、村、場四級聯動,村級動物防疫員分片包干,包場包村,層層動員部署、層層落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的防控工作責任制,精心組織,強化落實,確保了應免盡免,不留空檔。
二是突出抓好畜禽程序化免疫。為確保動物免疫更加科學、規范、有效,自今年春季防疫開始對規模化養殖場推行程序化免疫。通過實行村級動物防疫員報計劃、實施計劃和信息反饋,基層動物防疫監督站制訂計劃、監督計劃落實,市動物疫病預防與控制中心定期督查的工作模式,有力的確保了程序化免疫的規范到位。
三是突出抓好防疫檔案管理。在全市全面實行了“一戶一表、一村一薄、一月一報”動物防疫檔案管理新模式,將飼養場戶的飼養情況、出欄情況、免疫情況、監測情況、死淘處理情況全部納入監控,實行動態管理,真正做到及時、準確掌握本地區動物免疫、檢疫、調運和疫病監測情況,為科學實施補免、及時進行產地檢疫提供了可靠依據。統一印制了《動物飼養防疫日志》,對免疫、消毒、用藥用料、監測、治療、病死畜禽無害化處理以及飼養變動等信息進行記錄。規范和完善了疫苗和消毒劑的領用、發放、回收和廢瓶銷毀記錄、疫苗保存環境溫度測量記錄、消毒記錄以及村級動物防疫員月評工作記錄等其他檔案和記錄。加強了動物標識及疫病追溯體系建設,通過對養殖戶的存養和免疫信息進行采集和上傳,初步建立完善了動物飼養防疫電子檔案。
四是突出抓好防疫監督檢查。為確保防疫工作成效,防疫工作開展后,組織有關業務人員對全市各個鎮(處)逐個進行明察暗訪,掌握第一手資料,并及時與相關鎮(處)進行溝通、反饋,同時與個別問題較多鎮(處)在工作方式方法上進行探討、指導,幫助其解決防疫中的疑難問題。實行副局級領導包鎮處制度,每位副局級領導負責2-3個鎮處,對免疫密度、耳標加掛、封閉飼養、消毒滅原、無害化處理等工作進行不定期督查,隨時把督查的問題反饋到鎮處,限期進行整改。防疫過程中,組織各基層站對轄區內50%的村莊進行拉網式免疫情況大排查,詳細了解各種動物疫病的免疫進度,為制定全市的防控方案提供真實可靠的數據。防疫結束后,組織各基層動物防疫監督站通過交叉驗收的方式,對全市的防控工作開展情況進行檢查驗收,有力的確保了防疫工作成效。
二強抓監測預警,確保有疫早發現、早處理
一是完善基層動物疫病檢測體系。為切實提升動物疫病監測水平,在完善市級實驗室的同時,按照無規定動物疫病區示范區建設標準,進一步加強了基層動物疫病檢測體系建設,目前各基層站均建有60平方米的實驗室,分血清室、解剖室、準備室和更衣室,配有超級工作臺、抑菌圈測定儀、顯微鏡、恒溫培養箱、離心機等設備,可以開展凝集試驗、免疫擴散試驗、細菌分離與鑒定、變態反應等檢測試驗。
二是強化疫病監測。按照上級業務部門的要求,在做好重大動物疫病集中免疫抗體檢測。
三是實施監測點預警預報。為了準確掌握重大動物疫病防控動態,確保有疫早發現、早報告、早處理,有效防止疫情的擴散和蔓延,在全市規模化養殖場、散養村、農貿市場、屠宰場設立了52處疫情監測點,實行基層站每周到點一監測、每月匯總一上報,月底由動物疫病預防與控制中心匯總形成重大動物疫情預警預報,為防控工作提供重要的科學依據。
三強化隊伍建設,提升動物疫病防控水平
一是完善村級防疫員管理機制。建立完善了《村級動物防疫員管理辦法》和《村級防疫員目標考核標準》,對村級防疫員實行目標責任制管理,逐一與村級防疫員簽訂了動物防疫工作目標責任書,實行分片包干,責任和任務到人。切實加強基層動物防疫監督站對村級防疫員業務工作的指導、管理和績效考評,實行報酬與績效掛鉤,并引入競爭機制,實行優勝劣汰。
二是健全村級防疫員考評制度。對村級防疫員實行工作績效月考評制度,基層動物防疫監督站每月對村級防疫員的工作績效進行檢查考評,對強制免疫、消毒、防疫檔案月報、協檢和疫病檢測等業務工作不到位或存在空白點,免疫、消毒質量達不到要求或免疫證填寫不規范的,除追究相關防疫員的責任外,并根據村級防疫員的工作完成情況核定每月補助經費的發放數量,實行半年一發放,獎優罰劣、獎勤罰懶。通過檢查、考評,督促防疫員建立健全村級畜禽免疫和消毒記錄,及時對新補欄的畜禽和相關場所進行免疫和消毒,準確掌握各自轄區內的免疫和消毒情況,徹底消除免疫和消毒空白點。
三是加強防疫員技能培訓。制定了詳細的村級防疫員培訓計劃,對村級防疫員實行定期培訓,培訓實行集中培訓和分片輪訓相結合的方式,每年兩次集中進行動物防疫技術理論培訓,并根據工作需要專門進行免疫技術、雞翅靜脈血樣采集技術、豬前腔靜脈血樣采集技術和牛尾靜脈血樣采集技術等操作培訓,不斷提高防疫員的業務知識水平和實際操作技能。(膠州市動物疫病預防與控制中心:張其星)