為進一步整頓、規范我區農資市場秩序,切實維護廣大農民切身利益,促進農業健康發展,按照市農資打假工作會議要求,區政府決定在全區開展農資打假集中整治活動。現將有關事項通知如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持標本兼治、著力治本、打防結合和屬地管理原則,嚴格行政許可,加強農資生產、流通和使用等環節監管,強化重大案件查處,嚴厲打擊制售假劣農資和非法生產經營違禁農業投入品的行為,大力推動農資信用體系建設,推進放心農資下鄉進村,著力完善農資監管長效機制,推動農資市場秩序持續好轉,保障農資市場安全。
二、整治目標
通過各職能部門的共同努力,不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件,農資打假重大案件執法查處率達到100%,假劣農資投訴舉報數繼續下降,農資生產經營行為進一步規范,農資信用體系、誠信機制建設取得明顯成效,農藥、肥料、獸藥等農資監測合格率提高2個百分點。農民群眾質量意識和維權能力進一步提高,放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大,農資監管長效機制進一步完善,農資市場秩序進一步好轉,農民群眾滿意度進一步提高。
三、整治重點
一重點產品
1.種子。嚴厲查處生產經營假劣種子、無證生產經營、未審先推、包裝標簽不規范等違法行為。嚴格品種審定,規范品種命名,解決品種多、亂、雜等問題。
2.農藥。嚴厲查處生產經營違法添加高毒農藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農藥和無證生產、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴厲打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的行為。
3.肥料。嚴厲查處復混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產企業的監管,完善配方肥質量追溯制度。
4.獸藥。嚴厲查處生產經營假劣獸藥、無證無批準文號生產經營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監管,堅決打擊生產經營和使用國家禁用獸藥的行為。
5.飼料和飼料添加劑。嚴厲查處生產經營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產經營等違法行為,嚴厲打擊在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點監測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分。
6.農機。加強農機試驗鑒定、農機質量投訴監督和質量調查工作,突出對財政資金補貼購置機具的監管,著力清查農機及零配件“三無產品”,堅決打擊制售假劣農機、零配件以及盜用冒用轉讓農機推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農機質量監督力度。
7.水產苗種。加大水產苗種生產監管,嚴厲查處水產養殖過程中特別是苗種生產階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學物質的行為,提高水產苗種質量。嚴厲打擊以次充好和銷售帶病水產苗種的行為。
二重點單位
農資批發市場、專業市場和集散地,具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販,列入重點監控名單的生產經營單位,非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點。
三重點區域
農資生產、銷售和使用的重點鄉鎮,小規模農資產品生產主體聚集地區,農資問題突出、反復發生的區域,假劣農資重大案件多發地區。