隨著國家政策對農業的傾斜，2010年中央財政“三農”支出安排8183.4億元，比上年增加930.3億元，增長12.8%，農業生產以種植業和養殖業兩大塊構成，各種植基地和畜禽規模養殖場也應運而生。地方黨委、政府也加大了支持力度，其中畜牧業以生豬產業發展尤為突出，僅廣安區生豬規模飼養場就達250個，其中年出欄生豬1000頭以上的就有41個，屬生豬出欄百萬頭的養殖大縣。但也同時面臨以下幾個問題：

一、活豬價格低迷。在2007年以前，由于當時豬價低迷，養殖業主和農村散養戶都處于虧損狀態。特別是存欄越多，虧損也越多，很多業主淘汰了許多優質LY母豬。同時，生豬高致病性藍耳病的襲擊，使得生豬存欄大幅度下降，由于市場經濟調節的原理，后面豬價持續上升。在波峰時，仔豬價格達到了24元每公斤，毛豬收購價達到了15元每公斤。當時每頭生豬可獲得600元以上的暴利，在生豬產業上創下了歷史記錄。2008年，一股“養豬潮”席卷了全國各地，很多人看見了因養豬致富的業主，也把資金投入到生豬產業。2009年5月12日國家發改委發出“我國生豬存欄供大于求”的預警，此時，豬價已處于低谷，許多養殖業主正處于虧損之中。養豬業的虧損，有別于其他企業的虧損，企業虧損時，可以停止生產，虧損的也就是廠房、設備的折舊和資金利息，而養豬業是不能停止飼養的，豬太小進不了市場，即使進了市場也是相當廉價的。如此一來，在規模飼養場就形成了一個惡性循環，飼養規模越大，虧損也就越大。據四川省生豬監測預警系統對18市68縣監測點的監測，今年3月第一周，全省生豬與飼料價格呈反向漲跌態勢。生豬跌多漲少，飼料漲多跌少，豬料比價持續下跌，已經進入預警方案中設定的紅色區域。豬糧比受玉米價格高漲運行的影響，下跌0.21個百分點，跌幅周環比達4.1%。而價格的低位徘徊，沉重地打擊著養殖業。

二、豬肉價格平穩。我國是傳統的豬肉消費大國，豬肉是我們的主要食品之一，占日常肉類消費的70%以上。而一個奇怪的現象，在我們這里，盡管活豬價格低，但是豬肉價格卻很平穩。豬肉的經營都是由一些個體屠工在經營，他們把持著市場的豬肉價格，在超市也有食品加工企業的鮮豬肉在柜臺，似乎很少有人問津。居民的消費大多數在豬肉鮮銷市場，這與平時的消費習慣有關，也暗示著豬業的市場流通不暢，一些食品加工企業在老百姓心目中印象差，應該占有銷售主渠道的反而被冷落，生產、銷售利益的分配不均，也打擊著養殖業的發展。

三、糧食價格上漲。2009年，東北玉米產區遭受嚴重的旱情，產量大幅下降，由于市場經濟杠桿的調節，玉米價格上揚，以玉米為主食本來就處于煎熬之中的豬業，無形之中又增加了飼養成本，增大了虧損的額度，豬業業主感受到的只是雪上加霜。

四、動物疫病的打擊。隨著豬業經濟的發展，為了獲取雜種優勢，很多品種都進行了引進改良，在引進的同時，也引進了許多動物疫病。盡管有檢疫部門的檢疫，但由于設備檢疫手段的滯后，許多動物疫病隨之而來，以現有的檢疫設備和檢疫手段，根本不能適應現有豬業的迅猛發展，由于許多動物疫病的侵蝕，給豬業以沉重打擊。

五、品種的選擇。豬品種的多元化，促使業主選擇生長期短、育肥快、瘦肉率高的品種。在我們這里以DLY為主導，一些生長期長、瘦肉率低、抗病能力強的品種逐步被淘汰，只有農村散養戶仍以長白、太湖、榮昌豬的雜交為主。一些有市場優勢的品種卻無人問津，影響了豬業的發展。

六、獸藥市場價格體系不規范。在市場上，獸藥價格體系不健全，規模養殖場有專門的職業獸醫，很多藥品從獸藥廠家直接供給。而針對農村散養戶，豬患病之后，只有找鄉村獸醫，讓老百姓體會到了“黃金有價藥無價”的道理。由于每樣獸藥并未注明市場零售價格，并且獸藥市場的藥名也是五花八門，一個同樣成份的藥，這個廠和另外一個獸藥廠的名字大相徑庭，老百姓根本不能識別，他們也不可能向專業人士一樣來識別，這也對豬業造成了不可低估的損失和影響。

對策建議

一、科學飼養，降低養殖成本。對生豬一律采取科學飼養，在規模場，由于是規模飼養，很難獲取青綠飼料，從仔豬到育肥都使用全價飼料，飼料的轉化率及飼料報酬較高。而在農村散養戶，飼養方式卻有所不同，我省農村散養戶又占據著生豬出欄的主導地位。在仔豬階段，農村的母豬飼養戶，都是購買全價顆粒飼料飼養，由于營養的全面、均衡，所以仔豬長的皮紅、毛亮，能夠在仔豬市場有一個較好的價格和收益。但農村散養戶購回仔豬后，就不在飼喂全價飼料，以青綠飼料為主，再配以自己生產的玉米、米糠等。由于營養的不平衡，飼料報酬低，有的農戶在肥豬售出后，連自己飼喂的玉米錢都撈不回來，所以有些農戶說干脆不喂豬了，直接出售玉米。其實，如果采取科學飼養，在市場購買濃縮飼料，按比例配合，提高飼料報酬，降低養殖成本，加之有青綠飼料的優勢，還是有利可圖的。

二、暢通流通渠道，均衡利益分配。對生豬產業，盡管在國內出現了供過于求的市場環境，但是要依托畜牧專合組織，拓寬銷售領域，堅持正確的輿論導向，對優秀的畜產品加工企業要給予扶持，繼續深挖畜產品深加工的潛力。

三、規模獸藥管理，降低養殖成本。由于獸藥的消費，絕大部分是在生豬飼養戶，而生豬飼養戶中，又以農村散養占據著主導地位，他們很大一部分人，是留守在家的中老年人，平時豬生病了，只能叫鄉村獸醫前去診治。鄉村獸醫中，好一點的還有一只體溫表，差一點的連一只體溫表都沒有，更談不上望聞問切，然后從藥箱中摸出一些這樣“一號”，那樣“寶彈”注射之后，指頭一勾，叁拾伍拾，老百姓結賬走人，說也奇怪，很多豬就這樣被治好了，難道他們是神醫。非也，因為現在的獸藥廠，在生產時很多藥是復方合成藥，也難怪瞎貓遇上死耗子。為此，廣安區畜牧食品局在6月10日，對全區的鄉村獸醫進行了專門的培訓、考試，凡考試不合格者，一律不得從業。這只是為了規范鄉村獸醫的一個開始，是為了維護生豬飼養戶的利益，也想從根本上減輕農民的負擔，但還有一個關鍵的問題，就是藥價。這是他們管轄不了的，現在的獸藥，主要是商品名，盡管在包裝上注明了化學成分，但終極消費者未必能一目了然。建議高層獸藥管理部門和物價部門，在堅持高效、低毒、低殘留的前提下，讓所有獸藥廠家一律使用化學藥名，并在藥瓶上標明休藥期、零售單價，防止基層獸醫的暴利行為，讓農民明白消費，降低養殖成本。

四、強化基礎免疫工作，讓豬業健康發展。基層畜牧站簡稱基層站，是按鄉鎮行政區域設立的，從事畜牧獸醫公益性事業的全民所有制事業單位，它是保證豬業健康發展的中堅力量。國家對豬的計劃免疫病種為豬瘟、豬高致病性藍耳病、豬口蹄疫，在農村常發多見的為豬瘟。豬瘟是豬的一種高度傳染性的疾病，其特征為急性經過、高熱稽留、死亡率高和小血管壁變性引起的出血、梗塞和壞死等變化。病源為豬瘟病毒，因其傳染性強，病死率高，嚴重威脅著養豬事業的發展。除嚴格執行農業部的免疫程序外，我對豬瘟的預防提出如下建議：

1、消毒滅源。消毒滅源是我們對任何一種動物疫病的一個基本要求，豬瘟病毒經過這么多年發展，其病毒并未發生變異，但毒力有增強的趨勢，有人在豬瘟發生場地上的蚯蚓體內提取到豬瘟病毒。這只是屬于其中之一的自然保毒者，消毒滅源工作要做，但不能保證我們的豬業萬無一失。

2、疫苗凈化。生產母豬斷奶時注射豬瘟脾淋苗或集中統一免疫，春秋各注射一次脾淋苗，種公豬春秋各注射一次脾淋苗，后備種豬使用前注射一次脾淋苗，仔豬無豬瘟污染地，30日齡注射豬瘟細胞苗，60日齡加強免疫一次；在有豬瘟污染的地方，首選豬瘟活疫苗，在免疫豬瘟時，要注意豬的免疫抑制性疾病，他會破壞豬瘟的免疫效果。