近年來,動物檢疫工作日益受到社會的廣泛關拄,這不僅是—項法定技術工作,而且是一項強制性的行政措施,更重要是帶有典型公益性職能。筆者根據多年工作實踐,對當前檢疫現狀談點看法。
1.檢疫費收取較困難。隨著畜牧業較快發展,生豬存欄量大幅增加,調運動物及動物產品十分頻繁。檢疫員在實施產地和屠宰檢疫工作中,貨主或畜主時常因交費問題與檢疫員有抵觸情緒,使逃檢、漏檢現象時有發生。
2.基層檢疫人員待遇差。基層動物檢疫員都是通過市縣級畜牧、人事、紀檢部門共同研究,通過“公開、公平、公正”原則,擇優招聘而來。檢疫員大多具備大專、中專學歷,職稱有助理獸醫師和技術員等。人人工作積極,踏實肯干,默默地在基層為檢疫工作做貢獻。然而,在市場經濟條件下的今天,檢疫收取費用去掉上級部門平衡調劑后,檢疫員工資所剩無幾,說實話,難以養家糊口。
幾點建議:
1.盡快落實獸醫管理體制改革,推動實施官方獸醫認可制度。今年,是獸醫管理體制改革的第7個年頭。筆者認為,體制改革不能停留在“三口百會”上,要見成效,夯實基礎,做到“辦公有桌、住宿有窩、開支有經費、交通有工具”。
2.檢疫人員工資應由財政部門全額供給。隨著黨和政府一系列惠農政策的落實,目前全國已取消了100項行政事業性收費。筆者認為,當務之急取消檢疫收費合乎情理,只有檢疫不收費,才能確保檢疫公益性。北京已率先取消檢疫收費,為全國檢疫系統作出榜樣,人員工資全部由財政買單。
3.檢疫員應統一著裝。全國應統一制定動物檢疫員著裝,統一格式,統一服色,代表檢疫工作特色,檢疫人員執行公務時,應著裝整齊,佩帶統一標志。
筆者認為,只有做到以上幾點,才能建立一支人員素質好、業務能力強、執法水平高的動物檢疫隊伍。