黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在準確把握世界發展趨勢、認真總結我國發展經驗以及深入分析我國發展階段性特征的基礎上，提出了科學發展觀這一重大戰略思想。以科學發展觀為指導思想，我國的畜牧業取得了穩步的前進與長足的發展，進入了由自給自足畜牧業向商品畜牧業、由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的新階段。畜產品市場的競爭由數量、價格的競爭轉變為質量和效益的競爭。畜牧業這一可觀的發展，為保障畜產品質量安全與公共衛生健康提供了堅實的屏障。

在看到成績的同時，我們不忘警醒自己：中國畜牧業發展時間短，各地水平參差不齊，食品安全不能保證，其前進中仍將面臨不少困難和問題。突出表現在：第一，雖然按照《動物防疫法》、《畜牧法》、《農產品質量安全法》、《獸藥監管條例》等相關法律法規的規定，畜牧獸醫行政執法涉及多個方面，但由于體制不健全，執法力量分散、難以集中等問題，導致執法效果一直不是很明顯；第二，畜產品質量安全事件時有發生，如2008年發生的“三聚氰胺奶粉”、“三聚氰胺雞蛋”、“萊克多巴胺”以及最近在網上鬧得沸沸揚揚的“圣元奶粉”問題等事件。第三，隨著我國集約化養殖模式的快速發展，動物疫病防控的壓力日益增大，像禽流感、甲型H1N1等疫情，如果得不到及時有效的處理，便會對整個社會的公共衛生安全造成不可估量的損失，影響社會的穩定持續發展。

面對發展中存在的問題，我們迎難而上：始終堅持科學發展觀的指導思想，同時結合我國畜牧業發展的現實狀況，針對問題，尋求解決措施：第一，完善畜牧業方面的法律法規，將各項條例進行細化，為個地方執法提供準確詳細的指導。同時要加強畜牧獸醫執法隊伍的素質建設，建立分而不散，合而不亂的執法工作機制和監督機制，通過各種措施著力建立一支政治合格、業務精通、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的專職畜牧獸醫綜合執法隊伍。第二，加大資金技術的投入。盡快解決執法交通工具，取證、通訊、檢測等辦案設施設備，確保執法工作順利展開。第三，加強新聞媒體的輿論監督和社會監督，鼓勵新聞媒體報道危害人民群眾生命安全的企業和產品，揭露違法行為，同時加大對？畜產品的管理，發現問題要立刻查處并回收市場上的危害產品，嚴肅查處相關當事人及有關責任人，對觸及刑律的應當移送司法機關依法嚴懲，要進一步健全制度完善機制。第四，加大畜牧養殖方面信息的宣傳力度，建立社會化服務體系，包括銷售、加工、金融方面的服務。同時要轉變我國畜牧行業“公司+農戶”的發展模式，形成“公司+合作社+農戶”的良性機制。

實踐出真知，同時實踐也是檢驗真理的唯一標準。為促進我國畜牧業健康協調可持續發展，確保畜產品質量安全及公共衛生安全，我們應以科學發展觀為指導思想，從畜牧實踐中總結經驗教訓，真正意義上做到從實踐中來，到實踐中去。為把畜牧行業推上一個新臺階而努力！

（楊娟）