各市、州、省直管市、神農架林區畜牧獸醫局：

目前已進入秋冬季重大動物疫病高發季節。為有效控制重大動物疫情發生，確保全省不發生重大動物疫情區域性暴發流行和重大動物產品安全事件，促進畜牧業生產又好又快發展，請各地按照《2008-2012年動物防疫和畜產品安全目標管理責任狀》的要求，精心組織，統籌安排，認真做好秋季重大動物疫病防控工作?，F就相關事項通知如下：

一、強化基礎免疫，確保免疫密度

全省秋季重大動物疫病集中免疫工作自9月上旬開始，10月底前完成集中普免任務，11月份開展免疫效果監測和查漏補注工作。各地要按照“政府保密度，部門保質量”的原則，組織安排好人力、財力和物力，確保免疫工作順利開展。按照“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏量”的要求，做到免疫注射全覆蓋，不留死角，不留漏洞。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘等六種一類動物疫病要做到“應免盡免，不留空當”，應免動物免疫密度達到100%。要強化冷藏保苗措施，疫苗領取、運輸、儲存、攜帶等各環節都必須做到“冰不離苗，苗不離冰”。對規模養殖場（戶、小區）實行免疫監管，落實監管責任人,確保按程序免疫，確保免疫密度達到100%。

自九月份第一周起，全省統一啟動秋冬季免疫工作進展周報，近期免疫且在有效期保護期內的動物一律統計為已免動物。各地務必于每周三之前將強制免疫進展情況統計周報表報我局重大動物疫病防控處。

二、強化疫情監測，加強預警預報

省重大動物疫病防控指揮部辦公室已發出夏秋季重大動物疫情預警通報，各地要結合本地的實際，有的放矢采取防控措施，及時加強防范。進一步完善疫情監測制度，重點加強對高致病性禽流感、口蹄疫的抗體監測，對抗體監測不達標的，及時進行補免。充分發揮村級疫情觀察員的作用，加強對養殖密集區、種畜禽場、活畜禽交易市場、邊境地區和發生過疫情地區的觀察巡視，切實做到有疫情早發現、早報告、早處置。

三、強化應急準備，規范疫情報告和處置

各地要進一步完善應急預案，加強應急預備隊伍建設和應急物資儲備，做好應對突發重大動物疫情的各項準備，確保應急系統各項措施落實到位。加強應急演練培訓，提高應急處置能力。

各地要充分利用現有疫情監測網絡體系，密切監視疫情動態。對重大動物疫情報告要嚴格遵循“領導審批，逐級上報”的原則，按規定的渠道、程序上報。上報疫情要有地方政府分管領導的簽字，還應有疫點監管責任人的簽字，以便及時開展流行病學調查。對村級疫情報告觀察員要加強技術培訓，規范疫情報告程序和疫情報告內容。

疫情處置要按照《湖北省突發重大動物疫情應急預案》的相關規定，對疫區實行嚴格封鎖，嚴禁從疫區調出畜禽及產品。堅決果斷地撲殺病畜禽及同群畜禽，對撲殺的病畜、病死畜及污染物嚴格進行無害化處理。要按照國家相關規定落實撲殺補助政策，協調地方政府先行墊付撲殺補助資金，確保受災養殖戶及時恢復生產。

要加強應急值守，進一步完善24小時值班和領導帶班制度，責任落實到崗到人。一旦發現重大動物疫情，要及時報告，迅速反應，露頭就打，果斷處置，將疫情撲滅在萌芽狀態。

四、強化監督管理，規范執法行為

一是規范產地檢疫。產地檢疫工作是動物衛生監督工作的基礎，也是確保疫情早發現、早報告、早診斷、早處置的關鍵。各地要進一步完善動物檢疫申報點的建設，繼續擴大產地檢疫的覆蓋面，努力提高產地檢疫比例。對出欄、出售的畜禽必須派人到場、到戶或到指定地點，嚴格按照產地檢疫規程進行檢疫出證，確保出欄（籠）畜禽證標齊全，免疫檔案合乎要求。二是規范屠宰檢疫。對屠宰生豬必須駐廠（點）實施同步檢疫，駐廠（點）檢疫人員要確保待宰動物持有有效動物檢疫合格證明。要規范屠宰檢疫操作，切實做到有宰必檢，確保屠宰檢疫率達到100%。對檢出的病死動物及產品必須嚴格執行無害化處理，嚴防病死動物和動物產品流向市場、嚴防疫情從屠宰環節擴散。三是加強各環節監管，嚴格跨省引進種用乳用動物的審批。國慶節前，各地要對轄區內動物及其產品養殖、屠宰、經營、運輸、儲藏等環節進行一次全面的檢查和整頓，嚴厲打擊逃避或抗拒檢疫和販賣病死動物及產品的行為，對亞運期間運輸動物或動物產品進入廣州的應到省動物衛生監督所備案。省公路動物防疫監督檢查站要切實履行職責，發現可疑疫情，及時做好報告和處置工作。四是嚴厲打擊制售假冒偽劣獸藥行為。對經營假冒偽劣獸藥的行為，要堅決進行查處，對經營和使用瘦肉精等國家明令禁止的獸藥、飼料添加劑的行為要依法重點打擊，從源頭上杜絕禁用獸藥、飼料添加劑和偽劣產品流入養殖環節。

五、強化督辦檢查，確保各項防控措施落實到位

各地要進一步加大《動物防疫法》的宣傳力度，層層落實免疫責任制、消毒滅源責任制、疫情監測責任制、疫情報告責任制、檢疫監管責任制和責任追究制，構建完善的重大動物疫病防控工作責任體系。

各地要按照“領導到位、責任到人，冷鏈到底、疫苗到員，檔案到戶、標識到畜”的要求，經常性地進行檢查，督促落實各項防控措施。當前特別要加強奶牛養殖場、水網地區、養殖密集區和候鳥棲息地等重點區域，以及活禽市場等重點部位重點環節的督導工作，認真查找工作漏洞，采取有效措施，及時解決發現的問題。省局將組織督查組深入各地檢查免疫、疫情監測、活禽市場監管、邊境防堵等工作。12月份將組織開展《湖北省2008～2012年動物防疫和畜產品安全目標管理責任狀》檢查工作。

六、因地制宜，做好其它動物疫病的防控工作

各地在做好高致病性禽流感、口蹄疫等六種重大動物疫病防控工作的同時，要根據本地其它動物疫病發生流行的基本特點和洪澇災害情況，切實做好豬鏈球菌病、牛支原體肺炎、炭疽、耕牛血吸蟲病和雞白血病其它動物疫病的防控工作，特別是要做好災后動物疫病防控工作，確保大災過后無大疫。

二〇一〇年八月二十六日