為加快我市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐,根據(jù)國務院和省、市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的總體部署,8月11日,市政府辦公室以濰政辦發(fā)〔2010〕66號文件印發(fā)了《關(guān)于濰坊市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的意見》。《意見》共分3個部分,即:加快黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要意義;指導思想、基本原則、任務目標和重點項目;政策措施。《意見》的出臺實施,標志著我市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)開發(fā)建設(shè)正式啟動。從此,我市黃河三角洲區(qū)域畜牧業(yè)將進入生態(tài)化、現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新階段。
《意見》指出了該區(qū)域現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基本原則:一是堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、生態(tài)化發(fā)展原則。二是堅持因地制宜、合理布局、分類指導、鼓勵約束適度原則。穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),重點發(fā)展高端化畜產(chǎn)品加工、主要畜牧投入品生產(chǎn)和畜牧服務業(yè)。三是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化發(fā)展原則。實行區(qū)域發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、重要資源合理配置、重大建設(shè)項目統(tǒng)籌安排,科學高效一體化開發(fā),推動區(qū)域優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展,打造特色區(qū)域品牌,再造畜牧業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。四是堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益并重原則。以保護生態(tài)環(huán)境為前提,大力發(fā)展循環(huán)畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),確保區(qū)域良性互動發(fā)展。
《意見》明確了該區(qū)域現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)劃建設(shè)的近期任務目標:根據(jù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢, 按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,重點規(guī)劃建設(shè)高端畜產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)獸藥飼料生產(chǎn)、獸藥飼料物流和高標準生態(tài)養(yǎng)殖等四類大型園區(qū)。畜產(chǎn)品加工園區(qū):以壽光中慧集團為依托建設(shè)高端肉雞產(chǎn)品加工園區(qū),以壽光天成、天惠公司為依托,建設(shè)高端肉鴨產(chǎn)品加工園區(qū);以昌邑蒙牛乳業(yè)為依托建設(shè)乳制品加工園區(qū)、以昌邑泰森新昌集團為依托建設(shè)肉禽產(chǎn)品加工出口園區(qū);以寒亭昱合、金河集團為依托建設(shè)肉禽產(chǎn)品加工園區(qū)。獸藥飼料生產(chǎn)園區(qū):在寒亭建設(shè)優(yōu)質(zhì)獸藥飼料生產(chǎn)園區(qū),在壽光建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)園區(qū),在濱海開發(fā)區(qū)建設(shè)高端獸藥生產(chǎn)園區(qū)。畜產(chǎn)品及獸藥飼料物流園區(qū):以山東亞康藥業(yè)為依托在寒亭建設(shè)大型新型獸藥研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、物流園區(qū);在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)畜產(chǎn)品冷鏈物流園區(qū)。生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū):在壽光建設(shè)65處生豬、家禽生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū);在昌邑建設(shè)1萬頭奶牛、3000萬只肉禽生態(tài)養(yǎng)殖示范基地。力爭通過三到五年的努力,把我市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為全國重要的高效生態(tài)養(yǎng)殖示范基地、高端畜產(chǎn)品及畜牧投入品加工生產(chǎn)基地、畜產(chǎn)品及畜牧投入品集散地。
到2012年,建成奶牛存欄3萬頭、生豬出欄120萬頭、肉禽出欄1.5億只、蛋雞存欄250萬只的生態(tài)養(yǎng)殖基地,肉蛋奶總產(chǎn)量50萬噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值30億元、占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%,畜禽標準化養(yǎng)殖、加工比重分別達到90%以上。
到2015年,建成奶牛存欄6萬頭、生豬出欄200萬頭、肉禽出欄2億只、蛋雞存欄400萬只的生態(tài)養(yǎng)殖基地,肉蛋奶總產(chǎn)量80萬噸、與2009年相比翻一番,畜牧業(yè)總產(chǎn)值50億元、年均增長10%、占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55%,現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本建成,畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖模式全面普及,畜牧業(yè)裝備水平大幅度提升,各類大型園區(qū)特別是其中的龍頭帶動作用明顯增強,生產(chǎn)組織方式更加科學,率先基本實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。
2010年,該區(qū)域共安排投資5000萬元以上的重點現(xiàn)代畜牧業(yè)項目25個,總投資43億元,2010年計劃投資23.9億元。同時,不斷篩選充實畜牧項目庫,從中每年安排一批實體項目并組織實施。
《意見》提出了推進該區(qū)域現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施:一是加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的長效機制。積極爭取上級政策性支持,出臺更加有力的政策措施,鼓勵和支持畜牧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧服務業(yè)和生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟等優(yōu)先發(fā)展。盡快搭建多元化投融資平臺,擴大畜牧業(yè)信貸額度。加大招商引資和上市融資力度。探索建立其他地區(qū)與黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展的體制機制。二是下大力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。鼓勵標準化生產(chǎn)、生態(tài)化養(yǎng)殖,強化畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,支持畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加大對技術(shù)研發(fā)、節(jié)能減排和基地建設(shè)等方面的支持力度。三是著力強化畜牧科技與服務體系基本支撐作用。加快推進畜牧科技研發(fā),推廣普及畜牧實用技術(shù),大力培養(yǎng)畜牧實用人才,積極推進畜牧信息化建設(shè)。四是加強畜禽良種繁育體系建設(shè)。重點加強畜禽原種場和資源場建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極支持畜禽良種企業(yè)、畜牧合作經(jīng)濟組織集團式發(fā)展。五是建立健全動物疫病防控體系。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,確保重大動物疫病得到及時有效控制。六是加強組織領(lǐng)導。成立黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組,研究制定政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題。各級各有關(guān)部門密切配合,共同推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。七是強化績效考核。有關(guān)市區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)要把該區(qū)域現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)劃建設(shè)的任務完成情況列入考核各級各有關(guān)部門的重要內(nèi)容,加強督導檢查,確保各項任務目標的如期實現(xiàn).