為深入貫徹國務院辦公廳、山東省人民政府辦公廳、農業部辦公廳關于進一步加強問題乳粉查處工作的緊急通知精神，嚴格落實省畜牧獸醫局《關于切實加強生鮮乳質量安全監管的緊急通知》要求，日照市畜牧獸醫局進行研究部署，及時采取果斷措施，竭力整合執法資源，積極探索整治新路，切實加強生鮮乳質量安全監管，扎實做好問題乳粉查處工作，具體工作開展如下：

一、全面排查，落實責任

截止目前，我市全面完成轄區內每一個奶牛養殖場戶和生鮮乳收購、運輸環節的普查工作，未發現違法違規現象。期間，檢查組還分頭召集有關監管責任領導、監管責任人進行座談，嚴格落實生鮮乳質量安全監管責任，要求做到定人、定場、定時跟蹤，嚴格監管，切實把生鮮乳的安全工作落到實處。

二、嚴格督查，制度保障

建立奶站巡查制度，對轄區內的奶站每月進行2次常規巡查，監督其按照相關條例、規范、標準及制度安全生產；建立生鮮乳生產和收購情況月報表制度與奶業運行基本情況調查報表制度，規定每月15日前上報市局奶站的有關業務情況。這兩項制度的建立確保了生鮮乳質量安全的源頭控制和可追溯機制。

三、落實措施，規范管理

規范生鮮乳收購站標準化管理。深入開展奶站專項整治，結合《乳品質量安全監管管理條例》，按照農業部《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》規定要求，對奶站的主體資格、基礎設施、機械設備、質量檢測、人員要求、操作規范、衛生條件及生鮮乳收購許可等方面進行了縝密督查，督導生鮮乳收購站嚴格落實“五項制度”，同時查驗“三項檔案”記錄，敦促生鮮乳收購站加強自身管理和質量監控。

強化奶牛生產環節的管理。對全市備案奶牛養殖場區逐個查驗，督促奶牛養殖場按照《條例》規定健全養殖生產、飼料獸藥使用、防疫消毒等各項管理制度，規范養殖檔案，引導奶農參照有關規程科學飼養，確保生鮮乳符合國家標準。堅持“預防為主，防重于治”的方針，層層簽訂責任書，責任量化分解落實到場到戶。

一是完善奶牛養殖檔案管理制度，提高投入品管理水平；二是嚴格落實生鮮乳質量規范，檢查農業部《生鮮乳生產技術規范（試行）》的使用情況及休藥期、棄奶期的規定，從源頭上保障生鮮乳的質量安全；三是重申生鮮乳收購許可證發放工作，積極實施奶站規范化建設，根據奶站現場審驗評分標準，完善奶站各項原始記錄；四是嚴格規范奶牛調運行為，要求養殖戶從外地調購奶牛嚴格執行調入前備案（跨省調運種畜禽和乳用動物事先審批）、調入后報驗和隔離檢疫制度，堅決杜絕由風險地區調購奶牛行為；五是完善動物防疫條件審核工作，并憑證銷售生鮮乳。

加大對飼料生產經營企業監管力度。嚴查“三無”飼料產品，加強養殖場戶自配料質量安全監管，提高養殖場戶飼料質量安全意識。對“四無”（無生產許可、無產品批準文號、無產品標準和標簽、無營業執照）飼料生產經營企業堅決予以取締，對已獲資格但達不到規定的企業一律限期整改，督促飼料企業嚴格落實各項規定、制度，確保飼料質量安全。

簽訂《生鮮乳質量安全承諾書》。各區縣與奶牛養殖戶簽訂《生鮮乳質量安全承諾書》，真正把生產者放到畜產品質量安全第一責任人的高度，增強奶牛養殖戶的社會責任意識，切實做到遵紀守法，安全生產。

四、加大力度，嚴格抽檢

加大抽檢力度，把生鮮乳檢測納入我市疫病預防與控制檢測中心的常規監測范圍，重點檢測生鮮乳中三聚氰胺等非法添加物質，同時對生鮮乳中的菌落總數、抗生素殘留等進行同檢，以篩查我市生鮮乳初始質量。

五、暢通信息，輿論引導

集中檢查期間，各鄉（鎮）畜牧獸醫站每周五下午5點前將本轄區內奶業生產情況、生鮮乳質量狀況以及本周監督檢查的書面情況報區縣動監所，發現問題及時處理，以切斷問題奶源；各區縣每周末報送生鮮乳質量安全處理報告及集中檢查工作情況統計表，重要問題即時報送，建立動態信息報告制度，確保聯絡暢通。同時，重要信息及好的經驗做法通過官方網站或畜牧簡報的形式及時發布，做到信息公開，以形成良好的輿論導勢。

六、采取措施，穩定發展

在專項檢查的同時著力加強奶牛布病、結核病等疫病監測和養殖場（小區）的防疫監管，關注生鮮乳生產，傾聽奶農呼聲，千方百計幫助奶農解決當前面臨的實際困難，協調生產銷售銜接工作，維護我市奶業發展大局，促進區域性奶業健康穩定持續發展。