生豬產業是湖北農業的優勢產業。為進一步做大做強生豬產業,確保豬肉市場有效供給和食用安全,省政府于近日出臺了《關于發展生豬產業化經營的意見》(鄂政〔 2010 〕 52 號,以下簡稱《意見》)。 《意見》是省政府繼 2007 年出臺《關于促進生豬產業發展的意見》后,再次作出的重大決策,是“十二五”期間推進湖北生豬產業化發展的綱領性文件?!兑庖姟烦浞挚隙?2007 年以來,特別是《關于促進生豬產業發展的意見》出臺后,各地認真貫徹落實國家和省政府一系列政策措施,促進生豬產業向標準化、規?;l展,促進生豬供給能力穩步提高,生豬生產水平居全國前列。
近年來,生豬價格跌宕起伏,產業大起大落,引起了省委政府的高度重視。省三農研究會組織原省委副書記鄧道坤、原省人大副主任賈天增等部分老領導和老專家,歷經一年多的時間,與基層干部群眾座談,實地走訪養殖場戶后,撰寫并提交了《湖北省生豬產業化經營研究》的專題報告,省委書記羅清泉等領導對該報告給予充分肯定,并作了重要指示。在此基礎上,省農業、畜牧部門認真貫徹落實省領導批示,全面總結近幾年在發展生豬產業化方面所采取措施和取得的成績,提出了“十二五”期間,我省生豬產業的發展的目標要求和具體措施,經省政府慎重研究決定,出臺了《關于發展生豬產業化經營的意見》。
《意見》在 2007 年的基礎上,進一步明確了我省生豬產業發展的方向:要堅持用科學發展觀統領現代畜牧業發展,以“保市場安全供給、保養殖戶增收、保產業發展壯大”為目標,統籌“規模養殖、飼料生產、拓展市場、屠宰加工”四大環節,逐步建立起利益緊密相連的生豬產業鏈,確保生豬生產持續穩定發展;《意見》還明確了生豬生產化發展的具體目標:到 2015 年,全省生豬年出欄量達到 4500 萬頭,每年新增年出欄 300 頭以上的家庭式規模養殖戶 5000 戶以上,生豬規模養殖比例達到 80% 以上,其中,標準化規模養殖比重占 60% ;培育 1 — 2 個具有國際競爭力的種豬繁育龍頭企業, 3-5 家年屠宰生豬過 100 萬頭、具有 4A -5A 級資質的大型豬肉精深加工企業集團,創建 1-2 個國家級知名品牌,發展 10 家過 50 萬噸生產能力的飼料加工企業,爭取 1-2 個龍頭企業上市,生豬產品加工值與生豬生產值比例達到 1.5 : 1 ;創建 30 個達到國家生豬調出大縣標準的生豬生產大縣,生豬生產大縣生豬出欄量占全省的 50% 以上。
《意見》就促進生豬產業化經營提出了一些列具體的政策措施,在“十二五”期間,要通過鞏固提高大型標準化規模養殖水平,著力實施“四個一批”工程,扶持壯大生豬產業化龍頭企業。要引導和發展生豬專業合作組織,國家支持畜牧業和農村經濟的建設項目,可優先委托和安排有條件的有關農民專業合作社實施。積極做好生豬的產銷銜接和豬肉儲備,大力發展豬肉冷鏈物流服務業。要切實落實好國家產業發展政策,不斷增加生豬產業的投入,重點支持現代化規模化場父母代種源工程、規模場清潔工程、農戶家庭家式規模養殖以及市場信息監測預警系統等項目建設,確保我省生豬產業化經營發展目標的順利實現。
《意見》強調,要堅持轉變發展方式,大力發展生豬產業化經營,進一步加強防疫體系建設,構建科學的生豬市場監測預警體系,穩定生豬生產和供應;進一步完善扶持政策,加大金融支持服務力度,加大金融信貸支持,開展商業性生豬保險試點;切實加強對生豬產業化的領導,增強推進生豬產業化的責任感、緊迫感,把促進生豬業提檔升級作為轉變發展方式的重要內容列入議事日程。