生豬產(chǎn)業(yè)是湖北農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè),確保豬肉市場有效供給和食用安全,省政府于近日出臺了《關(guān)于發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》(鄂政〔2010〕52號,以下簡稱《意見》)。
《意見》是省政府繼2007年出臺《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》后,再次作出的重大決策,是“十二五”期間推進(jìn)湖北生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?!兑庖姟烦浞挚隙?007年以來,特別是《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》出臺后,各地認(rèn)真貫徹落實國家和省政府一系列政策措施,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展,促進(jìn)生豬供給能力穩(wěn)步提高,生豬生產(chǎn)水平居全國前列。
近年來,生豬價格跌宕起伏,產(chǎn)業(yè)大起大落,引起了省委政府的高度重視。省三農(nóng)研究會組織原省委副書記鄧道坤、原省人大副主任賈天增等部分老領(lǐng)導(dǎo)和老專家,歷經(jīng)一年多的時間,與基層干部群眾座談,實地走訪養(yǎng)殖場戶后,撰寫并提交了《湖北省生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究》的專題報告,省委書記羅清泉等領(lǐng)導(dǎo)對該報告給予充分肯定,并作了重要指示。在此基礎(chǔ)上,省農(nóng)業(yè)、畜牧部門認(rèn)真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)批示,全面總結(jié)近幾年在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)化方面所采取措施和取得的成績,提出了“十二五”期間,我省生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的目標(biāo)要求和具體措施,經(jīng)省政府慎重研究決定,出臺了《關(guān)于發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》。
《意見》在2007年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了我省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向:要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,以“保市場安全供給、保養(yǎng)殖戶增收、保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”為目標(biāo),統(tǒng)籌“規(guī)模養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、拓展市場、屠宰加工”四大環(huán)節(jié),逐步建立起利益緊密相連的生豬產(chǎn)業(yè)鏈,確保生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;《意見》還明確了生豬生產(chǎn)化發(fā)展的具體目標(biāo):到2015年,全省生豬年出欄量達(dá)到4500萬頭,每年新增年出欄300頭以上的家庭式規(guī)模養(yǎng)殖戶5000戶以上,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到80%以上,其中,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重占60%;培育1—2個具有國際競爭力的種豬繁育龍頭企業(yè),3-5家年屠宰生豬過100萬頭、具有4A-5A級資質(zhì)的大型豬肉精深加工企業(yè)集團(tuán),創(chuàng)建1-2個國家級知名品牌,發(fā)展10家過50萬噸生產(chǎn)能力的飼料加工企業(yè),爭取1-2個龍頭企業(yè)上市,生豬產(chǎn)品加工值與生豬生產(chǎn)值比例達(dá)到1.5:1;創(chuàng)建30個達(dá)到國家生豬調(diào)出大縣標(biāo)準(zhǔn)的生豬生產(chǎn)大縣,生豬生產(chǎn)大縣生豬出欄量占全省的50%以上。
《意見》就促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出了一些列具體的政策措施,在“十二五”期間,要通過鞏固提高大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平,著力實施“四個一批”工程,扶持壯大生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)和發(fā)展生豬專業(yè)合作組織,國家支持畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項目,可優(yōu)先委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實施。積極做好生豬的產(chǎn)銷銜接和豬肉儲備,大力發(fā)展豬肉冷鏈物流服務(wù)業(yè)。要切實落實好國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,不斷增加生豬產(chǎn)業(yè)的投入,重點支持現(xiàn)代化規(guī)?;瘓龈改复N源工程、規(guī)模場清潔工程、農(nóng)戶家庭家式規(guī)模養(yǎng)殖以及市場信息監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等項目建設(shè),確保我省生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
《意見》強(qiáng)調(diào),要堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步加強(qiáng)防疫體系建設(shè),構(gòu)建科學(xué)的生豬市場監(jiān)測預(yù)警體系,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和供應(yīng);進(jìn)一步完善扶持政策,加大金融支持服務(wù)力度,加大金融信貸支持,開展商業(yè)性生豬保險試點;切實加強(qiáng)對生豬產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感、緊迫感,把促進(jìn)生豬業(yè)提檔升級作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容列入議事日程。