2010年畜牧業發展亮點多,成效大。生豬生產穩定發展,奶業恢復步伐加快,飼料工業持續增長,草原政策取得歷史性重大突破,應對突發事件及時有力,畜產品質量安全水平不斷提高,為保持農業農村經濟發展良好勢頭和國家管理通脹預期作出了重要貢獻。
圓滿完成了保障畜產品有效供給的目標任務,實現了產業平穩發展。今年,各地開展標準化養殖示范創建活動,千方百計穩基礎母畜、擴規模養殖、調生產結構,努力保持畜牧業平穩運行。生豬生產效益回升,啟動遺傳改良計劃,加大調出大縣獎勵力度,強化監測預警,實施預案調控,推動凍豬肉收儲,保護生產者積極性;全年生豬生產沒有因價格下跌而萎縮,養殖效益沒有因成本上升而虧損。蛋雞生產扭虧為盈。擴大自主品牌良種的市場占有份額,狠抓標準化生產,大力推廣節本增效蛋雞生產技術,實現下半年扭虧增盈。奶業生產加快恢復。落實良種補貼政策,擴大生產性能測定,推進奶牛標準化規模養殖,加大技術推廣和奶農培訓力度,促進奶業生產加快恢復。從目前生產看,能繁母豬存欄在合理范圍內,豬源充足,禽蛋、牛奶生產勢頭也比較好。據行業統計,2010年肉類、禽蛋、奶類產量分別達到7850萬噸、2760萬噸、3740萬噸,同比分別增長2.6%、1.5%、0.2%。
堅持不懈打好飼料和生鮮乳專項整治攻堅戰,切實提高畜產品質量安全水平。在飼料專項整治方面,除頑疾,打苗頭,突破一批大案要案,警示和凈化飼料市場。在生鮮乳專項整治方面,查資質,嚴監管,重處罰。全國1.3萬個奶站全部納入監管,持證收購,規范經營。今年以來,畜產品監測合格率繼續保持歷史最好水平,生鮮乳三聚氰胺檢測合格率繼續保持100%,飼料產品質量衛生指標抽檢合格率93.9%,同比提高3個百分點。飼料和生鮮乳環節沒有發生重大質量安全事故,上海世博會和廣州亞運會期間畜產品質量安全得到有力保障。
集中精力破解草原難題,大力推進草原保護建設事業邁上新臺階。明確了生態優先的功能定位,確立了草原牧區“轉人、減畜、提質、增效”的總體思路。推動出臺了草原生態保護補助獎勵政策,中央財政從明年開始安排資金134億元,在主要草原牧區省份,全面建立草原生態保護補助獎勵機制,實施禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧民生產補貼、牧區教育發展和牧民轉移就業培訓扶持,建立績效考核和獎勵制度。會同國家發改委等部門深入牧區調研,研究制定促進“三牧”發展的一攬子政策。繼續實施退牧還草、京津風沙源治理和游牧民定居等重大生態和民生工程。在草原新政策的鼓舞下,今年草原保護建設力度不斷加大,全年建設草原圍欄9000萬畝,完成種草改良面積1億畝,草原鼠害防治面積9470萬畝,蟲害7928萬畝,累計禁牧休牧輪牧面積近16億畝;全國草原鮮草總產量達9.76億噸,同比增長4.0%。