隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的四季游牧、靠天養(yǎng)畜的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和以產(chǎn)品生產(chǎn)為主要內(nèi)容的畜牧業(yè)經(jīng)營方式與現(xiàn)代社會的不適應(yīng)性日益凸顯，嚴(yán)重地制約了我區(qū)優(yōu)越畜牧業(yè)資源稟賦的發(fā)揮和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

針對這些問題，1996年、2002年和2008年自治區(qū)黨委、人民政府先后三次召開全區(qū)畜牧業(yè)工作會議，出臺了《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)若干問題的決定》和《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策文件，將畜牧業(yè)作為實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口之一，以改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)和開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)為方向，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，初步實現(xiàn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)格局由以草原畜牧業(yè)為主向農(nóng)區(qū)、草原、城郊畜牧業(yè)并舉的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式由粗放、低效的單一化生產(chǎn)向規(guī)模、高效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方向由自給自足型向商品經(jīng)濟(jì)型的轉(zhuǎn)變；增長方式由依賴數(shù)量增長向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，全區(qū)畜牧業(yè)逐步走上了跨越發(fā)展的快車道。

黨的十七屆五中全會勾畫出了我國未來5年經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展藍(lán)圖，中央促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略決策對新疆畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提出新的更高的要求，面對國家和各省市援疆力度不斷加大的歷史性機遇，需要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、突出重點、分類指導(dǎo)，著力調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，努力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全，為將我區(qū)建設(shè)成為國家重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和對外加工出口基地而不懈努力。當(dāng)前要重點抓好以下幾個方面的工作。

1.扎實推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制和牧民定居等配套工程建設(shè)。使我區(qū)天然草原生態(tài)環(huán)境明顯改善，草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)牧民收入和生活水平逐步提高，社會主義新牧區(qū)建設(shè)取得突破，農(nóng)牧民同步小康目標(biāo)穩(wěn)步實現(xiàn)。

2.穩(wěn)定畜產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場有效供給。一是落實好自治區(qū)人民政府關(guān)于穩(wěn)定新疆奶業(yè)發(fā)展的各項政策措施，穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展；二是進(jìn)一步推進(jìn)生豬生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展，積極開拓區(qū)外及中亞和俄羅斯生豬市場，增強生豬產(chǎn)業(yè)的市場競爭力；三是扶持建設(shè)一批肉牛肉羊生產(chǎn)示范場，促進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，提高肉牛肉羊養(yǎng)殖效益和產(chǎn)出，盡快扭轉(zhuǎn)疆內(nèi)牛羊肉市場供給不足，價格持續(xù)高位運行的局面。

3. 加強牲畜良種繁育體系建設(shè)。抓好地方畜禽品種保種場、保護(hù)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批國家級畜禽遺傳資源保種場和保護(hù)區(qū)，繼續(xù)實施“牲畜品種改良冷鏈體系”建設(shè)工程，配齊基層配種站點冷鏈設(shè)備設(shè)施。加強家畜繁殖工培訓(xùn)和星級管理，大幅提高牲畜改良率。

4.加強重大動物疫病防控，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。一是落實好以免疫為主的各項防控措施，強化免疫保護(hù)屏障；二是加強動物衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)防疫情傳入和傳播；三是健全應(yīng)急機制，提高突發(fā)疫情處置能力；四是健全村級動物防疫員利益保障機制，切實加強獸醫(yī)隊伍建設(shè)。