山東省動物疫病預防與控制中心

2010年，在省畜牧獸醫局的正確領導下，我省動物流行病學調查工作，取得了明顯成效，有效地應對了國內外重大動物疫情嚴峻形勢，規避了省外動物疫情傳入風險。

一、動物流行病學調查工作成效顯著

一定點流行病學調查方面。主要依托17個國家動物疫情測報站，對畜牧業生產、加工、流通信息、免疫和免疫效果、疫病情況、26種動物及動物產品相關商品價格信息等，進行了跟蹤監測，全年累計采集13260份信息，每月定期進行匯總分析，及時上報中國動物衛生與流行病學中心。

二專項流行病學調查方面。農業部年初安排給我省四項任務，分別是春秋季家禽疫情定點流行病學調查、布病結核病專項流行病學調查調查、活禽市場流行病學調查、肉牛交易市場流行病學調查。在濟南、濰坊、濟寧、德州、濱州、東營、煙臺等市的大力配合下，較好地完成了各項任務。分別在章丘、諸城采集禽血清樣品420份、棉拭子樣品420對；在嘉祥、齊河、惠民采集牛血清樣品1440份、羊血清樣品1440份；在惠民、廣饒選擇活禽市場、屠宰場采集禽血清樣品400份、棉拭子樣品400對；在萊州肉牛市場采集牛血清和OP液各40份。另外，還完成了中國動物衛生與流行病學中心國家牛海綿狀腦病調查，在17個國家疫情測報站調查奶牛場206個，肉牛養殖場152個，了解了牛群年齡結構；完成了牛腦、羊腦的采樣送樣任務，共采集牛腦500余份、羊腦250余份。完成中國動物疫病預防控制中心祖代養禽場高致病性禽流感監測采樣任務，共采樣送樣1584份；完成哈爾濱獸醫研究所牛肺疫參考實驗室牛血清采樣送樣任務，共采集牛血清1500余份。在完成國家部署的任務同時，根據全省情況，及時在全省開展了口蹄疫疫苗、藍耳病疫苗和豬瘟疫苗臨床使用效果調查和動物門診病例調查。

三應急流行病學調查方面。對無棣車鎮鄉李口子村舉報豬病、武城舉報牛病、濰坊蛋鴨普遍產蛋量下降、等問題及時開展了調查。尤其是我省運往新疆牛被檢出口蹄疫而展開的流行病學調查，采用現場觀察、詢問調查、采樣檢測和實驗室日常監測數據核實等方法，全面證實了我省無疫情況。

二、主要做法和經驗

一健全組織體系，夯實工作基礎。成立三級流行病學調查隊伍。早在2009年初，我們就按照農業部流行病學調查方案要求，成立了省級動物流行病學調查專家組，組建了市、縣兩級流行病學調查工作隊，調查隊的組建，完善了動物流行病學調查體系，對促進流行病學調查工作起到了重要作用。

設立鄉鎮動物疫情報告點。按照國家疫控中心的要求，我們不斷加強全省動物疫病監測、流行病學調查、疫情報告體系建設，針對17個國家動物疫情測報站，要求在轄區各鄉鎮設立疫情測報點，各鄉鎮站落實1-2名業務技術骨干作為專職疫情測報員，負責本轄區內畜禽疫病的測報工作。同時，要求村級動物防疫員具體負責其所在村的動物防疫和疫情測報工作，進一步健全了省、市、縣、鄉鎮（街）、村（場）五級動物疫情測報網絡，為我省動物疫病監測、流行病學調查、動物疫情報告工作的有效開展提供了有力保證。

實行信息網絡化傳送。2010年7月份在全省17個國家動物疫情測報站啟動了“國家動物疫情測報站和邊境動物疫情監測站管理系統”，8月份啟用了“全國動物疫病監測與疫情信息系統”，省中心實驗室、17個市級實驗室、153縣全部實現了動物疫情信息的在線填報，建立起省、市、縣三級動物疫病監測、流行病學調查、疫情形勢分析制度。

二創新工作機制，把握三個環節。一是動物疫病的診斷能力，動物疫病的診斷能力低是影響疫情報告是否準確的關鍵環節。2010年4月我們專門舉辦了動物流行病學調查學習班，對臨床診斷技術、流行病學調查技術進行了培訓，提高了基層獸醫人員對疫病的診斷能力；二是疫情報告體系建設，按照《動物疫情信息管理辦法》，設置專人負責，完善報告管理制度，強化報告檔案管理，加強疫情報告設施配套建設，形成村級防疫員→鄉鎮→縣→市→省→農業部的報告體系；三是加快實驗室考核步伐，提高監測診斷能力。

三充分運用數據，及時分析評估。2010年以來，我們隊動物疫病監測與疫情信息的數據按每月匯總，每季度對全省疫病情況進行一次分析評估，并形成分析報告，充分發揮時效性的功能，及時、迅速、準確的查找必要的病因及風險因素，提出預防控制對策，評估疫病預防控制效果，排出重大動物疫病流行的可能，為重大動物疫病預警預報提供有效的幫助。

三、問題和建議

一是流調經費嚴重短缺。目前，山東省大部分地區還沒有把流行病學調查經費列入財政預算，影響了流行病學調查工作的開展。

二是必須加強動物疫情測報站建設。目前動物疫情測報站承擔著定點流行病學調查、春秋兩次集中監測以及日報、周報、月報、季報、半年報年報的任務，涉及疫病情況、飼養數量、畜產品加工信息和飼料、畜產品價格市場信息等內容，工作任務重，但經費投入很少，設備陳舊、老化嚴重等現象，難以滿足正常開展工作的需要，建議增添必要的儀器設備，增加流行病學調查經費。

三是采取必要措施，推動流行病學調查工作的開展，建議完善流行病學調查數據采集系統和疫情報告系統設施設備，不間斷地開展常規調查，及時開展應急調查，建立定期召開疫情分析會制度，正確評估疫病情況和風險因素，為我省動物疫病控制提供技術支持。

四是加大對人畜共患病的防控力度。近年來我省人間布魯氏菌病、結核病病例不斷增加，必須重視人畜共患病的控制工作，加大防控力度。