廣東省畜牧獸醫局表示:非藥品和標注“飼添”的飼料添加劑可以銷售,但須專柜擺賣
近日,南方農村報記者在順德采訪時,有藥店老板告訴記者,過GSP之后,原本經營順利的水產非藥品業務被當地獸醫部門建議禁止繼續經營。“單這一塊的損失超過30萬”,該藥店負責人說。更令他想不通的是,就在離他不遠的某家連鎖藥店內,卻依然可以銷售非藥品。“關于非藥品,究竟該怎么處理?”該老板感到很困惑。
按照規定,所有經營獸藥的藥店必須在2012年3月前通過主管部門的GSP認證,否則將面臨關停的命運。時至近日,已經通過認證的藥店為數甚少,而對于認證過程中的各種規定,也讓很多藥店老板頗有怨言。
GSP拒絕非藥品?
過GSP讓梁敬東印象深刻,因為通過認證之后,意味著他的藥店不能銷售非藥品,而這一塊曾經是他店里的主營業務,“過GSP之前,我們非藥品一年可以賣到50多萬元。過GSP對我們的影響很大。”梁是順德一家漁藥店的負責人,他向記者提出疑問,為什么過GSP了就不能賣非藥品?
非藥品主要指底改、調水用微生態制劑。順德倫教獸醫站老板葉小剛對此也感觸頗深。1月8日,記者見到他時,他還在思考到底要不要這么快過GSP。“過了GSP的話,那非藥品就不能賣了,那我店里的生意就少了很多。但是GSP又早晚都要過,所以現在很犯愁。”葉表示,可能要另外開一家店,專門用來賣非藥品。
據了解,根據《廣東省獸藥經營質量管理規范實施細則》第五章第二十一條規定,獸藥經營企業應當對供貨單位的資質進行審核并保存營業執照、獸藥生產許可證、獸藥GMP證書等相應材料,所售藥品必須具備批文批號,而且只能售賣國標獸藥。而根據獸藥國標的相應規定,國標只針對藥品,非藥品并不在此之列。如此看來,在GSP和非藥品之間,藥店老板們必須做出抉擇。“GSP是必須要過的,現在就只能不賣非藥品了。”梁對記者說。
管理部門回應模糊
非藥品的銷售損失讓梁很困惑,更讓他感到意外的是,就在自己將非藥品撤下貨架的同時,就在離他不遠的一家連鎖漁藥店內,非藥品卻照樣賣得很紅火。“同樣都是非藥品,為什么我就不能賣了呢?”梁為此專門咨詢過順德相應主管部門,但是得到的回復更讓他一頭霧水。“對方回答最好不要賣,至于什么原因,賣了會怎樣,都說不清楚。”
過GSP之后,非藥品到底能不能賣?這是一個眾多藥店關注的問題,記者專門咨詢了各地主管部門,然而對同一個問題,各地的說法卻存在差異。
“我們不建議藥店賣非藥品。”專職負責順德GSP認證的順德經濟促進局畜牧獸醫科副科長王雄告訴記者,藥店銷售點的產品首先必須要有國家批文批號的產品,而且要過國標。“按照這個規定,非藥品是不能在GSP藥店里銷售的。”
“嚴格意義上說,最好所有的非藥品都不要賣,如果有人檢舉,我們可以去處理。”中山農業局獸醫科負責人在接受記者采訪時表示,根據《廣東省獸藥經營質量管理規范實施細則》規定,有農業部批文批號的獸藥均可在藥店銷售,但是如果只有企業或地方標準的、并標明有預防治療疾病功能的獸藥則不能銷售,經營此類產品則一律視為違規。該負責人還告訴記者,對于非藥品,如果沒有注明“有預防治療疾病作用”,則視為一般商品,由質監部門負責。但是對于注明了具有治病預防功能的非藥品,又無農業部批文批號的,則視為違規。
對此,廣東省畜牧獸醫局獸醫處副處長、獸藥GSP辦公室副主任羅建民告訴記者,非藥品不屬于獸藥,目前沒有規定不能賣。GSP認證后,非藥品可以繼續在獸藥店里銷售,但是必須專柜擺賣。標注“飼添”字樣的飼料添加劑也可以銷售,也必須專柜擺賣。
“非藥品”變身“藥品”
在緊鑼密鼓的GSP認證進程中,部分獸藥生產企業也隨之跟進相關動作,改頭換面。
“看這個‘衛得利’,去年仍標注‘非藥品’,現在搖身一變就成‘獸藥’了,可以在獸藥店擺賣,不用擔心被沒收下架。”順德某漁藥經銷商告訴記者,“衛得利”是一種消毒藥,主要成分為過硫酸氫鉀,在GSP認證工作開展前,一直都套用“非藥品”名義生產銷售,銷量也不錯。自從去年GSP認證開始推行后,因有規定指出任何標明“預防、治療”字樣的非藥品均屬下架之列,為此,該藥品生產企業就開始搞突擊過獸藥國標,“衛得利”今年年初就變成了獸藥。
據業內人士分析,在GMP時代,非藥品生產和經營不在監管之列,獸藥產品套牌非藥品成了不少獸藥企業減少生產成本的方法。然而,在GSP時代,這種具有治療效果的“非藥品”可能被禁售,他們只好匆匆過國標。
“我更擔心的是這些‘非藥品’轉地下銷售,所帶來的負面影響不可估量。”東莞綠百多漁藥店店長湯曉告訴記者,以殺蟲劑為例,有很多產品都標注著“非藥品”,這些殺蟲劑的生產企業不可能個個都有能力或愿意過國標,加上市場需求的存在,這類產品極有可能轉向地下銷售,這將不利于獸藥的可追溯管理和安全用藥。
還有業內人士透露,既然非藥品可以在獸藥店專柜擺賣,不排除有獸藥企業繼續傍“非藥品”,只要抹去產品說明書上的“預防、治療”字樣即可,或者自行標注“飼添”字樣,套牌冒充添加劑。“簡單抽查一般看不出異樣,除非有人舉報。”