天水市畜牧獸醫局關于上報天水市重大動物疫病排查監測補針情況的報告

天水市人民政府：

當前，正值牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病的高發季節和春節大批牲畜出欄的旺季，加之前段時間我市氣候驟變、天氣寒冷和部分養殖戶飼養管理不善等原因，導致畜禽抵抗力下降、引起部分仔畜感冒死亡、部分縣區的養殖戶提前出欄或屠宰銷售，給消費者造成了一定的恐慌心理。為了消除廣大市民的誤解，引導農戶科學飼養、科學出欄，全面、準確地掌握疫情動態，2010年12月25日，天水市防制重大動物疫病指揮部發出了《關于切實做好今冬明春重大動物疫病防控工作的緊急通知》，31日市畜牧獸醫局派出兩個督查組深入清水、秦安、麥積等縣區進行調查，2011年元月14日市畜牧獸醫局又及時召開了全市畜牧獸醫局長緊急會議，安排部署了春節前后畜禽疫病排查工作，并要求各縣區迅速組織人力，以養殖場(小區)、大戶、專業村為重點，以補免、消毒、市場監管、監測檢查為手段，結合動物流行病學調查和全市的實際情況，開展了一次大規模拉網式的動物疫病排查、監測和全面補針工作，現將具體情況報告如下：

一、排查、監測和補針情況

1、排查情況：我市排查工作從2010年12月26日開始到2011年1月23日共27天時間，抽調了市縣區256名技術人員深入全市113個鄉鎮開展疫病排查、疫情監測和補針工作。這次排查監測補針涉及全市113鄉鎮2505個行政村的所有畜禽，重點對養殖大場、養殖小區、養殖專業村和養殖大戶，采取逐鄉、逐村、逐組、逐戶、逐畜進行入戶詢問和登記造冊，確保普查和補免不留死角。要求在普查中一旦發現染疫動物，立即就地隔離，及時上報，果斷處置。據上報統計，全市共計排查牛42.56萬頭，羊40.85萬只，豬104.32萬頭，雞457.82萬只，未發現牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫情。

2、監測情況：2011年元月14日全市畜牧獸醫局長緊急會議結束后，各縣區都嚴格執行疫情報告和疫情舉報核查制度，完善了重大動物疫情監測機制，建立健全了省級疫情監測點3個，市級疫情監測點30個，縣級75個，每個點都有疫情觀察員，由疫情觀察員具體負責監測點的飼養、流動、防疫以及疫病流行情況上報等相關工作，及時掌握養殖農戶和販運戶近期畜禽及畜產品的產地、來源及流向動態，落實了監測區域包干制度，確保在第一時間發現上報、控制和撲殺重大動物疫情。確保全市養殖小區、養殖場、養殖專業村和邊境交界等重點區域的監測工作落到實處，并每天堅持重大動物疫病排查監測工作“零報告”制度，確保疫情的及時性、準確性和嚴密性，做到“早發現、早報告、早處置”。特別注重做好對規模養殖場的動物疫情和免疫抗體的監測工作，指導規模養殖場全面做好對重大動物疫情的防控工作。截止元月23日，全市共檢測種畜禽場(商品代飼養場戶、散養戶、市場、屠宰場)2943個(次)，累計臨床觀察各種畜禽980147萬頭(只、次)，其中豬40371頭(次)，牛17073頭(次)，羊8151只(次)，雞914552只(次)，參與人數達到2649人(次)，無害化處理正常死亡畜禽18頭(如清水縣在土門鄉排查過程中發現5頭因感冒死亡的仔豬后立即進行了無害化處理)。

3、補免情況：按照市防制重大動物疫病指揮部的文件精神，在這次逐鄉、逐村、逐組、逐戶、逐畜認真排查的同時，全市又對漏免和新購進的畜禽進行全面補免，確保應免動物的免疫率達到100%。截止元月23日，全市共計補免牲畜口蹄疫5.64萬頭，其中豬3.83萬頭，牛0.96萬頭，羊0.85萬只，高致病性豬藍耳病補免3.79萬頭，豬瘟補免3.82萬頭，高致病性禽流感補免36.59萬只，雞新城疫補免35.94萬只。

4、消毒情況：為了防止各種動物疫病的發生，結合這次重大動物疫病排查工作，全市普遍開展了消毒滅源工作，重點對畜禽養殖小區、規模養殖場(戶)、養殖大戶、屠宰場及活畜交易市場進行一次徹底消毒，全市共發放強力消毒靈200多箱，燒堿8000多公斤，累計消毒面積達到45萬平方米，有些場戶自購生石灰進行消毒有效的防止了疫病的傳入。

二、主要工作措施

1、加強組織領導，認清嚴峻形勢，嚴格落實責任

為使本次疫病排查工作順利開展，各縣區畜牧獸醫局都召開了專題會議，認真學習天防重大指[2010]7號《關于切實做好今冬明春重大動物疫病防控工作的緊急通知》的文件精神，明確普查內容，實行縣、鄉、村三級組織密切合作，各司其職，各負其責的原則，層層落實責任。各縣區對各鄉鎮上報的普查表冊要求鄉鎮必須蓋章，并且鄉鎮主要領導、鄉站站長、包鄉人員共同簽字方可有效。

2、做好輿論宣傳，提高群防群控意識

在排查補針工作中，全市利用廣播、電視、網絡、報紙等各種新聞媒體，利用各種形式開展了大規模的宣傳活動。各縣區動物疫病預防控制中心、動物衛生監督所抽調技術人員，出動宣傳車，制作口蹄疫、禽流感、豬藍耳病防制知識講座錄音，在主要牲畜交易市場和重點鄉鎮進行廣播宣傳，制作重大病版面，散發動物防疫法和法律法規知識問答資料2000余張，發放宣傳冊600余冊，散發《關于加強動物及動物產品質量安全監管工作的通告》8000多份，張貼標語4200張。市畜牧獸醫局在自辦網站和天水畜牧等重點欄目上發表宣傳文章。同時，還在天水電視臺新聞節目中專門對動物防疫和畜產品安全工作進行了專題報道。通過多種形式的廣泛宣傳，讓養殖戶樹立了發展與保護并重的防疫工作意識，提高了群防群控的能力。

3、加強規模養殖場和牲畜販運戶的管理

一是對全市所有的畜禽販運大戶進行普查登記備案。二是對販運戶現存欄畜禽嚴格進行監控，嚴禁牲畜調運流動，建立健全消毒、免疫、隔離觀察、報檢等制度。三是加強了調運動物的產地檢疫工作。

4、加強活畜禽市場監管，嚴防病(死)畜流入市場

在本次排查中，全市抽調檢疫技術人員，重點在活畜交易市場和肉品市場進行監測，實行全程監管，監測過程中實行實名負責制，要求對進入市場進行交易的活畜嚴查檢疫證明，確保證物相符后方可進入市場交易，對進入市場的活畜逐頭進行嚴格檢查，發現可疑動物立即采取隔離措施。據統計，全市每天出動動物衛生執法人員300人次，對65個活畜禽交易市場、44個肉品市場、8個定點屠宰場、6個冷庫和較大的養殖場進行了全面檢查，共產地檢疫各類動物26萬頭(只)，檢出并無害化處理病害動物328頭(只);屠宰檢疫各類動物4.5萬頭(只)，檢出并無害化處理病害動物146頭;消毒各類車輛3500車(次)，抽取樣品116份進行了三聚氰胺、瘦肉精及其他的檢測，未檢出禁用物。

5、加大規模養殖場(小區)的動物防疫條件審查和監督力度

嚴格按照《動物物防疫法》及《動物防疫條件審查管理辦法》的有關規定對全縣規模養殖場(戶)、養殖小區的動物防疫條件重新進行審核，對不符合條件的養殖場(小區)下發了《責令改正通知書》，限期改進動物防疫條件，對不能達到規定標準的吊銷其《動物防疫合格證》，有效規范了各養殖場(戶)的動物防疫條件，降低了養殖風險。在對各養殖場(小區)進行防疫條件審查的過程中，督促做好重大動物疫病的強制免疫工作，并做好圈舍的消毒和引進動物的隔離工作，發放強力消毒靈164件共計7400多袋，確保在春節前后不發生重大動物疫病。

6、加強疫情報告，嚴明工作紀律

全市畜牧獸醫系統按照市指揮部的要求，嚴格疫情報告制度，春節期市、縣、鄉三級動物防疫部門堅持24小時值班，實行“零”報告和“日”報告制度，市、縣兩級都將值班電話通過報紙、網絡向社會進行了公布，歡迎社會各界關心支持動物防疫工作。并要求值班期間不得請假，手機保持24小時開機，保證通訊暢通。