河南生豬“瘦肉精”案件被曝光以來,“瘦肉精”一時成為社會關注焦點。“瘦肉精”到底是什么東西?危害幾何?添加“瘦肉精”是行業“潛規則”還是個案?豬肉還能不能吃了?國家首席獸醫官于康震29日就這些熱點問題向新華社記者作出回應。
一問:“瘦肉精”到底對人危害幾何?
于康震說,“瘦肉精”是β-腎上腺受體激動劑類化合物的俗稱,包括鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等十幾種物質。β-激動劑類化合物大多是醫學臨床普遍使用的平喘類藥物。
其中,鹽酸克倫特羅因藥效顯著、價格低廉,是此類藥物中應用最為普遍的一種。鹽酸克倫特羅作為醫用處方藥,需要在醫生的指導下購買使用。
上世紀80年代初,美國學者發現給動物飼喂鹽酸克倫特羅,可以提高瘦肉率和飼料轉化率,獲得很好經濟效益。由此,美國開始將其用于動物養殖,并逐漸推廣到其他國家。后來發現其毒副作用較大,80年代末歐盟、美國先后公布禁止使用。
隨后,美國制藥企業研究出毒性小、代謝快的替代品——萊克多巴胺,使用時只要嚴格掌握劑量、執行停藥期規定,幾乎不會在動物體內殘留。美國、加拿大、墨西哥等20多個國家先后批準將萊克多巴胺用于生豬養殖。
上世紀90年代初,“瘦肉精”傳入我國,1998年廣東省高明市發生首例境內食用含鹽酸克倫特羅豬肺中毒事件,引起了有關方面及社會關注,隨后被禁止使用。
二問:使用“瘦肉精”是不是“潛規則”?
目前,河南省全面排查生豬飼喂“瘦肉精”工作已基本完成,共抽檢存欄生豬31萬頭,確認“瘦肉精”陽性生豬134頭,檢出率為0.04%,且集中在案件發生的孟州、沁陽、獲嘉、溫縣等4縣市。“瘦肉精”生產和銷售網絡也基本查清,對72人采取了強制措施。
“從實際情況看,河南這次發生的‘瘦肉精’案件是個別縣市的少數人明知禁用仍違法生產、銷售和使用引起的。”于康震表示,“當前我國生豬產品總體上是安全的,違法使用‘瘦肉精’只是個別現象。”
據農業部對全國主要大中城市抽樣監測,最近3年豬尿及豬肝中“瘦肉精”檢測合格率均在99%以上;今年第一季度檢測合格率為99.4%。
于康震指出,媒體報道河南生豬“瘦肉精”案件后,各地畜牧獸醫部門按照農業部總體部署,及時啟動畜產品質量安全年度監測計劃,加大檢測頻率和覆蓋面;對生豬養殖重點地區加大督導檢查力度,落實屬地日常監管責任。各地還通過廣播、電視、報紙、互聯網、宣傳車、告知書等多種形式,大力宣傳“瘦肉精”危害、健康養殖、守法經營等知識,做到入村、入戶、到人。
三問:這些年是如何監管“瘦肉精”的?
“我國政府一直高度重視‘瘦肉精’監管,始終保持高壓嚴打態勢。”于康震說。
2002年,農業部會同衛生部和國家食品藥品監督管理局聯合發布《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》,規定禁止使用鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等“瘦肉精”類物質。
從2001年起,農業部將生豬“瘦肉精”納入農產品質量安全例行監測,并逐年加大監測力度。與2001年相比,目前監測范圍從京、津、滬、深4個城市增加到覆蓋全國主要大中城市。
飼料方面,農業部自2002年開始將“瘦肉精”納入全國飼料質量安全監測,并以飼料生產經營企業和養殖場戶為重點,連續9年組織開展專項整治行動,嚴厲打擊 “瘦肉精”違法行為。2005年以來,商品飼料“瘦肉精”檢出率一直保持為零。
此外,近年來農業部還和公安部密切配合,先后掛牌督辦了一批大案要案,懲治了一批違法犯罪分子,搗毀了一批生產銷售窩點。各地以典型案例為重點,懲處了一批養殖、銷售“瘦肉精”生豬的違法犯罪分子。
于康震表示,經過多年努力,生豬養殖環節使用“瘦肉精”等違禁藥品的勢頭得到了有效遏制,因“瘦肉精”引發的食物中毒事件逐年減少。
四問:養豬業受到多大沖擊?
于康震說,“瘦肉精”案件發生后,農業部立即啟動了生豬市場監測應急預案,開展生豬市場監測日報。根據監測,“瘦肉精”案件在最初一周對河南等地豬肉市場產生了一定影響,主要是部分地區的小規模戶和散養戶出現了賣豬難問題。但從全國看,生豬生產總體正常,市場形勢平穩。
案件發生的最初一周,河南、江蘇等主產區每公斤活豬價格下降了0.9-1.0元,豬肉銷量也有所下降。個別地區出現了散養戶賣豬難的情況,而規模場戶在此次事件中基本未受沖擊,反而因為信譽好,生豬訂單增加。
目前,豬肉價格和銷量均有所回升。3月28日,定點監測的集貿市場豬肉價格為23.36元/公斤,比3月15日事件發生時的每公斤23.33元高出0.03元;全國50家重點批發市場的豬肉交易量為2016.8噸,比3月15日上升了3.5%。
據農業部監測,3月份第4周全國活豬平均價格分別為每公斤14.78元,比春節前上漲5.1%,養殖戶出欄一頭肥豬利潤在300元左右,處于正常偏好的利潤區間,養豬場戶補欄積極性較高。
五問:今后如何聯防聯控“瘦肉精”?
于康震說,河南“瘦肉精”案件雖然只是個案,但影響惡劣,教訓深刻,暴露出監管工作還存在薄弱環節。
農業部已會同國務院食品安全辦、工信部、公安部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局、國家食藥局等部門啟動了為期一年的“瘦肉精”專項整治行動,從“瘦肉精”源頭管理、生豬養殖、生豬收購販運、生豬屠宰、肉品加工、肉品消費餐飲、肉品進出口等方面強化措施,堅決杜絕“瘦肉精”進入食品產業鏈。
同時,研究制定生豬“瘦肉精”全過程監督管理辦法,進一步明確養殖、收購、販運、屠宰等環節的監管責任主體、工作機制和問責制度,提高生豬產品安全監管早發現、早預警、早查處的能力,有效防范區域性、系統性風險。
農業部還進一步明確了各級動物衛生監督機構履行“瘦肉精”監管的職責,并協同相關部門嚴格落實“地方政府負總責、生產經營單位為第一責任人、監管部門各負其責”的責任體系,強化部門間協調配合,形成聯防聯控工作機制。
于康震表示,推進標準化規模養殖是提高豬肉產品質量安全水平的根本措施。國家已安排了10億元資金支持生豬標準化規模養殖場建設,并繼續安排30億元實施生豬調出大縣獎勵和生豬產業化扶持項目,擴大生豬調出大縣范圍,加強養殖場基礎設施改造升級,加大關鍵技術推廣應用力度,進一步提高生豬標準化規模養殖水平。