當(dāng)前，我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，正由疫情發(fā)生后的被動(dòng)應(yīng)急處置向完善預(yù)案、主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變；由階段性工作安排和要求向規(guī)范化、法制化、制度化轉(zhuǎn)變；由一般性業(yè)務(wù)指導(dǎo)向政策支持、科技支撐轉(zhuǎn)變。建立長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)就是動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者自覺履行法定義務(wù)。動(dòng)監(jiān)執(zhí)法已成為維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益和促進(jìn)平等、公平、公正的重要手段。比如販賣病害肉的行為得不到及時(shí)制止，對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)者就是不公正，消費(fèi)者的健康就無法得到保證。如果監(jiān)督執(zhí)法比較到位，則違法者將得到應(yīng)有懲治，同時(shí)教育其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，使大家守法經(jīng)營(yíng)，那么大家就處于一個(gè)平等公正的環(huán)境中，各方面的權(quán)益也將依法得到維護(hù)。

一、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，保障畜牧快速發(fā)展

加強(qiáng)動(dòng)監(jiān)執(zhí)法是維護(hù)我國(guó)獸醫(yī)工作秩序的重要手段。任何工作都必須建立一種秩序，建立秩序要依靠立法，但是秩序法定化后，必須靠監(jiān)督執(zhí)法維護(hù)秩序。沒有良好的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法就不可能有良好的工作秩序，也就不可能順利、有序、穩(wěn)定地開展防疫工作，不能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)建立良好秩序保障。

二、理清動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作思路

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的意義不僅僅在于重大動(dòng)物疫病防控，還包含疫病防控、產(chǎn)品安全、環(huán)境衛(wèi)生、動(dòng)物福利等。重大動(dòng)物疫病防控必須依賴于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管，監(jiān)管途徑為，保護(hù)易感動(dòng)物，切斷傳播途徑，消滅傳染源等幾個(gè)環(huán)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)多角度、全方位監(jiān)管。

三、切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)

《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《重大動(dòng)物疫病應(yīng)急條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》在動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)給管理相對(duì)人規(guī)定了許多法定義務(wù)，包括大量的義務(wù)性規(guī)范和禁止性規(guī)范。管理相對(duì)人每一項(xiàng)法定義務(wù)，也就是我們動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法定監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)，這些也是動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管的一道道防線和屏障。每一項(xiàng)法定義務(wù)的不履行和監(jiān)管的缺失，就會(huì)成為一道道防線和屏障被突破，也就會(huì)引發(fā)一起起動(dòng)物疫情和動(dòng)物產(chǎn)品安全事件的發(fā)生、漫延。