法制日報記者韓樂悟

針對近日有媒體報道河南漯河臨潁縣出現部分養殖戶反映政府免費疫苗遭棄用，巨額財政資金打水漂的問題，漯河市畜牧局相關負責人今天接受媒體采訪時表示，經過全面調查和排查，未發現報道中所說的丟棄疫苗現象。

農業部新聞辦公室8日發布答記者問，主要內容如下：

問：近日有媒體報道，河南漯河臨潁縣出現部分養殖戶反映在免疫過程中不使用政府招標采購疫苗的情況，請問這種現象是否存在？

答：我們也注意到媒體的報道，并且在第一時間組織人員對疫苗的采購、發放、保存、使用情況進行了全面的調查和排查。農業部對此高度重視，已派出調查組會同省畜牧局來我市進行調查。從我們目前掌握的情況看，漯河市的整個疫苗供應和使用過程有嚴格的制度，這次我們又查閱了大量的疫苗分發使用記錄，沒有發現報道中所說的丟棄疫苗現象。

到今天上午為止，漯河市畜牧局還有六個工作組在各縣區開展工作，報告中所涉及到的臨潁縣，目前已派出500多人次，排查了1275個規模養殖場戶，15668個散養戶，也沒有發現有丟棄疫苗的現象。

問：請問漯河市和各縣在疫苗管理方面都采取了哪些措施？養殖戶是否有從其他渠道采購疫苗的情況？

答：國家強制免疫政策是保證有效防控重大動物疫病的基礎，疫苗的有效性又是這個基礎的基礎，因此從政府到業務部門都對這件事情不敢掉以輕心。

漯河市建立了疫苗訂購保存運輸使用管理等一整套制度，全市各級根據疫苗需求量，從鄉到縣、市、省采取逐級訂購的辦法，縣區建立了分發機制，由縣里直接發放到養殖場和中心站，村級動物防疫員統一到中心站領取疫苗并到養殖場實施免疫。在免疫中我們推行了“監督規模場，服務散養戶”的工作方法，散養戶免疫都是由村級防疫員直接實施的，規模場雖然經過批準可以由獸醫自主防疫，但我們要求建立起完整的免疫機制，經常進行日常監督，最后還要開展抗體監測。鄉鎮中心站人員編制有100多人，有800多名村級防疫員工作在第一線，我們認為疫苗從采購到最后的使用環節，都在監管之中。

對報道稱有養殖戶外購疫苗的這件事，我們有一些大型規模場，在企業的防疫中確實有自行采購疫苗的行為，但都不是口蹄疫、高致病性豬藍耳病疫苗。比如說，豬的普通藍耳病疫苗，還有一些豬瘟疫苗，但這都是法律允許的，也不和強制免疫的疫苗發生沖突。

問：報道中還反映是基層冷鏈不健全影響疫苗效果，請問你對這件事怎么看？

答：這幾年政府對防疫體系的建設的投入是很大的，我們市的冷鏈體系也是比較完備的，各個區縣的疫控中心有的有專門的冷庫，沒有冷庫的也有冰箱、冰柜，17個中心站都有冰箱和冰柜，村級防疫員我們也給配備了冷藏包和冰瓶，基本上能夠保證疫苗在運輸儲存方面的質量和效果。

對企業的疫苗保存，我們也都有規定，如果發現不按規定保存的，都要及時予以糾正。從我們對免疫的統計和監測結果看，目前，省里統一招標采購的疫苗是有效的。今年一季度，我們已經免疫了生豬藍耳病 224萬頭，口蹄疫223萬頭，豬瘟229萬頭，基本上達到了免疫的全覆蓋，從抗體抽檢情況來看，合格率都達到了國家規定的合格標準。

問：還有一些養豬戶反映疫苗打了不管用的問題，您怎么看?

答：疫苗管用不管用，看看疫病情況就知道了。近幾年，漯河市沒有發生過口蹄疫、藍耳病、豬瘟等重大疫情。我這有一份數據，全市生豬出欄量從2008年304.8萬頭，到2009年316.9萬頭，再到去年的337萬頭，兩年間，增幅超過了10%，這說明我們有效地控制了重大疫病，也說明我們的免疫取得了實際效果。

我們也經常到基層調研，大部分養殖戶都反映政府有免費的疫苗，免疫效果不錯，免疫后反應不大，所以他們都愿意使用這些疫苗，這些年也確實取得了很好的防疫效果。

問：請你談談下一步還有什么打算？

答：我們歡迎媒體的監督，也歡迎社會各界對動物防疫工作的監督，這樣會促進我們把工作做得更好，針對這件事，漯河市委市政府領導，都很重視，我們也會利用這個機會，對全市的防疫工作和疫苗的管理工作，進行一次回頭看，徹底檢查是否在各個環節中還有漏洞，對發現的問題及時整改，對制度和機制進一步健全完善，以使我們的工作再上一個臺階。