當(dāng)前正值全國(guó)春季重大動(dòng)物疫病防控工作關(guān)鍵時(shí)期，口蹄疫防控工作情況如何？疫苗質(zhì)量水平怎么樣？近日，本網(wǎng)記者采訪農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：今年全國(guó)口蹄疫疫情情況如何？采取的主要措施是什么？

答：今年以來，全國(guó)口蹄疫等重大動(dòng)物疫情總體保持平穩(wěn)，僅新疆、新疆兵團(tuán)和貴州發(fā)生3起O型口蹄疫疫情，未發(fā)生亞洲I型、A型口蹄疫疫情，也沒有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。對(duì)幾起零星散發(fā)疫情，各地及時(shí)應(yīng)對(duì)，果斷處置，迅速撲滅，疫情沒有擴(kuò)散蔓延。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全國(guó)已監(jiān)測(cè)口蹄疫樣品40多萬份，未發(fā)現(xiàn)口蹄疫疫情。全國(guó)部分千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)調(diào)查表明，2011年3月，4804個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)飼養(yǎng)生豬1455萬頭，發(fā)病豬18841頭，死亡4310頭，死亡率0.03％，發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)均維持在較低水平。

針對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)，近期農(nóng)業(yè)部已多次對(duì)口蹄疫防控工作進(jìn)行了部署，要求各地緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！钡姆揽啬繕?biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加大工作力度，切實(shí)防止發(fā)生區(qū)域性疫情。一是多次召開專題會(huì)議，下發(fā)通知，及時(shí)調(diào)整完善防控策略，督促各地抓好落實(shí)。二是指導(dǎo)各地加快春季集中免疫進(jìn)度，抓好口蹄疫免疫工作，加強(qiáng)免疫環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，確保免疫到位。截至4月29日，全國(guó)牲畜口蹄疫已免疫家畜76023.79萬頭（只），免疫進(jìn)度為96.09％。三是強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)網(wǎng)民和養(yǎng)殖戶舉報(bào)疫情加強(qiáng)核查。四是指導(dǎo)各地強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)綜合防疫管理措施，進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生消毒、無害化處理等措施，規(guī)范養(yǎng)殖行為。五是切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管，對(duì)病死動(dòng)物及產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”制度，防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。六是切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急處置，一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情，嚴(yán)格采取堅(jiān)決果斷措施，確保不發(fā)生擴(kuò)散蔓延。

問：農(nóng)業(yè)部對(duì)口蹄疫疫苗主要采取什么監(jiān)管措施？目前我國(guó)口蹄疫疫苗在研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝與國(guó)際差距是否突出？

答：口蹄疫疫苗質(zhì)量關(guān)系到重大動(dòng)物疫病防控，關(guān)系到養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)部歷來高度重視口蹄疫疫苗監(jiān)管工作，始終把重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量安全作為獸藥監(jiān)管工作的重中之重。近年來，主要采取以下措施：一是建立快速審評(píng)機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，新型口蹄疫滅活疫苗、合成肽疫苗以及多價(jià)、多組分疫苗相繼研發(fā)成功，為防控工作提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。目前，我國(guó)口蹄疫疫苗研發(fā)水平已處于國(guó)際先進(jìn)水平，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織對(duì)我國(guó)口蹄疫疫苗研發(fā)能力給以充分認(rèn)可。二是參照國(guó)際規(guī)則，提高我國(guó)口蹄疫疫苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升生產(chǎn)水平。目前，從效力評(píng)價(jià)方法、具體評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面看，我國(guó)口蹄疫疫苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與世界動(dòng)物衛(wèi)生組織推薦標(biāo)準(zhǔn)已基本接軌。三是鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新方法，提高生產(chǎn)水平。目前，我國(guó)企業(yè)普遍采用國(guó)際通行的抗原濃縮和抗原純化技術(shù)，其中有2家企業(yè)采用了國(guó)際先進(jìn)的生物反應(yīng)器細(xì)胞懸浮培養(yǎng)技術(shù)，其他企業(yè)懸浮培養(yǎng)技術(shù)也已研究成功，將應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。從目前看，我國(guó)口蹄疫疫苗生產(chǎn)工藝采用細(xì)胞培養(yǎng)、抗原濃縮、抗原純化等關(guān)鍵技術(shù)已與發(fā)達(dá)國(guó)家處于同等水平。四是加強(qiáng)口蹄疫疫苗的日常監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管是保證疫苗質(zhì)量的重要措施。我部采取駐廠監(jiān)督、飛行檢查、批簽發(fā)等行之有效措施，切實(shí)加強(qiáng)口蹄疫疫苗的日常監(jiān)管，確保了疫苗的質(zhì)量。五是完善口蹄疫疫苗的監(jiān)管制度。在研制環(huán)節(jié)，制定了《新獸藥研制管理辦法》。注冊(cè)環(huán)節(jié)，制定了《獸藥注冊(cè)辦法》，同時(shí)建立了口蹄疫疫苗快速評(píng)審機(jī)制。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定了《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》、《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》，發(fā)布了口蹄疫疫苗相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。流通環(huán)節(jié)，制定了《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法》。監(jiān)督環(huán)節(jié)，制定了《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定》。應(yīng)該說，目前獸用疫苗監(jiān)管制度已趨完善，管理體系已基本形成。

問：目前我國(guó)有多少?gòu)S家生產(chǎn)口蹄疫疫苗？產(chǎn)量是多少？質(zhì)量怎么樣？

答：目前全國(guó)共有7家口蹄疫疫苗生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)14個(gè)口蹄疫疫苗產(chǎn)品，其中豬口蹄疫疫苗9個(gè)，牛口蹄疫疫苗5個(gè)。去年，全國(guó)共生產(chǎn)豬口蹄疫疫苗19.6億毫升，?？谔阋咭呙?3.78億毫升，合計(jì)33.38億毫升。目前我國(guó)口蹄疫疫苗生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能完全可以滿足國(guó)內(nèi)口蹄疫防控工作開展的需要。

為確?？谔阋咭呙缳|(zhì)量，我部將口蹄疫疫苗列入全國(guó)獸用生物制品監(jiān)督抽檢計(jì)劃中的重中之重，不斷加大抽檢頻率和抽檢次數(shù)。近幾年，口蹄疫疫苗監(jiān)督抽檢合格率均達(dá)到100％。

據(jù)我部組織開展實(shí)地檢查和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)，2010年秋防期間，全國(guó)口蹄疫強(qiáng)制免疫密度均達(dá)到90％以上，免疫抗體合格率均超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。目前在全國(guó)口蹄疫強(qiáng)制免疫工作中使用的幾種疫苗，疫苗安全可靠，免疫效果良好。

問：之前有報(bào)道說，一些養(yǎng)殖戶寧可花高價(jià)購(gòu)買走私疫苗，而不用國(guó)產(chǎn)疫苗。請(qǐng)問國(guó)外口蹄疫疫苗對(duì)我國(guó)流行毒株的保護(hù)效果是否優(yōu)于國(guó)產(chǎn)疫苗？

答：疫苗是通過刺激機(jī)體產(chǎn)生特異抗體達(dá)到預(yù)防疫病的目的。從理論上說，毒株的同源性越高，疫苗防控效果越好。我國(guó)口蹄疫疫苗生產(chǎn)種毒來源于國(guó)內(nèi)流行毒株，對(duì)防控我國(guó)口蹄疫疫情有強(qiáng)的針對(duì)性，國(guó)外口蹄疫疫苗對(duì)我國(guó)流行毒株有更好保護(hù)效果的說法缺乏理論支撐和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)支持。從免疫效果、養(yǎng)殖成本分析，養(yǎng)殖戶沒有必要使用走私疫苗。最近幾年，越南、埃及等國(guó)家每年均從我國(guó)大量進(jìn)口口蹄疫疫苗，用于口蹄疫防控。

另外，從實(shí)際的防控效果看，近5年來，我國(guó)口蹄疫流行強(qiáng)度明顯減弱，發(fā)病頻次大幅降低，發(fā)病范圍顯著縮小，總體疫情控制在較低水平。就亞洲I型口蹄疫來講，2006年全國(guó)發(fā)生17起疫情，2007年8起疫情，2008年3起疫情，2009年發(fā)生8起疫情。2010年全國(guó)新發(fā)18起O型口蹄疫疫情，截至目前2011年全國(guó)發(fā)生3起O型口蹄疫疫情。特別是自2009年5月以來，全國(guó)再未發(fā)生亞洲I型口蹄疫疫情。這些也充分說明了我國(guó)疫苗免疫是有效果的。

問：冷鏈體系是確保疫苗質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些年我國(guó)獸用疫苗冷鏈體系建設(shè)的怎么樣？

答：關(guān)于疫苗冷鏈體系建設(shè)，近年來，國(guó)家進(jìn)一步加大了基層防疫體系建設(shè)投入力度。通過組織實(shí)施《全國(guó)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（2004-2008年）》，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的動(dòng)物防疫體系已基本建立起來，全國(guó)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很大改善，防控能力和水平得到了很大提高。目前，已形成了運(yùn)輸有冷藏車，省地有冷庫，縣鄉(xiāng)有冰柜、冰箱，村級(jí)防疫員有冷藏包的冷鏈體系，保證了疫苗的全程冷鏈運(yùn)輸和儲(chǔ)存。我部將繼續(xù)積極協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委，盡快組織實(shí)施《全國(guó)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（2009-2013年）》，重點(diǎn)強(qiáng)化村級(jí)獸醫(yī)室建設(shè)，夯實(shí)基層動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ)。

問：在口蹄疫疫苗監(jiān)管工作中，下一步有什么打算？

答：為確保重大動(dòng)物疫病防控工作，我部將繼續(xù)采取有力措施，切實(shí)做好口蹄疫疫苗監(jiān)管工作。下一步，重點(diǎn)做好以下工作：一是采取積極措施，鼓勵(lì)口蹄疫疫苗的技術(shù)創(chuàng)新，著力提高口蹄疫疫苗生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平。二是加大研究力度，不斷提高疫苗的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善口蹄疫疫苗的評(píng)價(jià)體系。三是繼續(xù)強(qiáng)化目前行之有效的監(jiān)管措施，不斷完善監(jiān)管制度，進(jìn)一步加大口蹄疫疫苗的監(jiān)管力度。四是加強(qiáng)我國(guó)口蹄疫疫苗研究進(jìn)展以及取得重大成果的宣傳力度，增強(qiáng)養(yǎng)殖者使用國(guó)產(chǎn)疫苗的信心。