當前正值全國春季重大動物疫病防控工作關鍵時期，口蹄疫防控工作情況如何？疫苗質量水平怎么樣？近日，記者采訪了農業部獸醫局相關負責人。

問：今年全國口蹄疫疫情如何？采取的主要措施是什么？

答：今年以來，全國口蹄疫等重大動物疫情總體保持平穩，僅新疆、新疆兵團和貴州發生3起O型口蹄疫疫情，未發生亞洲I型、A型口蹄疫疫情，也沒有發生區域性重大動物疫情。對幾起零星散發疫情，各地及時應對，果斷處置，迅速撲滅，疫情沒有擴散蔓延。

據統計，今年全國已監測口蹄疫樣品40多萬份，未發現口蹄疫疫情。全國部分千頭以上規模養豬場調查表明，2011年3月，4804個規模養豬場飼養生豬1455萬頭，發病豬18841頭，死亡4310頭，死亡率0.03%，發病數、死亡數均維持在較低水平。

針對當前疫情形勢，近期農業部已多次對口蹄疫防控工作進行了部署，要求各地緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?！钡姆揽啬繕耍J真落實各項防控措施，加大工作力度，切實防止發生區域性疫情。一是多次召開專題會議，下發通知，及時調整完善防控策略，督促各地抓好落實。二是指導各地加快春季集中免疫進度，抓好口蹄疫免疫工作，加強免疫環節監督檢查，確保免疫到位。截至4月29日，全國牲畜口蹄疫已免疫家畜76023.79萬頭（只），免疫進度為96.09%。三是強化疫情監測報告，對網民和養殖戶舉報疫情加強核查。四是指導各地強化養殖場綜合防疫管理措施，進一步落實衛生消毒、無害化處理等措施，規范養殖行為。五是切實加強動物衛生監管，對病死動物及產品嚴格執行“四不準一處理”制度，防止流通環節傳播疫情。六是切實強化應急處置，一旦出現突發疫情，嚴格采取堅決果斷措施，確保不發生擴散蔓延。

問：農業部對口蹄疫疫苗主要采取什么監管措施？目前我國口蹄疫疫苗在研發、標準和生產工藝與國際差距是否突出？

答：口蹄疫疫苗質量關系到重大動物疫病防控，關系到養殖業的健康穩定發展。農業部歷來高度重視口蹄疫疫苗監管工作，始終把重大動物疫病疫苗質量安全作為獸藥監管工作的重中之重。近年來，主要采取以下措施：一是建立快速審評機制，鼓勵技術創新，新型口蹄疫滅活疫苗、合成肽疫苗以及多價、多組分疫苗相繼研發成功，為防控工作提供了堅實物質保障。目前，我國口蹄疫疫苗研發水平已處于國際先進水平，世界動物衛生組織對我國口蹄疫疫苗研發能力給以充分認可。二是參照國際規則，提高我國口蹄疫疫苗質量標準，推動生產企業改進生產工藝，提升生產水平。目前，從效力評價方法、具體評價指標等方面看，我國口蹄疫疫苗質量標準與世界動物衛生組織推薦標準已基本接軌。三是鼓勵企業采用新技術、新方法，提高生產水平。目前，我國企業普遍采用國際通行的抗原濃縮和抗原純化技術，其中有2家企業采用了國際先進的生物反應器細胞懸浮培養技術，其他企業懸浮培養技術也已研究成功，將應用到實際生產中。從目前看，我國口蹄疫疫苗生產工藝采用細胞培養、抗原濃縮、抗原純化等關鍵技術已與發達國家處于同等水平。四是加強口蹄疫疫苗的日常監管。加強監管是保證疫苗質量的重要措施。我部采取駐廠監督、飛行檢查、批簽發等行之有效措施，切實加強口蹄疫疫苗的日常監管，確保了疫苗的質量。五是完善口蹄疫疫苗的監管制度。在研制環節，制定了《新獸藥研制管理辦法》。注冊環節，制定了《獸藥注冊辦法》，同時建立了口蹄疫疫苗快速評審機制。生產環節，制定了《獸藥生產質量管理規范》、《獸藥產品批準文號管理辦法》、《獸藥標簽和說明書管理辦法》，發布了口蹄疫疫苗相關質量標準。流通環節，制定了《獸藥經營質量管理規范》、《獸用生物制品經營管理辦法》。監督環節，制定了《獸藥質量監督抽樣規定》。應該說，目前獸用疫苗監管制度已趨完善，管理體系已基本形成。

問：目前我國有多少廠家生產口蹄疫疫苗？產量是多少？質量怎么樣？

答：目前全國共有7家口蹄疫疫苗生產企業，生產14個口蹄疫疫苗產品，其中豬口蹄疫疫苗9個，?？谔阋咭呙?個。去年，全國共生產豬口蹄疫疫苗19.6億毫升，?？谔阋咭呙?3.78億毫升，合計33.38億毫升。目前我國口蹄疫疫苗生產企業的產能完全可以滿足國內口蹄疫防控工作開展的需要。

為確保口蹄疫疫苗質量，我部將口蹄疫疫苗列入全國獸用生物制品監督抽檢計劃中的重中之重，不斷加大抽檢頻率和抽檢次數。近幾年，口蹄疫疫苗監督抽檢合格率均達到100%。

據我部組織開展實地檢查和實驗室監測，2010年秋防期間，全國口蹄疫強制免疫密度均達到90%以上，免疫抗體合格率均超過國家規定標準。目前在全國口蹄疫強制免疫工作中使用的幾種疫苗，疫苗安全可靠，免疫效果良好。

問：之前有報道說，一些養殖戶寧可花高價購買走私疫苗，而不

電子標識植入犬只，收費最高每只60元。日前從上海市物價部門獲悉，隨著《上海市養犬管理條例》的實施，該市犬只狂犬病免疫和電子標識植入收費將實行政府指導價。

《上海市養犬管理條例》將于5月15日起實行。該條例規定，養犬人應該承擔犬只狂犬病疫苗、電子用國產疫苗。請問國外口蹄疫疫苗對我國流行毒株的保護效果是否優于國產疫苗？

答：疫苗是通過刺激機體產生特異抗體達到預防疫病的目的。從理論上說，毒株的同源性越高，疫苗防控效果越好。我國口蹄疫疫苗生產種毒來源于國內流行毒株，對防控我國口蹄疫疫情有強的針對性，國外口蹄疫疫苗對我國流行毒株有更好保護效果的說法缺乏理論支撐和實驗數據支持。從免疫效果、養殖成本分析，養殖戶沒有必要使用走私疫苗。最近幾年，越南、埃及等國家每年均從我國大量進口口蹄疫疫苗，用于口蹄疫防控。

另外，從實際的防控效果看，近5年來，我國口蹄疫流行強度明顯減弱，發病頻次大幅降低，發病范圍顯著縮小，總體疫情控制在較低水平。就亞洲I型口蹄疫來講，2006年全國發生17起疫情，2007年8起疫情，2008年3起疫情，2009年發生8起疫情。2010年全國新發18起O型口蹄疫疫情，截至目前2011年全國發生3起O型口蹄疫疫情。特別是自2009年5月以來，全國再未發生亞洲I型口蹄疫疫情。這些也充分說明了我國疫苗免疫是有效果的。

問：冷鏈體系是確保疫苗質量的關鍵環節，這些年我國獸用疫苗冷鏈體系建設的怎么樣？

答：關于疫苗冷鏈體系建設，標識、相關證件和管理服務的費用。上海市依法對飼養的犬只實施狂犬病強制免疫，具體免疫工作由各級動物疫病預防控制機構負責實施。同時，經獸醫主管部門認定的寵物診療機構，也可以開展犬只狂犬病免疫和電子標識植入工作。

對此，上海市物價部門表示，犬只狂犬病免疫和電子標識植入收近年來，國家進一步加大了基層防疫體系建設投入力度。通過組織實施《全國動物防疫體系建設規劃（2004-2008年）》，覆蓋省、市、縣、鄉的動物防疫體系已基本建立起來，全國動物防疫基礎設施條件得到了很大改善，防控能力和水平得到了很大提高。目前，已形成了運輸有冷藏車，省地有冷庫，縣鄉有冰柜、冰箱，村級防疫員有冷藏包的冷鏈體系，保證了疫苗的全程冷鏈運輸和儲存。我部將繼續積極協調國家發改委，盡快組織實施《全國動物防疫體系建設規劃（2009-2013年）》，重點強化村級獸醫室建設，夯實基層動物防疫工作基礎。

問：在口蹄疫疫苗監管工作中，下一步有什么打算？

答：為確保重大動物疫病防控工作，我部將繼續采取有力措施，切實做好口蹄疫疫苗監管工作。下一步，重點做好以下工作：一是采取積極措施，鼓勵口蹄疫疫苗的技術創新，著力提高口蹄疫疫苗生產關鍵技術研發水平。二是加大研究力度，不斷提高疫苗的質量標準，進一步完善口蹄疫疫苗的評價體系。三是繼續強化目前行之有效的監管措施，不斷完善監管制度，進一步加大口蹄疫疫苗的監管力度。四是加強我國口蹄疫疫苗研究進展以及取得重大成果的宣傳力度，增強養殖者使用國產疫苗的信心。

費，都將實行政府指導價。其中，犬只狂犬病免疫，若采用進口疫苗，政府指導價為每只60元。而若采用國產疫苗，則為每只40元。同時，電子標識植入的政府指導價明確為每只60元。市物價部門表示，據此，各狂犬病免疫點可在不高于上述標準的范圍內，確定具體收費標準。 本報記者 陸晴