今年以來，農(nóng)業(yè)部把努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情作為全年防控工作首要目標，認真貫徹落實中央決策部署，堅持依法防控、科學防控、群防群控，強化組織領導，正確分析疫情形勢，采取綜合防控措施，指導各地不斷加大防控工作力度，重大動物疫病防控工作扎實有效推進。上半年全國重大動物疫情總體保持平穩(wěn)，未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，防控工作取得重要成效。

2011年上半年，全國未發(fā)生家禽禽流感和牲畜亞洲I型、A型口蹄疫疫情，僅在個別地區(qū)散發(fā)3起O型口蹄疫、1起高致病性豬藍耳病疫情，疫情范圍、疫情規(guī)模比去年明顯下降，幾起零星疫情均得到迅速控制和撲滅，沒有造成擴散蔓延，減少了養(yǎng)殖戶的損失，有力保障了畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護了國家公共衛(wèi)生安全。

農(nóng)業(yè)部高度重視重大動物疫病防控工作，指導各級畜牧獸醫(yī)部門加大防控力度，狠抓各項關鍵措施落實，有力有序有效地開展防控工作。

全面及時部署防控工作 在疫病高發(fā)季節(jié)和防控關鍵時期，特別是針對口蹄疫、生豬疫病等重點疫病防控和上海游泳世錦賽、深圳大運會等重大活動，農(nóng)業(yè)部都及時召開會議，下發(fā)文件，進行專題部署。年初及時制定下發(fā)國家動物疫病強制免疫計劃、監(jiān)測計劃和流行病學調查方案，指導各地科學規(guī)范開展防控工作。對部分省份突發(fā)疫情，及時指導各地強化防控措施，果斷處置疫情，確保疫情控制在較小范圍，未發(fā)生區(qū)域性暴發(fā)流行。

抓好基礎免疫工作 3月初組織召開全國春季重大動物疫病防控工作會議，全面部署了春防工作，明確了時間進度和具體要求。各地按照“政府保密度、業(yè)務部門保質量”的要求，層層落實防疫責任，創(chuàng)新工作機制，按時完成了春季集中免疫，抓好日常補免，確保免疫密度和質量。6月中旬，在各地自查的基礎上，農(nóng)業(yè)部組織開展了春防大檢查，對各地工作進行科學評價。經(jīng)實地檢查和實驗室檢測，春防期間4種強制免疫疫病免疫密度均達到90%以上，免疫抗體合格率超過國家規(guī)定標準。

強化疫情監(jiān)測預警 按照國家動物疫病監(jiān)測計劃要求，指導各地切實加強疫情監(jiān)測預警，組織開展定點定時流行病學調查工作。上半年，全國共監(jiān)測禽流感樣品147萬份，口蹄疫樣品93萬份，對檢出的病原學陽性畜禽均按規(guī)定進行處置。國家參考實驗室多次開展活畜禽市場和屠宰場重大動物疫病抽樣監(jiān)測。完成全國種禽場重要免疫抑制病監(jiān)測，啟動重點原種豬場主要垂直傳播性疫病監(jiān)測工作。定期組織專家對禽流感等重大動物疫情形勢進行分析評估。強化流行病學調查工作，組織完成多項專項調查。加強疫情舉報核查工作，上半年農(nóng)業(yè)部已核查舉報疫情33起。

不斷完善應急防控機制 農(nóng)業(yè)部及時對部重大動物疫病防控定點聯(lián)系工作組、部突發(fā)重大動物疫情應急指揮中心組成人員進行調整充實。全面啟動相關專項預案和部門預案修訂工作。進一步完善應急預備隊和應急物資儲備制度，加強應急培訓演練，加強應急值守，強化應急防控機制，不斷提高實戰(zhàn)能力，確保突發(fā)疫情及時應對。對發(fā)生的每一起重大動物疫情，農(nóng)業(yè)部都及時派出工作組和專家組趕赴現(xiàn)場，指導疫情處置，開展緊急流行病學調查，追蹤疫源。上半年，農(nóng)業(yè)部共派出78個督查組235人次赴各地開展工作。

有序開展災區(qū)防疫工作 針對南方部分省份發(fā)生的洪澇災害，農(nóng)業(yè)部迅速反應，及時召開會議，下發(fā)通知，部署災后防疫工作，安排赴洪澇災區(qū)省份的春防檢查工作組，及時掌握當?shù)厍闆r，指導開展無害化處理、環(huán)境消毒、緊急免疫等災后防疫工作。災區(qū)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廣大干部職工全力以赴，積極投入到農(nóng)業(yè)救災和災后防疫工作中。由于反應及時，應對有效，措施得力，全國災區(qū)沒有發(fā)生重大動物疫情和動物源性人畜共患病疫情，也沒有發(fā)生重大畜產(chǎn)品質量安全事件。

嚴格開展檢疫監(jiān)管 召開全國動物衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，部署全面推進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設，提高動物檢疫及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管水平。組織開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項整頓活動，著力強化基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和隊伍建設，落實源頭控制監(jiān)管措施。組織開展動物標識及疫病可追溯體系建設專項整治。進一步規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強化公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查。對病死動物及產(chǎn)品嚴格實施“四不準一處理”措施，防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。各地切實做好上海世泳賽和深圳大運會動物衛(wèi)生專項保障工作。

強化邊境地區(qū)防控工作 組織召開邊境省份動物疫病防控工作座談會，專題部署了邊境防控工作。組織對新疆、內蒙古、黑龍江、遼寧、吉林、廣西、云南等省份邊境防控工作進行檢查指導。指導各邊境省份獸醫(yī)部門與質檢、海關、工商、邊防等有關部門密切配合，加強口岸、非口岸通道管理，強化邊境地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。密切關注全球特別是周邊國家疫情情況，積極做好防范疫情傳入的應對準備。

針對當前疫情防控形勢，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)按照24字防控方針要求，加強“內防外堵”，進一步抓好疫病防控工作。緊緊圍繞重大動物疫病防控、人畜共患病防控和外來動物疫病防范“三條主線”，狠抓強制免疫、疫情監(jiān)測、流行病學調查和應急處置等重點環(huán)節(jié)，切實落實各項防控措施，努力維護公共衛(wèi)生安全。同時，盡快制定實施《國家動物疫病防治中長期規(guī)劃（2011－2020年）》，進一步完善動物疫病防控長效機制。