8月23—25日,農業部副部長高鴻賓深入內蒙古鄂爾多斯伊金霍洛旗、杭錦旗和達拉特旗,就落實全國牧區工作會議精神和強牧惠牧政策進行督導調研。高鴻賓強調,要認真學習領會全國牧區工作會議和《國務院關于促進牧區又好又快發展的若干意見》精神,細化實化草原生態保護建設和發展現代草原畜牧業各項政策措施,盡快將草原新政策落實到草場,兌現到牧戶,進一步調動廣大農牧民的積極性,努力實現“保生態、保供給、保增收”目標任務。
伊金霍洛旗退牧還草工程于2006年開始實施,經過5年多的禁牧和補播封育,工程區草原植被蓋度、牧草高度、產草量均大幅度提高。當看到沙化草原補播的沙打旺、草木棲、苜蓿等牧草已長成較為穩定的植物群落時,高鴻賓說,退牧還草工程不僅是生態工程,更是德政和民生工程。近期,國家已經完善了退牧還草政策,調整了建設內容,強化了配套措施,明確了投資標準,并全面實施了草原生態保護補助獎勵政策,提高了禁牧補助,各地要積極穩妥地做好新政策與現行政策的有效銜接,加強組織協調和項目管理,保證工程順利實施,促進退化、沙化草原生態加快修復。
在杭錦旗草原畜牧業示范戶阿拉騰烏拉家,高鴻賓詳細詢問了發展現代草原畜牧業增肉增收情況。阿拉騰烏拉全家3口人,2個勞動力,經營草牧場7000畝,飼草飼料地200畝,現存欄優質白絨山羊400只,年出欄200多只,2010年純收入15萬元。高鴻賓說,這個典型充分說明,必須加快轉變發展方式,促進草原畜牧業從粗放型向質量效益型轉變。發展現代草原畜牧業,是實現生產生態有機結合的切入點,是“禁牧不禁養、減畜不減肉、減畜不減收”的關鍵。各地要把牛羊肉生產擺在更加突出的位置,繼續實施畜牧良種補貼,推廣“牧區繁育、農區育肥”的產業模式,加快牲畜周轉出欄。加強牧區基層服務體系建設,落實完善動物防疫和畜種改良的政策,提高草原畜牧業發展水平。
在考察達拉特旗騎士乳業股份有限公司時,高鴻賓指出,選擇了奶業就選擇了責任。當前奶業發展面臨最大的挑戰仍是乳品質量安全問題,必須加快轉變奶業發展方式,大力推進標準化規模養殖,重點是加強現有養殖場和小區的標準化改造,促進更多的小規模戶向養殖小區集中。要加快奶牛品種改良,發展優質牧草產業,調整優化奶牛飼料結構。在切實加強生鮮乳質量安全監管的同時,充分發揮行業協會的作用,提高企業自律水平。
督導過程中,高鴻賓多次與內蒙古自治區及鄂爾多斯市有關負責同志交換意見,高鴻賓強調,加強牧區草原生態保護和發展現代草原畜牧業大政方針已經確定,發展戰略、目標任務、扶持政策已經明確,關鍵是狠抓落實。各級農牧部門要自覺把思想和行動統一到國務院17號文件精神上來,把已有的政策不折不扣落實好,把新政策內涵理解清楚,結合技術培訓,廣泛宣傳強牧惠牧政策,做到家喻戶曉、人人皆知,充分調動牧區廣大干部群眾保護草原、建設草原、發展現代草原畜牧業的積極性。