一切實加強基礎免疫。一是明確目標任務。今年秋防基礎免疫工作的要求是：群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度要達到100%；免疫抗體合格率全年保持在70%以上；奶牛和種公牛要實施A型口蹄疫的強制免疫；狂犬病力爭做到全面免疫；畜禽圈舍消毒面要達到100%。做到檢疫工作四到位，提高產地檢疫率，定點屠宰場生豬屠宰檢疫率達到100%。同時，加強對二、三類動物疫病防控工作的指導。二是加強領導、嚴格落實責任。要按照“政府保密度,業務部門保質量”的要求，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，主動向當地政府匯報，完善考核機制，健全防疫責任制和責任追究制，層層簽訂防控責任書，將任務分解到基層，責任落實到人頭。確保各項工作有效落實。三是爭取支持，強化物質經費保障。要根據本地區疫苗資金配套情況及強制免疫病種以及其它動物疫病的防控需要，要及時向當地政府匯報、主動與財政部門溝通，積極爭取落實疫苗配套資金、消毒藥、基層防疫工作補助等防疫物資和工作經費。確保秋防集中免疫工作順利開展。四是加強培訓，規范免疫操作和疫苗管理。開展基層防疫隊伍培訓，要以免疫技術規范和操作規程為重點，進一步規范免疫操作；要嚴格按照省局制定的《四川省重大動物疫病疫苗暫行管理辦法》要求，進一步完善疫苗運輸、貯藏、驗收、發放、使用等環節的管理制度，實行專項考核；特別要加強疫苗運輸、貯存過程中冷鏈條件的檢查，要根據疫苗包裝規格和有效期進行合理安排使用，既要保證免疫過程有疫苗、免疫有效，又要減少疫苗損耗、杜絕浪費。五是精心組織，嚴格監督檢查。繼續發揚我市防疫工作中總結的好的經驗和作法。同時，針對工作中的薄弱環節和出現的新問題，要進行認真梳理和排查，把問題解決在事前，處理在基層，要做到程序嚴格，操作規范、記錄詳實、檔案健全、標識到位、消毒徹底，切實達到“五統一”、“五不漏”要求，確保免疫密度和免疫質量。對集中免疫時漏免或暫不宜免的畜禽，要詳細登記，及時進行補免。要繼續堅持“定點聯系，分片包干”的防控責任制，由領導帶隊組成督查組，采取定期與不定期督查相結合、明查與暗訪相結合的方式，對責任片區秋防工作情況及時開展督查。對規模場要認真查核場內免疫程序和免疫記錄，對免疫程序未將強制免疫病種納入的，或免疫記錄不能證實進行了免疫的，要責令限期整改，落實專人監督。對疫苗供應環節加強督察，重點是進貨數量、分發地區、使用及節存，以及財務支出與進貨對賬清單等，建立完善的疫苗管理及采取制度，防止出現漏洞，滋生腐敗。六是加強抗體檢測，及時開展強化免疫。及時開展血清學抗體水平檢測，及時掌握本地區免疫抗體真實水平，對免疫抗體水平不達標的，要認真查找原因，及時進行強化免疫。

二加強疫病監測、流行病學調查、動物疫病風險分析評估和預警預報。各地務必按照《2011年廣元市動物疫病監測計劃》和《2011年廣元市高致病性禽流感、口蹄疫等主要動物疫病流行病學調查方案》要求，加大監測力度，重點對種畜禽場、畜禽交易市場、養殖密集區、候鳥棲息地等重點區域和場所加大監測、檢測的數量和頻次，及時掌握動物疫病動態，發現并消除疫情隱患。要充分發揮鄉、村疫情觀察員的作用，以養殖場（戶）和畜禽販運戶、屠宰戶為重點，做好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病監測，同時，要加強布病、結核病、狂犬病等其它動物疫病監測。對監測出的陽性動物和臨床診斷的疑似染疫動物，要嚴格按有關規定處理。及時開展病源追溯，落實防控措施，防止疫情擴散。對動物疫病監測數據、流行病學調查資料進行匯總分析，結合抗體水平、防控能力、保障情況、生物安全水平等因素，分析評估動物疫病風險，做好預警預報，為動物疫病防控提供堅實的技術保障。

三加強人畜共患病防控工作。按照突出重點、強化措施的要求，加大防控力度，有效控制人畜共患病。對狂犬病防控，要在集中免疫階段，全面加強免疫，力爭做到所有犬只全面免疫，確保農村的犬只免疫密度不得低于90%，高發地區和城市的犬只免疫密度達到95%。同時，要加大狂防知識宣傳力度，增強犬主的防疫意識，自覺履行免疫義務；對于布病、結核病防控，要進一步擴大監測范圍和監測量，對監測陽性牲畜，要全部撲殺，并嚴格進行無害化處理；同時要認真抓好新城疫、炭疽等其他動物疫病防控工作，著手開展種畜禽關鍵動物疫病監測凈化工作，嚴格實施種畜禽市場準入制。

四加強應急管理和物質儲備。要認真落實《四川省突發重大動物疫情應急預案》和《四川省重要節假日期間突發重大動物疫情應急預案》要求，進一步加強應急管理，確保突發疫情能及時、有效處置。進一步完善本地區重大動物疫情應急預案體系；健全應急預備隊，適時開展應急演練，磨練隊伍；加強應急物資儲備，根據實際需要，及時補充調整疫苗、消毒藥品等儲備物資，確保緊急時刻調得出、用得上；強化應急值守，長期公布重大動物疫情舉報電話，對掌握的疫情線索和發現的疫情隱患，要及時查證核實。對發現的疑似疫情，要按規定程序及時報告，按照“早、快、嚴、小”的原則，采取果斷措施及時處置，將損失降到最低、將影響控制到最小。

五加強動物衛生監督執法。一是嚴格把住檢疫關。各地要認真貫徹落實《檢疫管理辦法》，嚴格執行《生豬產地檢疫技術規范》、《生豬屠宰檢疫技術規范》等系列規范標準，堅持“四到位”，嚴把檢疫關，進一步規范產地檢疫和屠宰檢疫行為。對檢疫出的病害動物及動物產品要嚴格進行無害化處理，嚴防病害動物及動物產品進入流通環節。報檢點設置要合理，報檢電話、管理制度、收費依據、收費標準要上墻公開，盡可能為申報檢疫提供便利。產地檢疫要做到人員到場到點，屠宰檢疫要做到屠宰全程同步檢疫，認真做好“瘦肉精”檢測，以達到以檢促防的目的。二是加強畜禽調運及市場交易環節監管。對跨境調運的畜禽，動物衛生監督機構在出具檢疫證明時，要認真核查調運畜禽的免疫情況。對調運前超過有效免疫期或免疫抗體不合格的，要嚴格實施強化免疫，免疫情況不明或未經強化免疫的畜禽要嚴禁調運；對調入需繼續飼養的動物，嚴格執行隔離飼養觀察制度，隔離期滿并經檢疫合格的，方可混群飼養；對活畜（禽）市場交易，實行定人定點監管，督導市場嚴格執行定期消毒、活畜（禽）與其它農產品市場分離、水旱禽隔離等防疫制度。三是加強公路動物防疫監督執法。進一步加強朝天棋盤關和青川沙洲公路動物防疫監督檢查站的標準化建設和規范化管理，充分發揮其防疫堵源、把關堵疫的作用。嚴格執行公路檢查站堅持24小時值班制度，對運輸動物及動物產品的車輛依法進行監督檢查，對不具備有效檢疫證明、消毒證明或證物不符的，必須按照規定進行處理，堅決杜絕公路“三亂”現象發生。

六加強防疫隊伍建設，提高動物疫病防控能力。加強執法隊伍建設。一是要按照獸醫體制改革的要求，確保“參公”人員全面到位。二是要積極組織所有動物衛生執法人員參加省市組織的官方獸醫執法培訓和考試，取得執法資格方可從事動物衛生監督執法工作。三是要積極做好動物衛生執法人員的招考工作，補實執法人員，確保動物衛生執法工作“有人做事、有能力做事”。加強村級防疫隊伍建設。一是在村級動物防疫員防疫勞務費的落實上，各縣（區）要積極爭取政府財政支持，將免疫勞務費落到實處，避免“擠出效應”。二是要完善績效考核制度，加強對村級動物防疫員工作質量的監管。三是加強村級獸醫室的建設。村級獸醫室既是村防疫員履行防疫職責的平臺，又是其通過為養戶服務獲取收入的基礎陣地。通過完善建設村級獸醫室，提高基層疫病防控能力，增加村防疫員的實際收入，有利于基層獸醫隊伍的穩定，有利于提高一線防疫人員工作積極性，為動物疫病的防控提供保障。

七畜牧生產發展和動物衛生工作要兩手抓。各縣（區）局主要領導在抓畜牧生產的同時，要高度重視動物衛生工作，做到兩手抓兩手都要硬。一是在抓畜禽規模場（戶）、養殖小區，生態園區建設的同時，做到防疫設施一并規劃、一并設計、一并投資、一并建設、一并驗收，切實保證防疫條件達標。二是抓畜禽引種和補欄的同時，一定要加強檢疫、監測、監管，嚴格執行隔離觀察制度。三是在安排和檢查畜牧生產工作時，要同時安排和檢查防疫工作。