各區縣(自治縣)動物衛生監督所:
為提高人民群眾肉品安全消費意識,強化管理相對人動物疫病防控和動物產品安全責任,積極營造全社會參與動物衛生監管的氛圍,自2010年起每年在國慶節前一周統一組織開展動物衛生安全宣傳周活動。結合今年復雜嚴峻的食品安全形勢,按照市委市府和市農委關于開展食品安全整治的要求,今年的全市動物衛生安全宣傳周活動時間定于9月26日-10月1日。現將《重慶市2011年動物衛生安全宣傳周活動方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
二〇一一年九月十九日
重慶市2011年動物衛生安全宣傳周活動方案
為深入貫徹落實市委、市政府對食品安全綜合整治和市農委對食用農產品安全監管工作的要求,按照《重慶市農業系統法制宣傳教育第六個五年規劃》的部署,進一步強化《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》等動物防疫法律法規規章的宣傳,特制定本方案。
一、活動主題
關注動物產品安全,構建健康和諧重慶
二、活動目標
將動物防疫法律法規規章宣傳到轄區內從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人(以下簡稱管理相對人),確保不留盲區和死角。充分利用各種宣傳方式和宣傳載體向人民群眾宣傳,切實提升民眾的動物衛生安全責任意識,有效增強群眾鑒別病害動物產品能力。對轄區內與動物防疫活動有關的場所進行一次徹底檢查,堅決查處違法行為,深入開展動物產品安全宣傳,扎實做好動物衛生及動物產品質量安全監管等各項工作,努力確保國慶期間不發生區域性重大動物疫情,努力確保不發生重大動物產品衛生安全事件,維護公共衛生和動物產品消費安全。
三、活動內容
一宣傳動物防疫法律規章。以《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》、《農產品質量安全法》及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規規章為重點宣傳內容,著力強化管理相對人的法律義務和責任,牢固樹立依法經營和誠信經營意識。
二普及動物產品安全知識。組織專家,編印相關的宣傳資料,深入農貿市場、集體用肉單位以及動物產品加工、經營、貯藏等場所,宣傳動物產品安全知識,落實管理相對人動物產品安全責任。并利用鎮街趕集等機會搭臺宣傳,切實增強廣大群眾動物產品安全意識,提升群眾對病害動物產品鑒別能力。(各地可參照重慶市動物衛生監督網上的《動物防疫法律法規須知》、《動物及動物產品經營明白紙》、《肉品安全消費常識》等電子文檔制作相應的宣傳資料。)
三強調動物疫病防控意義。向管理相對人宣傳動物疫病防控的意義、方式和措施,特別是要加大對《重慶市人民政府關于在全市范圍內實施無規定動物疫病區管理的通告》(簡稱市政府101號通告)、《重慶市市外引進乳用種用動物檢疫審批管理辦法》等有關動物調運監管和動物疫病防控方面政策的宣傳力度,進一步明確和落實動物疫病防控責任,強化動物調運監管,切實降低動物疫病發生風險。
四開展典型案件警示教育。對近年來查辦的違反動物防疫法律法規的大案要案,特別是社會影響惡劣的案件以及被依法追究刑事責任的案件等典型案例予以整理,并通過設置展板等方式開展警示教育,闡明法律后果,揭示社會危害,維護法制權威。
四、活動時間
宣傳周活動時間為2011年9月26日-10月1日。
五、活動形式
一直接宣講。廣泛發動轄區動物衛生防疫、監督人員,深入各個場所和環節開展宣傳工作。一是針對進集體用肉單位、動物飼養場(養殖小區)、屠宰加工廠、動物產品貯藏、農貿市場、動物診療等重點場所,要通過發放宣傳資料和現場宣講、督查等方式,宣傳動物防疫法律責任和義務。二是利用基層畜牧獸醫工作人員和村級防疫員接觸群眾面廣,與廣大群眾熟悉的特點,將宣傳資料發放到規模場及散養戶。三是利用公路檢查站,向運載動物及其產品的車輛及有關人員發放宣傳資料。
二集中宣傳。為擴大宣傳覆蓋面,營造濃厚宣傳氛圍,各區縣自行開展公共場所集中宣傳,設點搭臺接受咨詢、發放宣傳資料;或在人群聚集相對集中的街道、社區、碼頭、車站、農貿市場等公共場所發傳單、拉橫幅、辦專題墻報或展板。同時,還應組織邀請集體用肉單位、屠宰加工企業、養殖場業主、販運戶等管理對象,召開動物衛生安全監管專題研討會1次以上,宣傳法律法規和有關政策文件,討論研究動物衛生安全監管的長效管理機制。
三媒介推動。要充分利用重慶市動物衛生監督網、區縣政府網和區縣動監網以及電視臺、報刊等媒體,采取刊發專欄、專題播報等靈活多樣的方式,深入宣傳動物防疫法律法規及相關動物衛生安全知識。
六、活動要求
一高度重視,加強領導。各地要充分認識開展動物產品安全宣傳周活動的重要性,緊緊圍繞國慶期間動物衛生及動物產品安全保障工作,精心組織,認真策劃,周密部署,切實做好動物產品安全宣傳及動物產品安全監管工作。
二強化督查,落實措施。要將動物產品安全宣傳作為普法工作的重要內容,各地動物衛生監督機構負責人一定要親自抓,并落實專人具體負責。要牢固樹立責任意識,建立健全責任追究制,采取有效措施加強宣傳,嚴格開展督促檢查,確保宣傳資料發放到位,確保宣傳覆蓋面和效果。要建立健全動物防疫法律法規宣傳長效機制,使動物防疫法律法規、動物產品安全宣傳、動物產品安全監管常態化。
三及時分析,認真總結。活動期間,各地有好的做法和經驗,應以上報簡報或掛動物衛生監督網新聞信息等形式,及時將工作開展信息報送我所法規科、信息科。宣傳周活動結束后,各地要認真總結取得的經驗、存在的問題,并在來年的宣傳周活動中加以改進。