福建省商品市場供應保障聯席會議近日下發了《福建省“菜籃子”工程建設“十二五”規劃》。通過實施新一輪“菜籃子”工程建設，到“十二五”末期，全省城區豬肉自給率達到50%以上，城區蛋品自給率達到30%以上。

“十二五”期間，福建省“菜籃子”工程建設將圍繞供應抓生產、保障抓流通、安全抓質量，重點抓好以肉、蛋、菜、魚等產品為主的“菜籃子”基地生產、產品加工、市場流通、調控保障、質量安全和價格監控等六大體系建設，促進“菜籃子”產品有效供應和質量提升。

市場流通體系建設方面，推動50個以上農產品批發市場升級改造，重點扶持在沿海地區建設一到兩個年銷售額200億元以上的全國性或區域性農產品交易額中心；建設改造300個城鄉集貿市場（生鮮超市）；重點支持50個“萬村千鄉市場工程”配送中心建設；建設50個以上“農超對接”項目。

《規劃》提出，加快改造和建設一批“菜籃子”主要產品生產儲備保障基地，重點抓好全省11家企業承儲4.2萬頭中央生豬活體儲備、省級7家企業承儲2萬頭生豬活體儲備制度。市、縣兩級按城區消費人口7天消費量，建立生豬活體儲備基地或凍肉儲備庫；重要耐貯存蔬菜品種按5—7天消費量，建立政府分級動態儲備機制。

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福建省“菜籃子”工程建設“十二五”規劃出爐

2015年實現城區豬肉自給率50%以上

福建省經貿委22日印發《福建省“菜籃子”工程建設“十二五”規劃》，明確通過以肉、蛋、菜、魚等四大產品為主的“菜籃子”基地生產、產品加工、市場流通、調控保障、質量安全和價格監控六大體系建設，促進“菜籃子”產品有效供應和質量提升。力爭到2015年，實現全省城區蔬菜自給率達40%以上（其中葉綠菜類自給率達80%以上），豬肉自給率達50%以上，蛋品自給率達30%以上。

擴大基地生產規模

《通知》明確，基地生產體系建設要大力扶持集約化、標準化、產業化生產，擴大基地生產規模，形成穩定可靠的生產貨源。

蔬菜基地方面，重點規劃建設莆田市轄區、閩侯縣、尤溪縣、福清市、建甌市等30個蔬菜優勢產區的無公害、綠色蔬菜生產基地，其中培育建設省級具有經營管理主體、列入基本農田保護區、連片200畝以上的無公害城市蔬菜調控基地130個。力爭到“十二五”末期，全省蔬菜播種面積穩定在66.67萬公頃，總產量達1645萬噸。

生豬基地方面，重點規劃建設新羅區、福清市、延平區、仙游縣、秀嶼區、上杭縣等16個豬肉優勢產區，其中培育建設省級自繁自養、年存欄育齡母豬500頭以上、年出欄商品豬萬頭以上的標準化、無公害城市生豬調控基地 140個。力爭到“十二五”末期，實現全省肉類年產量208萬噸。

禽類基地方面，重點規劃建設光澤縣、城廂區、南安市、新羅區、福清市、龍海市等11個禽肉優勢產區，福清市、長樂市、閩侯縣、建陽市、晉江市、永春縣等6個禽蛋優勢產區，發展集約化、生態型禽類養殖，其中培育建設省市縣三級年產蛋品10萬公斤以上的無公害城市禽蛋調控基地50個。力爭到“十二五”末期，全省禽蛋產量達39萬噸。

水產基地方面，重點規劃建設福清市、長樂市、閩侯縣、連江縣、羅源縣、閩清縣等39個水產品優勢產區，形成集育苗、養殖、加工和貿易為一體的優勢水產品產業基地。著力推動水產養殖區域合理布局和農業部批準的53個水產健康養殖示范場（區）創建工作，到“十二五”末期，力爭全省水產品年產量達650萬噸。

加快發展行業加工龍頭企業

畜禽加工方面，大力培育以商品豬、肉禽為主的畜禽產品加工業，注重發展蛋品、乳品及牛羊肉制品加工業，引導畜禽肉制品向細分割、急冷凍、便攜帶、系列化、精包裝、易食用方向發展。 重點支持福清、上杭、永定、光澤、新羅、延平、蕉城等畜禽產品加工產業集聚，以龍頭加工企業為依托，擴大低溫肉制品、功能性肉制品生產，推進中式肉制品工業化生產步伐。重點支持發展6個奶類優勢產區，發展一批肉牛、肉羊和肉兔等草食動物生產基地，培育壯大一批畜禽產品加工龍頭企業。

培育“菜籃子”龍頭流通企業

《通知》明確，市場流通體系建設要合理規劃布局批發市場和零售網點，培育“菜籃子”龍頭流通企業，鼓勵有優勢的“菜籃子”流通企業向專業化發展，向上下游延伸產業鏈，做大規模，創出品牌，發展冷鏈物流和配送。

批發市場方面，“十二五”期間推動50個以上農產品批發市場升級改造，重點扶持在沿海地區建設一到兩個年銷售額200億元以上的全國性或區域性農產品交易中心，支持農產品產地以及山區縣（市）建設一批中小型產地農產品批發市場。

集貿市場方面，以新建、改建、遷建、“農改超”等方式，積極推進“菜籃子”主要產品規范型集貿市場建設和升級改造工作，“十二五”期間建設改造300個城鄉集貿市場（生鮮超市）。

冷鏈物流方面，以農產品物流企業為主體，在大中城市周邊加快規劃建設一批肉、禽、水產、蔬菜、蛋等“菜籃子”主要產品和重點地區農產品冷鏈物流系統，直接向超市、社區菜市場、便利店等配送產品。 重點支持有條件的農民專業合作社、農業產業化龍頭企業、批發市場發展冷鏈物流，建設冷藏設施，在重點集散地和交通樞紐地建設中繼性冷藏物流中心，與城區“菜籃子”產品銷售網絡的冷藏體系相對接。

農超對接方面，大力支持大型連鎖超市、農產品流通企業建設農產品直接采購基地，建立“企業（專業合作組織）+基地+農戶”的產業化經營模式，鼓勵企業和專業合作組織發展“訂單蔬菜”，與農戶建立長期穩定、利益共享、風險共擔的產銷機制，“十二五”期間建設50個以上“農超對接”項目。