近年來(lái),即墨市積極應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的資金短缺、環(huán)境污染、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全以及市場(chǎng)波動(dòng)問(wèn)題,采取多項(xiàng)措施積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。今年1-9月份,全市完成肉蛋奶24.3萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16.1億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到32%。先后被評(píng)為青島市畜牧獸醫(yī)先進(jìn)單位、山東省和全國(guó)動(dòng)物防疫工作先進(jìn)縣(市),國(guó)家級(jí)秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)。該市的主要做法是:
一、解決資金短缺問(wèn)題。為解決農(nóng)民加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)資金短缺的問(wèn)題,2008年,即墨市出臺(tái)了《即墨市畜牧業(yè)發(fā)展資金貼息管理辦法》,該辦法規(guī)定,在即墨市,凡是涉及新建或改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng),引進(jìn)畜禽良種或新增養(yǎng)殖設(shè)備的規(guī)模化肉雞、生豬、蛋雞、奶牛養(yǎng)殖戶(hù),只要自籌資金占總投資的40%以上,均可享受每年一次的貸款貼息政策,貸款期限根據(jù)申請(qǐng)人的生產(chǎn)周期確定為1至3年。爭(zhēng)取即墨農(nóng)村合作銀行的支持,對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代畜牧業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠,在同期銀行貸款利率的基礎(chǔ)上下浮10%,同時(shí),即墨市財(cái)政再給予80%的貸款貼息。近兩年,資金貼息政策又從單純的畜牧業(yè)貼息擴(kuò)大到統(tǒng)籌種植業(yè)和海洋漁業(yè),且貼息金額逐年大幅遞增,2009年財(cái)政年貼息600萬(wàn)元,2011年增加到2000萬(wàn)元。目前,即墨市已經(jīng)累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)貼息貸款近4億元,年可帶動(dòng)農(nóng)民增收1億元以上。
二、解決畜禽糞便污染問(wèn)題。為解決畜禽糞便對(duì)空氣、水、土壤的污染問(wèn)題,該市一是進(jìn)行化學(xué)除臭。在青島泰豐畜產(chǎn)科技有限公司(每年所產(chǎn)生的肉雞糞污達(dá)9000多噸)推廣了化學(xué)除臭技術(shù),引導(dǎo)該企業(yè)從德國(guó)引進(jìn)大型固液分離機(jī)對(duì)污糞進(jìn)行固液分離,將固體對(duì)外銷(xiāo)售,液體進(jìn)入化糞池進(jìn)行化學(xué)除臭處理。二是變廢為寶。在青島盛鑫悅生態(tài)養(yǎng)殖有限公司建立了800立方米大型沼氣工程,對(duì)生豬污糞進(jìn)行發(fā)酵處理。在全市扶持畜禽養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))新建500個(gè)沼氣池,既解決了糞污的污染問(wèn)題,還可生產(chǎn)沼氣用于日常生活,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。2011年,市財(cái)政又撥出專(zhuān)項(xiàng)資金650萬(wàn)元,在全市新建擴(kuò)建40個(gè)規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖小區(qū),引導(dǎo)、鼓勵(lì)仍在村莊內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),搬遷到村外統(tǒng)一規(guī)劃的畜牧養(yǎng)殖小區(qū),提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。
三、解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),由全市13處動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站將全市所有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)登記造冊(cè),劃分區(qū)域,組織516名村級(jí)動(dòng)物防疫員分片包干,每周至少臨場(chǎng)巡回檢查一次,對(duì)每一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)從用藥、用料、死淘、防檢疫、疫病監(jiān)測(cè)、消毒等各方面進(jìn)行全程監(jiān)管。要求養(yǎng)殖場(chǎng)作好獸藥和獸用生物制品的使用記錄,堅(jiān)持使用有批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期的獸藥和飼料,建立相應(yīng)的管理檔案,堅(jiān)決不使用過(guò)期獸藥和在休藥期使用藥物,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理用藥、安全用藥;出欄屠宰環(huán)節(jié),由動(dòng)物檢疫人員聯(lián)合13處動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站對(duì)出欄的畜禽實(shí)施產(chǎn)地檢疫,對(duì)屠宰的畜禽實(shí)施宰前檢疫,進(jìn)行宰后檢驗(yàn),對(duì)檢疫不合格的生豬嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”的規(guī)定,即不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、嚴(yán)格無(wú)害化處理;銷(xiāo)售環(huán)節(jié),由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)上市的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行巡回檢查和重點(diǎn)檢查,畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位和業(yè)戶(hù)必須持有動(dòng)物防疫合格證明和當(dāng)日有效的檢疫證明方可進(jìn)行銷(xiāo)售,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
四、創(chuàng)建自己的品牌。這些年來(lái),畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)的周期有越來(lái)越短的趨勢(shì),要保持自己的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就得創(chuàng)建自己的品牌。對(duì)此,該市積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖企業(yè)和合作社打造自己的品牌,提升生存能力。引導(dǎo)青島愛(ài)牛奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)在即墨市區(qū)建立的4個(gè)奶吧,對(duì)牛奶進(jìn)行初步加工直接與消費(fèi)者對(duì)接,宣傳自己的品牌,贏(yíng)得固定的客戶(hù)群,建立穩(wěn)定的供銷(xiāo)體系,提高了養(yǎng)殖效益;引導(dǎo)青島久合園畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雞蛋的基礎(chǔ)上,大力進(jìn)行包裝和宣傳,走高端產(chǎn)品之路,建立固定的客戶(hù)群,避開(kāi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響。目前,該合作社注冊(cè)了“久和園牌雞蛋”和“黃粉蟲(chóng)雞蛋”,年生產(chǎn)“久和園牌雞蛋”550萬(wàn)公斤,其中生產(chǎn)的“黃粉蟲(chóng)雞蛋”直供青島市繁華商業(yè)區(qū)的海信廣場(chǎng)、佳樂(lè)家、華聯(lián)商廈、大潤(rùn)發(fā)、家樂(lè)福、北方國(guó)貿(mào)等大商場(chǎng),價(jià)格是當(dāng)?shù)仄胀u蛋的近4倍。
五、與高新企業(yè)“聯(lián)姻”。招大引強(qiáng)是提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平的強(qiáng)力引摰。為此,該市從高端入手,大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)招商引資,提高優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)比重。引進(jìn)了青島奧特奶牛場(chǎng)項(xiàng)目,進(jìn)口高產(chǎn)荷斯坦奶牛500頭,所采用的奶牛數(shù)字化管理集成技術(shù)和配套建設(shè)的24頭魚(yú)骨式擠奶廳在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)奶牛示范場(chǎng)驗(yàn)收,成為青島市標(biāo)準(zhǔn)化程度最高的現(xiàn)代化牧場(chǎng);引進(jìn)的山東省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心投資1500萬(wàn)元建設(shè)的青島博隆比格犬繁育基地項(xiàng)目一期工程已經(jīng)完工,已引進(jìn)博隆比格犬種犬200只,項(xiàng)目全部建成后將成為江北最大、全國(guó)第二大醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物基地;與泰國(guó)正大集團(tuán)共同實(shí)施的50萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、5000萬(wàn)只肉雞產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目及社會(huì)主義新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,先期計(jì)劃投資39億元。其中即墨正大社會(huì)主義新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃一期投資6000萬(wàn)元,在我市華山鎮(zhèn)后柘村建設(shè)615畝14300頭規(guī)模的生豬育肥場(chǎng)、2000畝無(wú)公害蔬菜瓜果種植專(zhuān)業(yè)示范村,構(gòu)筑“一村多品”專(zhuān)業(yè)模式,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向設(shè)施化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化加快轉(zhuǎn)變。該項(xiàng)目首創(chuàng)“政府+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社+銀行”的“四位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全新模式。即以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為主體,借鑒BOT模式,委托專(zhuān)業(yè)公司融資、建設(shè),引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——正大集團(tuán)專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理,合作社獲取固定回報(bào),為入社農(nóng)戶(hù)帶來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的長(zhǎng)期收益。形成從畜禽養(yǎng)殖到屠宰加工、食品物流、餐桌的現(xiàn)代化完整產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。