近日,市畜牧局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十屆十二次全體會(huì)議精神,結(jié)合畜產(chǎn)品安全區(qū)域化建設(shè)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極改革創(chuàng)新畜牧業(yè)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制,收到良好效果。目前,全市無重大動(dòng)物疫情、無畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無畜牧業(yè)面源污染事故發(fā)生,有力地保障和促進(jìn)了現(xiàn)代畜牧業(yè)更好更快發(fā)展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委十屆十二次全體會(huì)議和全市綜合配套改革試點(diǎn)工作會(huì)議召開后,市畜牧局召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立了綜合配套改革試點(diǎn)項(xiàng)目專題工作小組,負(fù)責(zé)改革試點(diǎn)和安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新日常協(xié)調(diào)工作。成立了專題調(diào)研組,對(duì)全市畜產(chǎn)品安全區(qū)域化建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查分析,提出了畜產(chǎn)品安全區(qū)域化建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,探索制定了畜產(chǎn)品安全區(qū)域化建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施方案,目前正在穩(wěn)步推進(jìn)中。
二是完善防控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,在全省率先建立了重大動(dòng)物疫病防控工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)任務(wù)完成好的先進(jìn)單位和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng),對(duì)任務(wù)完成差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫情的單位在年終績(jī)效考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。健全了動(dòng)物防疫財(cái)政保障機(jī)制,將防疫、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并及時(shí)足額撥付。加強(qiáng)了疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè),健全了疫情預(yù)警預(yù)報(bào)體制和工作機(jī)制,積極開展疫情監(jiān)測(cè)。健全了指揮機(jī)構(gòu),明確了部門責(zé)任,完善了應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了應(yīng)急物資管理,充實(shí)了應(yīng)急隊(duì)伍,強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高了突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。
三是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)畜產(chǎn)品檢疫信息化體系建設(shè),全市配發(fā)畜產(chǎn)品檢疫識(shí)讀器571臺(tái)、打印機(jī)100多臺(tái)、SIM卡464個(gè),實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫電子出證、遠(yuǎn)程查驗(yàn)。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),組織規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)簽訂了城信養(yǎng)殖承諾書,組織屠宰加工企業(yè)簽訂了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。同時(shí),在流通環(huán)節(jié)建立了企業(yè)黑名單制度。探索建立了畜牧投入品登記備案管理制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全面推行獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)標(biāo)認(rèn)證制度,實(shí)行區(qū)域化管理,目前全市GMP企業(yè)達(dá)70家,GSP企業(yè)(獸藥專營(yíng)店)達(dá)555家,認(rèn)證數(shù)量居全省首位;創(chuàng)新建立了飼料等級(jí)管理制度,嚴(yán)格實(shí)行飼料企業(yè)登記備案管理,對(duì)90家未備案企業(yè)、87家備案存在問題的企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)36家因企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉或遷址等不具備生產(chǎn)條件企業(yè)予以清理。
四是強(qiáng)化科技支撐。成立了畜牧科技領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門力量,專業(yè)從事畜牧現(xiàn)代信息技術(shù)研發(fā)推廣,逐步建立起養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)、服務(wù)、監(jiān)管相融合的畜牧業(yè)監(jiān)管信息化系統(tǒng),力爭(zhēng)三年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作信息化、五年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。研發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置自動(dòng)化指揮系統(tǒng),將全市的養(yǎng)殖、加工企業(yè)有關(guān)信息全部錄入電子地圖及相關(guān)電子軟件,實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置即時(shí)、遠(yuǎn)程指揮。研發(fā)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯系統(tǒng),將動(dòng)物防疫、檢疫、投入品使用、畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通信息全部錄入電子軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)畜牧市場(chǎng)信息即時(shí)監(jiān)控。建設(shè)由700個(gè)網(wǎng)站組成的畜牧行業(yè)網(wǎng)站群,建成后可實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享。同時(shí),與上海、杭州等國(guó)內(nèi)大城市聯(lián)合建立了畜產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)作數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)完善備案企業(yè)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯一體化。