近年，恩施州加快了村級動物防疫室建設(shè)步伐，取得了顯著成效。全州已建成標(biāo)準(zhǔn)化村級動物防疫室1000多個，這些村級動物防疫室建成后，通過規(guī)范運(yùn)行，改善了基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了基層動物疫病防控水平和服務(wù)能力，保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

組織發(fā)動。今年2月24日召開的全州畜牧獸醫(yī)暨春防工作會議，明確了加強(qiáng)村級動物防疫室建設(shè)的重要意義，要求各縣市提高認(rèn)識、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)村級動物防疫室建設(shè)。同時，通過責(zé)任狀的形式，州政府對縣市政府明確了村級動物防疫室建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量要求。各縣市積極行動，對鄉(xiāng)、村和防疫員進(jìn)行了廣泛動員和宣傳，營造了建設(shè)氛圍，掀起了建設(shè)熱潮。

典型帶動。巴東、建始、恩施等縣市在村級動物防疫室建設(shè)方面，起步早、起點(diǎn)高，發(fā)揮了示范帶動作用。從2008年開始，巴東縣從三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化基金中擠出資金，以行政自然村或相對集中的地方為基礎(chǔ)，按照“四有”要求（有牌子、有固定場所、有設(shè)施設(shè)備、有制度上墻）建起了450個村級動物防疫室，建立健全了村級動物防疫冷鏈體系。2010年，建始縣在財(cái)政緊張的情況下，拿出專門資金，建設(shè)了81個村級動物防疫室，配備了必要的設(shè)備，建立了工作制度，明確了工作職責(zé)。恩施市捆綁80萬元資金，建成了170個村級動物防疫室。

工作推動。首先是明確建設(shè)要求。州畜牧獸醫(yī)局根據(jù)動物防疫新形勢的要求，在對部分縣市村級動物防疫室建設(shè)和運(yùn)行情況深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合全州實(shí)際，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村級動物防疫室建設(shè)的通知》的指導(dǎo)性意見。《通知》在明確村級動物防疫室建設(shè)的重要意義和基本原則的基礎(chǔ)上，制定了村級防疫室建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，即“五有”（有牌子、有固定場所、有固定人員、有基本設(shè)施設(shè)備、有規(guī)章制度）標(biāo)準(zhǔn)，并明確了村級動物防疫室運(yùn)行方式和主要職責(zé)。其次是推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。恩施州在推動村級動物防疫室建設(shè)過程中，及時總結(jié)各縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并全面推廣。4月26日，州畜牧獸醫(yī)局在恩施市召開了村級動物防疫室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會，并參觀了恩施市已建成的標(biāo)準(zhǔn)化村級動物防疫室。一是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的村級動物防疫室建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，一般是以自然行政村為單位建設(shè)，對地域較小、畜禽養(yǎng)殖相對分散的村則征求村委會和養(yǎng)殖戶意見后，在養(yǎng)殖戶相對集中或輻射帶動較廣的地方興建，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。在辦公場所來源上，根據(jù)實(shí)際情況，或劃撥或購買或租賃，形式靈活多樣。巴東縣已建成的450個村級動物防疫室中，村委會無償提供的26個、中心修建的68個、村級動物防疫員利用自己房屋改造的315個、養(yǎng)殖大戶無償提供的5個、租借的36個。二是合理配備工作人員。村級動物防疫室的人員配備以就近安排本村或鄰近的村級動物防疫員為主，既方便了養(yǎng)殖戶，又減少了村級防疫員的服務(wù)成本。三是建設(shè)整體推進(jìn)。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每個村級動物防疫室建設(shè)先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村級動物防疫員完成固定場所裝修和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一采購冰柜等冷鏈設(shè)施和配備制度軟件，做到步調(diào)一致、整體推進(jìn)。四是嚴(yán)格考核，合同管理。建設(shè)之初，為確保建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，由縣、鄉(xiāng)、村、防疫員之間層層簽訂建設(shè)合同，建成后再分別簽訂管理合同。同時，依據(jù)縣市出臺的村級動物防疫員管理辦法和和績效考評辦法等規(guī)范性文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心與村級動物防疫員簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書，于每年年中和年底對村級動物防疫員進(jìn)行兩次考核，作為兌現(xiàn)防疫員待遇的依據(jù)。五是提高待遇保障能力。各縣市除積極爭取財(cái)政投入，解決村級防疫員工資待遇及養(yǎng)老保險外，還鼓勵和規(guī)范村級動物防疫員開展畜禽多項(xiàng)技術(shù)承包，積極開展經(jīng)營性服務(wù)，多方增加收入，穩(wěn)定防疫員隊(duì)伍。第三是加強(qiáng)督辦檢查。結(jié)合全州畜牧獸醫(yī)暨春防工作會議貫徹落實(shí)情況檢查，州及縣市畜牧獸醫(yī)局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片督辦責(zé)任制，派出督辦組對村級動物防疫室建設(shè)工作進(jìn)行檢查督辦，力爭保質(zhì)保量完成州政府下達(dá)的村級動物防疫室建設(shè)任務(wù)。