2011年10月，全國畜禽標準化規模養殖現場會圓滿完成各項議程。農業部副部長高鴻賓在會上做了重要講話，各級畜牧獸醫部門要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到高鴻賓副部長的講話精神中來，進一步增強責任感和緊迫感，創新工作思路，加大工作力度，繼續堅定不移地把推進畜禽標準化規模養殖作為“十二五”期間轉變畜牧業發展方式的主題和主線，心無旁鶩地一抓到底，抓出成效。

畜禽養殖標準化示范創建是新形勢下建設現代畜牧業、推進生產方式轉變的一個主要抓手、一個重要工作平臺、一個關鍵性重大舉措。開展標準化示范創建活動兩年來，各級畜牧獸醫部門認真組織抓落實，科技工作者深入一線抓指導，廣大養殖場（戶）積極投入抓改進，在上上下下各方面的共同努力下，取得了顯著成效。一是大幅度提升了規模化養殖比重。開展示范創建活動有效帶動了標準化規模養殖發展，2010年全國生豬、奶牛規模化養殖水平提升了3個~4個百分點。二是提高了畜禽生產水平。示范場按照“五化”要求實施標準化生產，養殖水平有較大幅度提高，養殖效益明顯增加。據調查，示范場一頭母豬年提供上市肥豬比全國平均水平高5頭，奶牛年產奶量比平均水平高1.5噸以上。三是擴大了示范帶動效應。示范場積極發揮示范引領作用，全國有近兩萬個養殖場（戶）參加了標準化生產技術培訓，示范活動由點向面輻射擴散。四是形成了科技興牧的合力。通過示范創建活動，以示范場為載體，整合了畜牧業行政、科研、教學、推廣等各方面的資源和力量，加快了畜牧業科技成果的轉化和應用。五是堅定了規模化、標準化發展理念。兩年來，全行業對標準化規模養殖的認識明顯提高，養殖企業參與創建活動的積極性日益高漲，收效非常顯著，走規模化、標準化發展道路的信心更加堅定。

標準化示范創建活動扎實有序開展

各地按照農業部工作部署，強化組織領導，加大支持力度，狠抓培訓指導、考核驗收、日常監管等關鍵環節，保質保量完成創建任務，推動示范創建活動邁向新臺階。

一是組織篩選百例示范場。今年，農業部組織生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊產業技術體系專家，本著優中選優、突出特色的原則，通過現場考察、集中評選，從各省推薦的309家示范場中遴選出了149家典型示范場，提煉了一批適合不同地區發展畜禽標準化規模養殖的生產模式和技術措施，編寫出版了《百例畜禽養殖標準化示范場》一書。這批典型示范場在養殖檔案建立、標準化生產、糞污處理利用、輻射帶動等方面特色明顯，值得借鑒參考。

二是細化優化創建標準。今年初，農業部在廣泛征求各地意見的基礎上，修訂完善了示范場驗收評分標準，嚴格和強化了示范場必備條件，補充并細化考核內容及評分量化標準，增強了現場評審驗收工作的針對性和可操作性。各地也結合自身實際對驗收標準進行了進一步細化。河北在蛋雞場驗收必備條件中增加了自動清糞等前置條件，提高了準入門檻。浙江在驗收標準中增加了農牧結合生態循環利用等特色附加分。吉林啟動了80多個地方標準的制修訂工作，不斷完善標準體系。

三是加強創建培訓指導。全國畜牧總站組織舉辦了兩期示范創建培訓班，重點對示范場驗收新標準進行了解讀培訓。各地通過召開研討會、現場會、培訓會等形式，對參與示范創建活動的養殖場開展了豐富多樣的技術培訓。廣西實行專家與創建單位“一對一”技術指導。四川啟動規模養殖場萬人培訓行動計劃，對基層管理人員和養殖場技術人員進行專門培訓。湖南省技術專家組統一設計了畜禽生產記錄和養殖檔案樣式，幫助創建單位建立完整的養殖檔案。

四是強化示范場常態監管。為加強已掛牌標準化示范場的監管，農業部制定發布了《農業部畜禽標準化示范場管理辦法（試行）》，并組織開展10個省區的交叉檢查。吉林、陜西等省結合本地實際，制定了省級示范場管理辦法。福建開展了“回頭看”活動，組織專家組深入示范場進行巡查，檢查各場整改措施完成情況，確保創建效果。黑龍江組織開展了省內交叉檢查，全面掌握示范場動態，對起不到示范帶動作用的養殖場進行警告。

五是多措并舉助創建。今年，全國共有16個省區市開展了省級示范創建，省級示范場數量超過1200個，湖北等省還啟動了市縣兩級創建，通過上下聯動，示范創建活動不斷向縱深推進。各地強化政策支持，“真金白銀”支持示范創建活動。陜西省政府大力支持標準化規模化養殖，今年專門安排600萬元支持示范創建。吉林安排500萬元獎補資金對示范場進行扶持，貴州投入2760萬元支持省級示范創建。各級政府政策資金的支持，有力地帶動了養殖企業、社會資本的投入，湖南省吸引養殖戶自籌資金2.8億元投入標準化生產改造和產業技術升級。

全面抓好下一階段示范創建工作

兩年來，通過開展示范創建活動，在全國建設了2000多個標準化示范場，總結了一些好的養殖模式，推廣了一系列先進養殖技術，標準化規模養殖發展速度明顯加快，質量顯著提升。但是，我們也要清醒地看到，與現代畜牧業要求相比，差距還比較大。從全國整體發展水平看，小規模、分散養殖仍占一定比重，畜禽標準化生產水平還比較低，生產經營方式仍較粗放，實現規模化、標準化、產業化依然任重道遠。

明年，農業部將繼續把開展標準化示范創建活動作為推進傳統畜牧業轉型升級、加快現代畜牧業建設的一項重點工作，進一步創新工作方法，立足在新的起點繼續創建一批高標準的示范場，把提高示范帶動能力作為著力點，積極引導中等規模養殖場戶發展標準化生產，全面提升我國畜禽養殖標準化水平。

一要夯實基礎，創建精品。示范創建活動實質包括兩個過程，首先是行業部門和專家引導有條件的規模場（戶）發展標準化生產，接下來，示范場“言傳身教”帶動周邊更多的養殖場（戶）走標準化道路。創建是基礎。基礎不牢，帶動就會走樣。因此，要繼續做好宣傳組織與動員工作，真正把有實力的創建單位遴選出來；要采取多種形式，開展集中培訓和現場指導，切實把示范標準講清楚、說明白，“點對點”幫助養殖場（戶）找準整改關鍵環節。在示范場驗收中要重視管理制度、操作規程、生產記錄等軟件方面考核，不能重硬件輕軟件。

二要以點帶面，狠抓示范。示范創建最終能取得多大成效，很大程度上取決于示范場發揮輻射帶動作用的多少。陜西省楊凌生豬標準化養殖實訓基地，通過把養殖戶“請進來”搞培訓的做法，實現了政府、企業和養殖戶三方都受益。要引導示范場主動“走出去”，創建品牌，發揮其人才、技術優勢，通過開展良種供應、技術培訓、信息溝通、產品收購等服務，從全產業鏈上帶動周邊養殖場（戶）提高生產水平和養殖效益，推動整個面上標準化規模養殖發展。在出版《百例畜禽養殖標準化示范場》一書基礎上，明年農業部將組織開展省際示范場交叉評比，優中評優，同時充分運用各類媒體，集中進行宣傳，放大示范效應。各地也要結合實際，提前謀劃，組織好參評、宣傳和帶動工作。

三要強化監管，確保成效。與創建工作相比，對示范場監管還是一塊短板，必須堅持創建和監管并重。示范場授牌既是肯定，也是責任，要督促示范場樹立榮譽意識，把創建活動看作是一個不斷推進的過程，堅持按照“五化”要求，特別是要著重規范養殖檔案建立、生產過程管理、糞污處理等環節，不斷提高自身標準化生產水平。要堅持階段性創建與長效監管相結合，按照示范場管理辦法的要求，加強對已授牌示范場的監管，維護好農業部標準化示范場的形象。要及時掌握示范場動態，對于生產經營條件發生變化、不符合示范場要求或不能發揮示范帶動作用的示范場要及時上報。

四要管好資金，做好服務。國家對畜禽規模養殖的扶持力度逐漸加大，確保落實好扶持政策、用好項目資金尤為重要。近年來，針對規模養殖項目的舉報和上訪時有發生，反映出基層在落實項目過程中有一些違規，甚至違法的行為。大家務必要高度重視，引以為戒，切不可讓個別地方、個別人的違規違法行為影響了規模養殖發展大局。各級畜牧獸醫部門要加強與發展改革、財政等部門的溝通合作，規范項目各環節的管理，保證項目實施公平、公正、公開。要積極爭取地方財政對示范場的資金扶持，調出大縣獎勵資金扶持規模養殖場建設時要優先支持標準化示范場。制約規模養殖發展的貸款難、用地難、糞污處理難等問題，要深入研究，探索解決途徑。

五要整合力量，強化支撐。示范創建是個系統工程，涉及領域廣、專業技術性強，各級畜牧獸醫部門要依托本地畜牧技術推廣部門和現代產業技術體系專家的力量，引導專家投身到示范創建中，使示范創建與技術支撐聯動起來。探索建立專家定點聯系制度，實行專家包場到戶，組織專家深入一線與示范場對接，開展“手把手、面對面”的技術指導與服務，跟蹤示范創建全過程，幫助解決實際困難，提升標準化生產水平。要加強專家隊伍建設，提升綜合素質，不僅要求準確掌握標準、認識統一，而且要求客觀公正，提高創建的質量和成效。