2012年日照市畜牧獸醫(yī)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市大力發(fā)展畜牧業(yè)的有關(guān)方針政策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)持規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色化驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、品牌化引領(lǐng),統(tǒng)籌畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量、效益和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,做大做強(qiáng)高效、特色優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè),為促進(jìn)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新貢獻(xiàn)。
一、任務(wù)目標(biāo)
一生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。全市肉、蛋、奶類產(chǎn)量分別達(dá)到32萬(wàn)噸、13萬(wàn)噸、4萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)6.6%、3.2%和14.3%,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到55億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
二動(dòng)物疫病防控目標(biāo)。繼續(xù)保持全市無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
三畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)。全市規(guī)模場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%,確保不出現(xiàn)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、工作措施
一以發(fā)展高效、特色畜牧業(yè)為重點(diǎn),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)扶持政策,努力把我市打造成為魯中南生豬生態(tài)生產(chǎn)基地、山東半島高端禽肉產(chǎn)品出口加工基地和特種動(dòng)物養(yǎng)殖基地。一是提升生豬生產(chǎn)水平。力爭(zhēng)生豬年出欄達(dá)到220萬(wàn)頭以上,生豬良種率達(dá)到99%。二是加快肉禽發(fā)展步伐。力爭(zhēng)全市肉禽年出欄達(dá)8000萬(wàn)只以上,年加工1億只以上。三是突出發(fā)展草食家畜。繼續(xù)加快奶牛、肉牛、羊、兔等草食動(dòng)物發(fā)展,全年青貯量達(dá)30萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)2012年奶牛存欄達(dá)到1.5萬(wàn)頭。四是積極發(fā)展特色養(yǎng)殖。繼續(xù)擴(kuò)大特種動(dòng)物養(yǎng)殖量,提高養(yǎng)殖組織化程度,因地制宜發(fā)展貂、貉和鴿、山雞等珍禽養(yǎng)殖,滿足市場(chǎng)多元化需求。五是保護(hù)開發(fā)地方品種。開展五蓮黑豬種群擴(kuò)繁、品種提純、后裔測(cè)定等工作,力爭(zhēng)早日進(jìn)入國(guó)家畜禽品種資源庫(kù);著手開展日照麻雞保種工作,初步建立10000套規(guī)模的保種群。
二以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn),加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。一是大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖。按照“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),進(jìn)一步提高全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重,2012年全市規(guī)范、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20家。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提升養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。2012年全市重點(diǎn)抓好4個(gè)奶牛場(chǎng)、20個(gè)豬場(chǎng)、5個(gè)蛋雞場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)施。三是深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,充分發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用,開展“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),實(shí)行“統(tǒng)籌管理、滾動(dòng)遞補(bǔ)”的辦法,切實(shí)提高全市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。四是加快推廣生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。積極探索農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保畜牧業(yè)發(fā)展。2012年力爭(zhēng)全市改造和發(fā)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖場(chǎng)40家,全市畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖外排污染物達(dá)標(biāo)排放率達(dá)85%。五是加快無(wú)公害畜禽產(chǎn)品認(rèn)證步伐,著力抓好品牌創(chuàng)建。積極引導(dǎo)組織各類規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)開展商標(biāo)注冊(cè),加強(qiáng)畜牧品牌創(chuàng)建。2012年力爭(zhēng)全市新增無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè),累計(jì)達(dá)到40個(gè)。
三以防控重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn),構(gòu)建畜牧業(yè)發(fā)展安全屏障。
一是認(rèn)真做好重大動(dòng)物疫病防控。按照“依法防控、科學(xué)防控、群防群控、果斷處置”的要求,認(rèn)真抓好春秋兩季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,確保免疫密度和質(zhì)量,加強(qiáng)應(yīng)急值守,保障各項(xiàng)防控措施及時(shí)落實(shí)到位,確保全市無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。二是切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警。重點(diǎn)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、牲畜布病、結(jié)核病等動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),做好疫情預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;加強(qiáng)應(yīng)急管理等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,及時(shí)消除疫情隱患。三是加強(qiáng)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。結(jié)合莒縣、五蓮縣中央投資33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改擴(kuò)建項(xiàng)目,按照《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)與管理工作的意見》,繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè);加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力;繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生室試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮其在重大動(dòng)物疫病防控工作中的積極作用。四是做好動(dòng)物防疫條件審查和證件發(fā)放。按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審查辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市所有動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以發(fā)證,審查不合格的限期整改。
四以強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化投入品監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)官方獸醫(yī)監(jiān)管養(yǎng)殖場(chǎng)制度,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)完善養(yǎng)殖檔案;抓好獸藥、飼料和畜產(chǎn)品的抽檢工作,年內(nèi)抽檢獸藥190批次、飼料100批次;繼續(xù)抓好“瘦肉精”、“三聚氰胺”專項(xiàng)整治,開展動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、生鮮乳收購(gòu)站、種畜禽執(zhí)法大檢查活動(dòng);開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥規(guī)范使用(GUP)試點(diǎn)工作。二是強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督。分層級(jí)、分批次開展官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì);強(qiáng)化動(dòng)物檢疫及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,著力抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和畜禽交易市場(chǎng)監(jiān)管;抓好東港、嵐山兩個(gè)省級(jí)公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站改造建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好查疫堵疫作用。三是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理。按照農(nóng)業(yè)部和省局要求,認(rèn)真組織好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試宣傳、網(wǎng)報(bào)、審核等工作;認(rèn)真組織執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)注冊(cè)與備案工作,按照農(nóng)業(yè)部和省局統(tǒng)一要求,做好發(fā)證、換證、補(bǔ)證工作,加強(qiáng)管理,嚴(yán)厲打擊“無(wú)證行醫(yī)”、“借殼行醫(yī)”和“游醫(yī)”行為。
五以規(guī)范發(fā)展畜牧專業(yè)合作社為重點(diǎn),提高畜牧業(yè)組織化程度。一是繼續(xù)支持畜牧專業(yè)合作社的發(fā)展。力爭(zhēng)2012年全市新發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織20個(gè),全市畜牧合作社累計(jì)達(dá)到390家以上,進(jìn)一步提高畜牧業(yè)組織化程度。二是加強(qiáng)對(duì)畜牧專業(yè)合作社的規(guī)范。繼續(xù)開展以“五有”、“四化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化畜牧專業(yè)合作社創(chuàng)建活動(dòng),市局選取2家合作社進(jìn)行規(guī)范,每個(gè)區(qū)縣選取2-3家合作社進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范,在全市扶持發(fā)展一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜牧專業(yè)合作社。
六以推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)為重點(diǎn),提高科技對(duì)畜牧業(yè)貢獻(xiàn)率。一是狠抓畜禽良種繁育推廣。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的交流與合作,進(jìn)一步提升畜牧業(yè)科技水平,集中力量推進(jìn)畜禽良種繁育體系建設(shè),重點(diǎn)抓好生豬、奶牛、肉牛品種改良。二是大力推廣先進(jìn)養(yǎng)殖模式和實(shí)用技術(shù)。以嵐山、莒縣發(fā)酵床養(yǎng)殖項(xiàng)目、五蓮縣優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模化育肥項(xiàng)目為帶動(dòng),著力推廣優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)酵床養(yǎng)豬(禽)等十大畜牧獸醫(yī)綜合配套技術(shù),提高廣大養(yǎng)殖戶的科技水平和養(yǎng)殖效益。三是深入開展畜牧科技入戶和示范工作。通過(guò)科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)、科技人員包聯(lián)等活動(dòng),將畜牧獸醫(yī)新技術(shù)送到廣大養(yǎng)殖戶手中。2012年組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)20次,培訓(xùn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶5000人次以上。
七以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。結(jié)合全市“文化建設(shè)年”活動(dòng),繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。二是開展全員教育培訓(xùn),提高畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì)。根據(jù)全省畜牧獸醫(yī)人員五年培訓(xùn)規(guī)劃,把畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍繼續(xù)教育作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的重要舉措來(lái)抓,制定培訓(xùn)計(jì)劃,采取各種形式,加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)工作,形成爭(zhēng)先學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先干事的良好氛圍。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。抓學(xué)習(xí)調(diào)研,深入畜牧生產(chǎn)一線,到場(chǎng)到戶了解養(yǎng)殖戶需求,研究關(guān)系畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出對(duì)策建議,為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀;抓亮點(diǎn)、抓典型,充分發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)作用,整體推進(jìn)全市畜牧業(yè)發(fā)展;抓督查、考核,對(duì)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化,明確責(zé)任人和工作時(shí)限,強(qiáng)化督查、考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。