為切實(shí)提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，防止“瘦肉精”、“紅心蛋”等違法事件的發(fā)生，確保人們吃上放心肉蛋奶，安丘市立足實(shí)際，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，保障人們身體健康。
一、完善生產(chǎn)投入品安全機(jī)制，從源頭上防止假冒、偽劣、違禁獸藥飼料進(jìn)入飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。一是制定了獸藥飼料市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。根據(jù)《2007年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，立足實(shí)際，制定了我市《2007年獸藥飼料市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，明確了整治的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及時(shí)間安排、工作措施。二是建立獸藥和飼料生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。今年對(duì)全市獸藥飼料經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行2-3次培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)考試考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。3月10日-12日，該市舉辦了第一期培訓(xùn)班，有85個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主參加了培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的法律意識(shí)，提高了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全投入品的自覺(jué)性。三是實(shí)行獸藥企業(yè)及產(chǎn)品登記備案機(jī)制。為了便于人們識(shí)別真假獸藥，對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶實(shí)行登記備案制度，產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)證合格后，發(fā)給準(zhǔn)銷證明，企業(yè)和個(gè)人憑證銷售。目前，已有41家企業(yè)的289個(gè)產(chǎn)品在我市備案。四是開展獸藥飼料市場(chǎng)集中整治。采取專項(xiàng)檢查和綜合治理相結(jié)合、日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合等辦法，重點(diǎn)查處非法制售獸用生物制品，清繳禁用獸藥、假劣獸藥和拆零銷售原料藥等違法行為。同時(shí)，設(shè)立了違法案件投訴電話，加大社會(huì)各界的監(jiān)督力度。力爭(zhēng)獸藥產(chǎn)品市場(chǎng)合格率提高5-10%，獸藥標(biāo)簽合格率達(dá)到95%以上，獸藥殘留超標(biāo)率降低1%，禁用獸藥殘留檢出率降至1%以下。
二、加快發(fā)展畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)活畜禽飼養(yǎng)量。一是進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，按照市政府出臺(tái)的《安丘市畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施意見》，為養(yǎng)殖戶搞好從建場(chǎng)到飼養(yǎng)管理等一系列技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。二是大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。進(jìn)一步規(guī)范已發(fā)布實(shí)施的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，健全畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一系列標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、新建與改造相結(jié)合的原則，大力興建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)。2007年，力爭(zhēng)新建豬、牛、羊、等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)。三是提高養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，提高養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)化操作水平，增加畜產(chǎn)品的科技含量。四是加大扶持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)先提供土地及水電的安裝和使用，優(yōu)先提供貸款，并依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，加快規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)和小區(qū)建設(shè)。
三、加強(qiáng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)安全信用體系建設(shè)，確保畜產(chǎn)品加工質(zhì)量。一是加大宣傳力度，提高企業(yè)加工安全畜產(chǎn)品的責(zé)任心。通過(guò)召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，讓企業(yè)了解畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)工作的重要性，提高自身質(zhì)量安全意識(shí)，主動(dòng)搞好畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。二是完善企業(yè)安全信用體系。幫助企業(yè)建立健全保證生產(chǎn)加工、流通食品安全的各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范工作規(guī)程，建立健全生產(chǎn)銷售檔案；對(duì)生產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品，積極申請(qǐng)或申報(bào)綠色、有機(jī)、無(wú)公害生產(chǎn)基地認(rèn)證；將企業(yè)納入畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理，并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)價(jià)，目前，已完成初次評(píng)價(jià)9家，全部建檔備查。三是建立畜產(chǎn)品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)體系。根據(jù)年度任務(wù)目標(biāo)，分解細(xì)化工作任務(wù)，將責(zé)任具體落實(shí)到科室、落實(shí)到人，并形成明確的量化考核辦法，保證監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。通過(guò)信用體系建設(shè)，提高企業(yè)的管理水平和信用度，使食品安全覆蓋面上升24%。
四、加大檢疫和監(jiān)督力度，確保畜產(chǎn)品安全上市。一是搞好檢測(cè)。不斷完善市畜牧檢測(cè)中心和6處重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)化驗(yàn)室的軟硬件建設(shè)，為養(yǎng)殖戶、加工企業(yè)搞好畜禽疫病、獸藥、飼料和藥殘四大檢測(cè)，使動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢測(cè)率上升10%。二是加強(qiáng)檢疫。要以產(chǎn)地檢疫為主，加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善對(duì)大型飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)點(diǎn)的派駐制度，委派檢疫員、監(jiān)督員進(jìn)駐場(chǎng)開展檢疫和監(jiān)督管理工作，確保畜禽受檢率達(dá)到100%。三是搞好監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)官方獸醫(yī)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為養(yǎng)殖戶搞好畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)、飼養(yǎng)免疫程序、用藥程序及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理等情況的監(jiān)管，減少畜禽疫病和藥殘現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大監(jiān)督抽查力度。開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的各類畜禽產(chǎn)品的違法行為。并開展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部位和農(nóng)村集市，嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營(yíng)者。
一、完善生產(chǎn)投入品安全機(jī)制，從源頭上防止假冒、偽劣、違禁獸藥飼料進(jìn)入飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。一是制定了獸藥飼料市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。根據(jù)《2007年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，立足實(shí)際，制定了我市《2007年獸藥飼料市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，明確了整治的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及時(shí)間安排、工作措施。二是建立獸藥和飼料生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。今年對(duì)全市獸藥飼料經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行2-3次培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)考試考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。3月10日-12日，該市舉辦了第一期培訓(xùn)班，有85個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主參加了培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的法律意識(shí)，提高了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全投入品的自覺(jué)性。三是實(shí)行獸藥企業(yè)及產(chǎn)品登記備案機(jī)制。為了便于人們識(shí)別真假獸藥，對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶實(shí)行登記備案制度，產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)證合格后，發(fā)給準(zhǔn)銷證明，企業(yè)和個(gè)人憑證銷售。目前，已有41家企業(yè)的289個(gè)產(chǎn)品在我市備案。四是開展獸藥飼料市場(chǎng)集中整治。采取專項(xiàng)檢查和綜合治理相結(jié)合、日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合等辦法，重點(diǎn)查處非法制售獸用生物制品，清繳禁用獸藥、假劣獸藥和拆零銷售原料藥等違法行為。同時(shí)，設(shè)立了違法案件投訴電話，加大社會(huì)各界的監(jiān)督力度。力爭(zhēng)獸藥產(chǎn)品市場(chǎng)合格率提高5-10%，獸藥標(biāo)簽合格率達(dá)到95%以上，獸藥殘留超標(biāo)率降低1%，禁用獸藥殘留檢出率降至1%以下。
二、加快發(fā)展畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)活畜禽飼養(yǎng)量。一是進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，按照市政府出臺(tái)的《安丘市畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施意見》，為養(yǎng)殖戶搞好從建場(chǎng)到飼養(yǎng)管理等一系列技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。二是大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。進(jìn)一步規(guī)范已發(fā)布實(shí)施的10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，健全畜禽生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一系列標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、新建與改造相結(jié)合的原則，大力興建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)。2007年，力爭(zhēng)新建豬、牛、羊、等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)。三是提高養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，提高養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)化操作水平，增加畜產(chǎn)品的科技含量。四是加大扶持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)先提供土地及水電的安裝和使用，優(yōu)先提供貸款，并依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，加快規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)和小區(qū)建設(shè)。
三、加強(qiáng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)安全信用體系建設(shè)，確保畜產(chǎn)品加工質(zhì)量。一是加大宣傳力度，提高企業(yè)加工安全畜產(chǎn)品的責(zé)任心。通過(guò)召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，讓企業(yè)了解畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)工作的重要性，提高自身質(zhì)量安全意識(shí)，主動(dòng)搞好畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。二是完善企業(yè)安全信用體系。幫助企業(yè)建立健全保證生產(chǎn)加工、流通食品安全的各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范工作規(guī)程，建立健全生產(chǎn)銷售檔案；對(duì)生產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品，積極申請(qǐng)或申報(bào)綠色、有機(jī)、無(wú)公害生產(chǎn)基地認(rèn)證；將企業(yè)納入畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理，并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)價(jià)，目前，已完成初次評(píng)價(jià)9家，全部建檔備查。三是建立畜產(chǎn)品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)體系。根據(jù)年度任務(wù)目標(biāo)，分解細(xì)化工作任務(wù)，將責(zé)任具體落實(shí)到科室、落實(shí)到人，并形成明確的量化考核辦法，保證監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。通過(guò)信用體系建設(shè)，提高企業(yè)的管理水平和信用度，使食品安全覆蓋面上升24%。
四、加大檢疫和監(jiān)督力度，確保畜產(chǎn)品安全上市。一是搞好檢測(cè)。不斷完善市畜牧檢測(cè)中心和6處重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)化驗(yàn)室的軟硬件建設(shè)，為養(yǎng)殖戶、加工企業(yè)搞好畜禽疫病、獸藥、飼料和藥殘四大檢測(cè)，使動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢測(cè)率上升10%。二是加強(qiáng)檢疫。要以產(chǎn)地檢疫為主，加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善對(duì)大型飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)點(diǎn)的派駐制度，委派檢疫員、監(jiān)督員進(jìn)駐場(chǎng)開展檢疫和監(jiān)督管理工作，確保畜禽受檢率達(dá)到100%。三是搞好監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)官方獸醫(yī)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為養(yǎng)殖戶搞好畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)、飼養(yǎng)免疫程序、用藥程序及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理等情況的監(jiān)管，減少畜禽疫病和藥殘現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大監(jiān)督抽查力度。開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的各類畜禽產(chǎn)品的違法行為。并開展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部位和農(nóng)村集市，嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營(yíng)者。
