按照縣委十五屆黨代會和十六屆一次人代會工作部署，畜牧系統結合資源優勢，把標準化牧業小區建設作為優化結構的重要力量、擴大農民增收的重要渠道、實現經濟轉型的重要產業。結合新農村和小城鎮建設，全力打造畜牧養殖進入大戶、退出散養，進入牧場、退出庭院，進入小區、退出村屯的“三進三退”工程，推動畜牧業轉型升級發展。重點建設辰清、紅旗、臥牛河、腰屯、沿江等五個牧業養殖小區，腰屯紅繡溝、辰清等4個牧草種植小區，養殖品種涉及肉牛、奶牛、生豬、肉羊、大鵝等。我們的主要做法是：

一、實施“三進三退”，統籌做好標準化養殖小區發展布局。一是結合新農村特別是小城鎮建設，合理規劃養殖場布局。把標準化規模養殖小區建設與新農村建設、泥草房改造和小城鎮建設進行總體規劃。在小區選址上，嚴格執行牧業小區遠離村屯500米以上的防疫距離；在生產布局上，分設管理區和生產區；在配套設施上，每個小區都建有技術服務室、飼料間、消毒池、消毒室、化糞池、無害化處理間等配套生產設備；在建設標準上，每個小區相對獨立，有圍墻實行封閉，統一為磚瓦或彩鋼結構。在小區建設過程中，堅持服務指導和強化監督檢查，確保小區建設標準化。從而改變了人畜混居狀況，促進了農民生產生活方式轉變。

辰清牧業小區建設在距鎮內1公里的202國道兩側，總占地面積168.6萬平方米，目前擁有旺發肉牛養殖場、鵬飛奶牛養殖場、鴻泰生豬標準化養殖場。紅旗大鵝養殖小區分設六個養殖大鵝5000-10000的標準化養殖場。養殖場建設均由省農科院畜牧研究所專家組設計完成。二是結合各鄉鎮養殖歷史優勢，推動區域特色發展。我縣養殖業歷史悠久，特別是近幾年來，按照縣委縣政府的牧業強縣發展戰略，全縣畜牧業得到極大發展。同時，各鄉鎮根據各自資源及養殖觀念等因素，發展不同品種的養殖業。沿江鄉推進肉牛“三進三退”，建成天成牧業肉牛養殖小區，臥牛河鄉推進肉牛和肉羊“三進三退”，建成臥牛河肉牛和肉羊牧業養殖小區；紅旗鄉推進大鵝“三進三退”，建成紅旗大鵝養殖小區；腰屯推進生豬、蛋雞、肉牛“三進三退”，建成腰屯東興和北山牧業養殖小區，茂田牧業推進肉牛和肉羊“三進三退”，建前進牧業養殖小區。同時根據產業化經營需要，通過招商及自主種植為主建成多個牧草種植小區，重點有辰清牧草種植小區和腰屯紅繡溝牧草種植小區。三是結合標準化規模化建設，抓好要素集約配置。把標準化養殖場和養殖小區建設做好重點項目，在建設用地、資金配套、技術人才等方面，集中支持，專項推進。同時，把國家重點和省重點扶持的標準化創建、疾病防控、良種繁育等項目，打捆向養殖場和養殖小區傾斜，促進“三進三退”工程深入實施。2011年積極引導完成了沿江天成牧業合作社和茂田牧業肉羊養殖場進行省級標準化養殖場創建，并順利通過驗收，在此基礎上今年將引導其進行國家級標準化創建，另外積極引導天和牧業合作社和旺發牧業養殖合作社進行2012年的省級標準化養殖場創建。四是結合畜牧業十二五發展規劃，促進標準化畜禽養殖提檔升級。結合新農村建設及小城鎮建設，逐步使散養、粗放養殖向規模化標準化養殖轉變。目前，全縣有標準化規模化養殖場（小區）96個。預計到2015年全縣上下通力協作，累計規范建設標準化規模養殖基地（小區）410個。

二、多措并舉，為加快推進標準化養殖小區建設提供保

一是多方配合，形成合力。為確保標準化規模化養殖小區建設質量，專門成立了由主管副書記、主管副縣長任組長的畜牧綜合開發產業工作領導小組，成員單位由畜牧、國土、財政、發改、水務、林業、環保、城建局、交通、電業、金融和相關鄉鎮等部門組成。各成員單位明確分工，合力推進畜禽養殖標準化建設，為推進標準化規模養殖提供了有力的組織保障。同時，縣政府針對加快發展畜禽標準化規模養殖，協調相關部門出臺了一系列優惠政策：一是國土部門對標準化規模養殖小區建設用地按農業用地管理；二是農電部門對標準化規模養殖小區用電實行成本安裝，農用電價，并負責設計安裝費；三是水利部門優先解決牧業小區人畜飲用水問題，在辰清肉牛養殖場、奶牛養殖場、生豬養殖場、臥牛河肉牛養殖場、天和肉羊養殖場、腰屯東興養殖小區、北山牧業小區分別負責打深水井一眼；四是由國土局解決部分小區內通路問題，在辰清肉牛、奶牛養殖場、生豬養殖場，分別建8米寬兩條砂石路；五是環保問題由環保局根據項目可研負責聯系有資質的部門做環評報告；六是由發改委和畜牧獸醫局根據項目建設進度及國家項目投資導向，做好項目爭取工作，并負責項目的申報和爭取；八是林業部門負責小區建設的木材協調工作。九是鄉鎮及民政部門負責小區建設內的墳墓遷移事宜。

二是高起點謀劃，高起點設計。在小區的建設上，畜牧部門多次與省農科院畜牧研究所專家溝通和協調，聘請專家到孫吳實地勘察和選址，并按照國家級標準化養殖場進行設計。

三是養殖小區建設實施市場化運作。辰清奶牛養殖小區實行股份制經營，肉牛養殖小區和生豬養殖小區的投資主體為農民專業合作組織。紅旗大鵝養殖小區建的六個大鵝養殖場的投資主體為農民專業合作組織。臥牛河和腰屯的標準化養殖小區也采取了專業合作組織的運作模式。通過農民自治組織建設，實施自主管理，市場化運作，提高了養殖小區抵御市場風險的能力。

三、強化技術服務，有效提高畜禽標準化養殖小區生產水平。為使小區真正達到規模化的飼養能力和標準化的生產要求，畜牧系統專門成立了標準化規模化養殖服務指導小組，由畜牧養殖、動物衛生監督、繁育、草原等部門組成，主要是加強生產指導和技術服務。一是強化工作指導，保證建設標準。按照科學規劃、合理布局、獨立經營的原則，技術人員對所有申請建設的小區逐個進行踏查，對符合條件的地塊先由畜牧部門協調，再到土地部門備案審批。統一制定小區建設標準，并把標準下發到每個小區建設者手中，并集中開展培訓，對每項細節進行講解，對每個小區進行現場設計和指導，確保每個標準化規模化小區建設都實現布局合理，符合建設標準。二是加強技術服務，促進達產達效。在飼養技術和疫病防治方面，與東北農業大學和省農科院長期合作，聘請專家為養殖戶培訓授課；在免疫防疫方面，把免疫程序手冊發放到每個標準化規模化小區，專業技術人員負責對小區包保；在良種選購上，派遣畜牧業專家帶領養殖戶到大型種畜禽場購買優質種畜種禽；在建立養殖檔案方面，為養殖小區免費發放養殖檔案樣本和獸藥飼料知識手冊。通過強化技術服務，有效提高了標準化生產水平。

在下步工作中，我們將進一步科學規劃，強化措施，奮力推進，努力打造全縣標準化養殖小區，推動全縣畜牧業更好更快發展。