隨著畜產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越受到社會的關(guān)注，準(zhǔn)確把握當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖過程中獸藥的實際使用情況，對加強監(jiān)管、控制獸藥殘留、保障動物源性食品安全具有十分重要的意義。

為準(zhǔn)確掌握畜禽養(yǎng)殖過程中使用抗菌藥物的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，筆者近來曾對多家獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、生豬養(yǎng)殖場、蛋雞（肉雞）養(yǎng)殖場進(jìn)行實地調(diào)查，并與獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行了座談。

畜禽養(yǎng)殖普遍濫用抗菌藥物的說法言過其實在畜禽養(yǎng)殖過程中使用抗菌藥物是不可避免的，但養(yǎng)殖場（戶）在飼養(yǎng)過程中不會隨意添加抗菌藥物，否則無疑會增加飼養(yǎng)成本。從調(diào)查情況來看，一頭商品豬平均使用抗菌藥物10元左右，這與當(dāng)前生豬出欄價每頭1500元（200斤~220斤）計算，抗菌藥物的使用成本僅占不到1%.一只商品蛋雞一個飼養(yǎng)周期平均使用抗菌藥物1.5元，與其創(chuàng)造的150元（16公斤雞蛋和老雞淘汰）的產(chǎn)值相比，抗菌藥物的使用成本僅占1%,而肉雞由于飼養(yǎng)周期短、抗病力差，抗菌藥物使用成本相對高一些。畜禽養(yǎng)殖過程中除季節(jié)變換及轉(zhuǎn)群過程中添加些抗菌藥物或中草藥，常年或超量使用抗菌藥物的養(yǎng)殖場（戶）極少。從生產(chǎn)、經(jīng)營、養(yǎng)殖企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，疫苗、中藥、微生態(tài)制劑等功能性添加劑占了較大比重，而抗菌藥物僅占防病成本的1/3.

養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖水平?jīng)Q定用藥量

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖過程中用藥情況與諸多因素有關(guān)。

養(yǎng)殖理念大型規(guī)模養(yǎng)殖場都能樹立動物疫病預(yù)防為主、防重于治的理念，在防疫問題上不惜重金，做到應(yīng)免盡免，同時高度重視消毒及日常保健工作。有的養(yǎng)殖場會在換季時使用抗菌藥物或中成藥，以預(yù)防疫病感染。而散養(yǎng)戶除使用國家強制免疫的免費疫苗外，其他疫苗費用投入較少。

養(yǎng)殖設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施先進(jìn)、通風(fēng)透光條件好、注重防疫消毒的養(yǎng)殖場相對發(fā)病較少，用藥也少。

養(yǎng)殖環(huán)境養(yǎng)殖密集地區(qū)，動物疫病暴發(fā)的可能性相對較大，預(yù)防藥物使用量也稍高。養(yǎng)殖氛圍決定了用藥水平，有的中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，由于專業(yè)技術(shù)力量不強，其防疫、用藥都是隨大戶“跟風(fēng)走”,過量用藥的很多是一些沒有養(yǎng)殖經(jīng)驗的“新手”.

低水平診療服務(wù)是過量用藥的主因

當(dāng)前提供養(yǎng)殖診療服務(wù)的主要由以下幾方面人員組成。

規(guī)模養(yǎng)殖場配備的專業(yè)技術(shù)人員其經(jīng)驗豐富，用藥較為規(guī)范。

鄉(xiāng)村獸醫(yī)為小規(guī)模飼養(yǎng)戶及散養(yǎng)戶提供診療和藥物服務(wù)，其中一部分人員由于業(yè)務(wù)水平不高，難以正確診斷動物疫病，不能對癥治療，一種藥物使用兩天沒效果立即換另一種進(jìn)行治療，一頭豬的診治費從10多元到幾十元不等，可能存在過量使用抗菌藥物的情況。

獸藥銷售人員有些獸藥經(jīng)營企業(yè)常年為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)服務(wù)，提供用藥及治療方案，由于利益驅(qū)動，他們有時會要求養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)過程中定期添加某些藥物用于預(yù)防動物疫病。有些獸藥生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員也定期到養(yǎng)殖戶中走訪，提供用藥及診療服務(wù)，這類養(yǎng)殖場有可能存在過量使用抗菌藥物的現(xiàn)象。

不規(guī)范的投入品生產(chǎn)經(jīng)營秩序是過量用藥的重要推手獸藥、飼料等投入品生產(chǎn)經(jīng)營秩序不規(guī)范，在一定程度上推高了抗菌藥物的使用量。一是無證飼料生產(chǎn)企業(yè)。有些規(guī)模較小的飼料廠未取得生產(chǎn)許可證，在生產(chǎn)自配料時也常代加工或無證生產(chǎn)配合料，常會根據(jù)養(yǎng)殖戶的需求添加抗菌藥物、違禁藥物甚至是有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。二是無證獸藥經(jīng)營人員。沒有經(jīng)營門面，不提供銷售憑證，直接把藥品送到養(yǎng)殖場（戶），很多低價假劣獸藥、原料藥和禁用藥通過該渠道進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。三是投入品質(zhì)量。目前，獸藥、飼料等投入品質(zhì)量良莠不齊，普通養(yǎng)殖戶難以甄別，養(yǎng)殖戶普遍形成“獸藥不如人藥質(zhì)量好”的觀念，從而導(dǎo)致部分人藥獸用。同時，養(yǎng)殖戶使用不合格的獸藥，降低了療效，增加了使用劑量和數(shù)量，慢慢形成了超量使用獸藥的習(xí)慣。

減少獸用抗菌藥物使用的措施

規(guī)范用藥通過開展養(yǎng)殖戶系統(tǒng)

培訓(xùn)工程，大力普及科學(xué)養(yǎng)殖新技術(shù)，推廣無公害、綠色養(yǎng)殖生產(chǎn)模式，灌輸畜禽養(yǎng)殖“預(yù)防為主、防重于治”、“無病不用藥”的理念。通過推廣功能性添加劑、實施生物安全措施、使用中草藥防病治病等措施，減少抗菌藥物的使用量。全社會應(yīng)當(dāng)提升畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的社會地位，加大藥物殘留及耐藥性對動物與人潛在危害的宣傳力度，提高人們對動物性食品安全生產(chǎn)的意識，培育健康的畜產(chǎn)品消費觀念，營造畜牧業(yè)生產(chǎn)生態(tài)、科學(xué)、綠色、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。

提高科學(xué)化飼養(yǎng)水平開展養(yǎng)殖業(yè)升級工程，加大對畜禽養(yǎng)殖場改造的資金扶持力度。嚴(yán)格推行養(yǎng)殖業(yè)資格準(zhǔn)入，通過加強動物防疫條件審核、項目審批等措施，提高養(yǎng)殖業(yè)門檻。逐步淘汰人員素質(zhì)低、養(yǎng)殖規(guī)模小、技術(shù)力量弱、環(huán)境衛(wèi)生差的養(yǎng)殖企業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)力度，開發(fā)安全綠色的畜牧業(yè)投入品。農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)加大養(yǎng)殖新技術(shù)研究，研制和推廣使用對人和動物健康安全、無污染、無殘留的抗生素添加劑替代品，研究科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，降低養(yǎng)殖業(yè)對抗菌藥物的過度依賴性。

推廣“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式通過成立行業(yè)協(xié)會、組建經(jīng)濟合作組織等形式，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推廣“公司+農(nóng)戶”飼養(yǎng)模式。龍頭企業(yè)作為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體，與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作協(xié)議，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的模式。通過落實龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會中介組織、法人單位的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，約束農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，延伸對農(nóng)戶的畜產(chǎn)品質(zhì)量控制。加強龍頭企業(yè)的品牌培育，促進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品附加值，增強抵御市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。

加大行政執(zhí)法力度全面推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，處方藥必須憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具的處方購買和使用，從而在一定程度上減少抗菌藥物的使用。嚴(yán)格獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)的行政許可，控制審批企業(yè)數(shù)量，同時加大對持證企業(yè)的督查，對生產(chǎn)不規(guī)范的行為嚴(yán)肅處理。建立獸藥、飼料、藥物添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全程監(jiān)控體系，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營的行為，建立定期市場抽檢制度，杜絕不合格的畜牧業(yè)投入品流入市場。加大對養(yǎng)殖場的監(jiān)管頻次，對使用違禁藥物、不執(zhí)行休藥期、過量使用抗菌藥物的現(xiàn)象嚴(yán)肅查處。

建立養(yǎng)殖服務(wù)體系制定畜禽及產(chǎn)品出售標(biāo)準(zhǔn)，加強檢疫檢驗，不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的禁止入市。完善基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，建立公益性人員為主的養(yǎng)殖服務(wù)隊伍，實行經(jīng)營與服務(wù)分開，公益性服務(wù)人員對養(yǎng)殖企業(yè)實行包片負(fù)責(zé)制，免費提供技術(shù)咨詢服務(wù)，同時監(jiān)管畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的獸藥、飼料等投入品使用情況。