一、狠抓園區建設，打造生態循環養殖基地。科學規劃，分步實施，逐年推進，對養殖場區全面進行標準化改造，大力推廣牧菜結合、牧林結合和肉雞肉鴨全封閉養殖模式，力爭2012年新建和改擴建標準化場區100處，規劃新建農牧結合（一園一區一品）示范園區10處，大型循環生態養殖示范場20處，利用三年時間，使80%的標準化飼養場實現零排放，達到生態化標準。

二、狠抓質量監管，加快畜牧品牌建設步伐。積極在全市推廣標準化養殖和加快循環生態養殖場的建設與改造，實現生態養殖場年改造率達50%，減輕養殖環節對環境的污染，保障畜產品質量安全。突出抓好重大動物疫病防控，嚴格免疫、檢疫、執法、監管，從源頭上確保產業健康和產品質量；完善標準化生產技術操作規程，實現生產、加工、銷售全程監管；完善市鎮兩級化驗檢測體系，建立質量安全追溯制度，確保生產、加工、銷售全覆蓋、無縫隙。積極爭創名優品牌基地，爭取到2012年底，獲得市級以上認證的示范場達到30處，獲得國家無公害畜產品產地認定和產品認證25處。

三、狠抓招商引資，構建畜牧大產業集群。積極走出去、引進來，在鞏固擴大已有龍頭企業基礎上，引進一批現代化龍頭企業，打造一批知名品牌，力爭2012年全市建設高起點、大規模的良種繁育基地2個，擴繁場14個，建設優質獸藥飼料生產基地10個。加大招商引資力度，計劃投資1億元在我市建設1處年屠宰百萬頭生豬深加工企業和投資5000萬元建設年屠宰2000萬只肉鴨的加工廠1處，拉動我市生豬與肉鴨產業發展。同時積極爭取并用好用活上級扶持資金，拉動畜禽養殖規模膨脹，強化畜牧業基礎設施建設，形成區域性大產業集群，促進畜牧業上檔升級，完成百億級畜牧產業鏈建設目標。

四、狠抓體系建設，完善畜牧業服務網絡。大力發展畜牧金融服務業，鼓勵成立畜牧擔保及小額貸款公司，為群眾發展畜牧業提供資金支持。健全信息化服務體系，通過網絡、飛信、監控三大平臺，搞好基層單位、企業、養殖場戶與畜牧部門之間的網絡化建設。加強對科技、良種等相關信息的搜集、分析、研判、發布，定期對從業者進行技術培訓，爭取2012年推廣豬良種凍精14萬份，肉奶牛凍精1.5萬份，全市畜禽人工授精率和良種覆蓋率達96%以上，畜牧業科技貢獻率達到78%。

五、狠抓機制完善，促進農民增收農業增效。圍繞市場需求，引導有條件的村干部、農民，帶頭發展合作社，解決家庭經營中生產、加工、銷售、資金、技術等問題，完善龍頭企業、合作社和養殖戶的利益聯結機制，爭取到2012年底，新發展畜牧專業合作社26個，全市合作經濟組織達到91個，85%以上的養殖戶參與畜牧合作經濟組織、納入產業化經營體系。同時，充分利用各級扶持政策，引導更多的勞動力和土地向畜牧業轉移，為農民增收、農業增效做出積極貢獻。