要獲得GSP認證,漁藥店必須至少配備兩名擁有大專及以上相關學歷的質量管理人員,學歷不夠怎么辦?借證!南方農村報記者在肇慶、順德以及中山等地走訪時發現,一人兼任多家漁藥店質量管理員的情況普遍存在。有人估計,此種情況或涉八成漁藥店。
水產畢業證竄借嚴重
“水產畢業證最近很搶手,我的畢業證已經幫三家漁藥店過了GSP。因為都是我的客戶,他們開口了我不好不借。”北京某大型漁藥廠廣東區域經理李偉告訴南方農村報記者,向他借畢業證的三家漁藥店分別位于江門臺山、中山、珠海斗門,三家漁藥店并非連鎖店。
類似不合規行為似乎已經成為了應對GSP政策的對策,視為“公開的秘密”。王磊是某大型漁藥連鎖企業負責肇慶地區經銷商GSP工作的經理,據其在肇慶工作期間觀察,在他所接觸的漁藥店中,超過七成借證過GSP。“很簡單,通過目測就可以知道。”王磊告訴記者,如果漁藥店老板年過半百、又過了GSP,十有八九是借證通過的。“一開始就有兩個大專及以上相關文憑的漁藥店,所占比例不足10%。”
畢業證竄借現象在順德也一樣嚴重。“如果真要嚴格查起來,別的地方我不敢說,順德80%的漁藥店要整改。”順德某已通過GSP的漁藥店老板告訴南方農村報記者,自己所在的鎮有20來家獸藥及漁藥店,真正經得起嚴查的,不超過5家。
對于借證給別人所存在的風險,李偉表示多少知道一點。“如果以后出了藥害事故,我可能也要負責。”據李偉介紹,除了借出自己的畢業證,在申報GSP的當天,還必須本人到朋友當地的主管部門登記。萬一三家藥店同時被查怎么辦?這些漁藥店老板也都早已想好了措辭:“老婆生孩子回家去了”、“辭職了”,諸如此類。
廟小養不下大和尚
李偉們也心存僥幸,眼下不大可能立馬就找已經通過GSP的漁藥店麻煩,畢竟才剛過的審核,清查出來不合格的話,相當于地方主管部門自打耳光了。李偉還指出存在“要過GSP先打點”的情況。
高要某漁藥店老板關山向記者抱怨,過GSP勞民傷財,通過時花好幾萬打點不說,如果嚴格按規定,之后還需要給員工繳納社保,每人每月就要400多元,會計工資至少一個月600多元,按營業額每月報稅100多元,這樣算下來,就已經比往年要多出1萬多的成本,“為了過GSP,我們已經花了不少錢了,如果因為借用畢業證的事情再次整改的話,我覺得很多人可能會直接放棄GSP了。”
“除非大的漁藥店,否則沒有老板愿意出這個錢。”王磊告訴南方農村報記者,很多漁藥店一年的營業額只有100萬元左右,毛利也就20多萬元,一家的吃穿住行全靠漁藥店支撐,如果專門請兩個大專學歷的人,那基本上就沒有盈利的空間。據了解,按照規定,除工資之外,必須給兩位技術人員繳納社保和相應的保險,并且到當地勞動保障部門進行備案,在接受檢查必須提供工資明細表或保險繳納明細的其中之一。“這個費用不是所有漁藥店都能夠承受,或者愿意承受的。”
擬通過公示進行監督
按照規定,要通過GSP認證,要求每家漁藥店需配備兩名大專及以上的工作人員,分別擔任質量管理員和質量負責人。如果學歷低于大專,而且持有水產相關類畢業證書,必須滿足水產行業從業時間5年及以上的規定。這對于絕大多數漁藥店而言,并非易事。順德某漁藥店老板告訴南方農村報記者,如果嚴格按照這個規定來進行清查,當地八成已過GSP的漁藥店或許需整改。
廣東省畜牧獸醫局獸醫處副處長、廣東省獸藥GSP工作領導小組辦公室副主任羅建民指出,一人兼任兩家漁藥店的質量管理人員,在個人條件達到要求情況下,還必須滿足兩個條件,首先這兩家漁藥店是屬于連鎖范疇,而且兩家漁藥店必須屬于同一個縣域管轄。另外,按照規定,公司的法人代表不能同時兼任質量管理人員,就是說,即使漁藥店的法人代表具有水產大專及以上學歷,還必須另外聘請兩個滿足條件的質量管理人員。
羅建民表示,對于畢業證竄借現象,省畜牧獸醫局正在醞釀公示制度。即要求各地市統計每家漁藥店的詳細工作人員名單,錄入電腦并且上傳至網絡,方便查詢。一旦發現一人在多家漁藥店掛職的情況,即令其進行整改。