回首“十二五”開局之年的“三農”發展,幾多自豪,幾多艱辛。這是我國經濟社會發展極不平凡的一年,也是農業農村經濟發展歷盡坎坷的一年,更是農業農村發展整體提速、全線飄紅的一年,也是農民順心、農村祥和的一年。

2011年底的中央農村工作會議指出:黨的十六大以來,在經濟快速增長、國力不斷增強的背景下,我們堅持統籌城鄉發展,堅持把增加農民收入作為農村工作的中心任務,初步形成了強農惠農富農的政策體系,基本建立起符合統籌城鄉發展要求的制度框架。農業農村發展取得了舉世矚目的巨大成就,“三農”發展進入又一個“黃金期”。

2011年重農政策出臺頻率之密、針對性之強、含金量之高超出以往。在夏糧生產的關鍵時刻,國務院在50天內召開4次常務會議和2次專題會議,出臺了一系列扶持農業和糧食生產的政策措施,首次開展了2011年全國糧食穩定增產行動。

令人欣喜的是,2011年中央財政用于“三農”的支出達到了9884.5億元,而實際投入規模首次突破1萬億元。對農民的“四補貼”更是增加到了1406億元,比2010年增加180億元。國家還進一步提高糧食最低收購價,讓農民真正種田托底。

從年初出臺中央一號文件加強水利建設,到貫穿全年的全國糧食穩定增產行動,政策因素始終發揮著引導推動的重要作用。

2011年,科技催生的“良種良法”發揮威力。中央財政安排8億元,繼續在全國800個縣實施“基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目”,為配合全國農技推廣示范縣項目的實施,分作物遴選出2011年主導品種150個,主推技術80項,并通過多種渠道加強推廣力度,有力促進了產量提高。　

 通過多年不懈的努力,我國農業科技支撐和服務推廣體系不斷完善,綜合生產能力顯著提升,為糧食生產提供了有力的支撐。　

 2011年農業農村的好形勢,有力支撐經濟平穩較快發展,有效維護了改革發展穩定大局。站在糧食生產“八連增”和農民收入增長“八連快”的高起點上,我們應當清醒地看到,隨著工業化城鎮化快速推進,農業資源環境約束不斷加大、生產要素價格持續上升、全球氣候變化影響加深、農產品市場波動劇烈,能否持續保持糧食生產的穩定發展、讓糧食生產能力穩定在5.4億噸以上?如何保持農民收入增幅在7.5%以上、實現城鄉一體化發展?這是擺在我們面前的一道嚴峻的課題。　

我們要在推進工業化、城鎮化和農業現代化“三化同步”進程中,圍繞“強科技保發展、強生產保供給、強民生保穩定”重大任務,謀劃新發展,尋求新跨越。

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