目前肉類加工產業集中度和技術裝備水平較低，80%以上的企業還處于小規模、作坊式，手工活半機械加工的落后狀態；冷加工機冷鏈物流設施不足，白條肉、讓鮮肉仍占生肉上市量的60%左右，冷鮮肉和小包裝分割肉各僅占10%。

十二五期間將逐漸優化產業結構，力爭到2015 年，全國手工和半機械化生豬屠宰等落后產能淘汰50%以上，其中大中城市和發達地區力爭淘汰80%以上；規模以上肉類工業企業數量達到5000家，占行業內企業總數的比例達到50%。

十二五期間將積極發展冷鮮肉加工生產，到2015年，縣級以上城市熱鮮肉銷售比例降到50%以下，冷鮮肉占比提高到30%，同時肉類冷鏈流通率提高到30%以上，冷藏運輸率提高到50%左右。