中國(guó)工業(yè)和信息化部24日發(fā)布的《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》明確,中國(guó)從嚴(yán)控制玉米非食用深加工的盲目發(fā)展,嚴(yán)格控制以糧食為原料的生物質(zhì)能源加工業(yè)發(fā)展。
規(guī)劃說(shuō),為滿足糧食消費(fèi)需求,要確保2015年和2020年口糧供給不低于5150億斤和5050億斤,飼料用糧不低于4000億斤和4550億斤,嚴(yán)格控制玉米深加工占玉米消費(fèi)總量的比例。
規(guī)劃明確了未來(lái)十年糧食加工業(yè)發(fā)展目標(biāo):到2015年,糧食加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.9萬(wàn)億元,2020年達(dá)到6.9萬(wàn)億元。糧食保障能力也不斷加強(qiáng),到 2015年大中城市及重點(diǎn)地區(qū)的應(yīng)急加工及供應(yīng)覆蓋面穩(wěn)步提高,到2020年形成覆蓋全國(guó)的糧食應(yīng)急加工及供應(yīng)體系。
在質(zhì)量安全方面,到2015年和2020年,大米、小麥粉總體合格率分別達(dá)98%和99.5%以上,飼料產(chǎn)品合格率分別達(dá)到93%和95%以上。
規(guī)劃稱,將盡快制定稻谷、小麥、飼料等糧食加工產(chǎn)業(yè)政策以及準(zhǔn)入條件,防止加工產(chǎn)能盲目擴(kuò)張和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)外商投資建設(shè)稻谷、小麥、玉米加工等糧食加工類項(xiàng)目和并購(gòu)糧食加工企業(yè)等項(xiàng)目,進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不得放寬標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。
此外,為防止部分企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位或達(dá)成壟斷協(xié)議,對(duì)單個(gè)企業(yè)或集團(tuán)稻谷加工、小麥加工、玉米深加工能力達(dá)到全國(guó)總量的10%、10%、15%以上,或?qū)嶋H年加工量達(dá)到全國(guó)總量的15%、15%、20%以上的,有關(guān)部門要依法對(duì)其生經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。