3月22日早評
昨日湖南生豬出欄均價15.15元/公斤。各地生豬出欄價婁底14.80元/公斤，長沙、益陽14.90元/公斤，湘潭、常德、永州15.1元/公斤，岳陽15.20元/公斤，衡陽、株洲15.30元/公斤，郴州15.40元/公斤，邵陽15.50元/公斤，3月21日全國生豬出欄均價15.13元/公斤，全國豬糧比6.43:1。其他地區生豬價格請見下表。
飼料原料：
玉米方面：
由于農行惜售心理和企業收購積極，東北產區玉米價格穩定在2280-2390元/噸；華北方面隨著深加工企業陸續提價，當地玉米價格也居高不下，維持在2220-2380元/噸之間；受北方成本上漲支撐，廣東港口成交價格高位堅挺，玉米主流成交價格為2520-2530元/噸。
豆粕方面：
美國農業部3月份供需報告顯示，由于南美地區豆類減產，全球豆粕產量預期下降1%，至177.87百萬噸。在該報告正式出臺前，市場普遍預期巴西和阿根廷大豆產量將分別減少至69.5百萬噸和47百萬噸，但實際數據比市場預期更低，分別為68.5百萬噸和46.5百萬噸。國內豆粕上下游庫存相對偏低，以及后期到港大豆成本抬高，將繼續對豆粕價格產生支撐。
（本文來源：湖南御邦大宗農產品交易所）
法國：布列塔尼地區養 豬人員面臨拍賣市場挑戰
根據法國媒體報道，在法國布列塔尼(Bretagne)豬肉產品區域委員會(CRP)董事會的要求下，豬肉產品區域委員會和布列塔尼豬肉產品市場(MPB)的負責人直接動員當地養豬人員積極應對拍賣市場的挑戰。
兩 位相關負責人表示，法國普萊蘭(Plérin)地區的豬肉價格對養豬人員具有戰略意義，而最近，該價格在一周內遭到了拍賣市場的兩次調整。豬肉價格反映出 每個時段豬肉供給和需求的情況，但與此同時，建議量更為重要，這也將取決于這些飼養人員。他們還呼吁通過以措施應對挑戰：提出建立具有代表性的價格體制; 對布列塔尼地區的豬肉銷售模式予以重視;鞏固該地區集體組織，即決定的發出者。
安徽“金家寨”牌黑毛豬肉連鎖店在梅山上市
日前，大別山養殖協會鑫農養豬專業合作社“金家寨”生態黑毛豬鮮肉全國連鎖金寨專賣店在金寨縣城梅山隆重上市。金寨縣人大常委會副主任劉湘林，縣發改委、縣農委、縣財政局、縣林業局、縣畜牧水產局、縣扶貧辦、縣生豬辦、古碑鎮等單位負責人參加了開業儀式。
金寨縣大別山生態養殖協會主辦的“金家寨”生態黑毛豬梅山專賣店繼全國連鎖合肥鮮肉直銷店開業 后的第三個專賣店。 隨著生活質量的提高，人們越來越看中農產品的健康品質、綠色環保和食品安全，“金家寨”生態黑毛豬是我縣優良地方品種，該豬肉色澤紅艷、肌間脂肪含量多、 肉質鮮嫩多汁、風味濃郁、味道醇厚、肥而不膩、口感極佳。黑豬肉的推出，很受消費者的青睞，人們對黑豬肉的上市表示極大地興趣，盡管黑毛豬肉的價格雖然比 普通豬肉高，但是安全放心、口感好。
金寨縣大別山生態養殖協會以規模養豬場帶動周邊農戶共同發展“金家寨生態黑毛豬”生態養殖業， 建立起“企業+基地＋合作經濟組織＋農戶”產業化農業生產組織體系，采用統一供種、統一飼料、統一防疫、統一管理、統一銷售等“五統一”的管理模式，降低 農戶的養殖和銷售風險。培育壯大鑫農黑毛豬等養殖專業合作社，對促進農民增收發揮著積極的示范帶動作用。
為爭死豬窩里斗 豬販舉報豬販
近日，南漳縣工商局及時處理了一起因“窩里斗”引發的舉報，阻止了一批死因不明的豬肉流向餐桌。
3月15日，南漳縣工商局城關工商所接舉報，稱有人在原漳河機械廠內收購死豬。該所執法人員立即出動，行至機械廠大門口時，發現一輛載著幾頭豬的農用三輪車正開往縣城方向。執法人員當即上前查看，發現共有6頭豬，已全部死亡。執法人員隨即將6頭死豬現場予以扣押，并送至縣畜牧局動檢所進行檢驗檢疫，結論為“死因不明”。
經調查得知，車主柴某為襄陽豬販，經常在南漳城關、涌泉一帶收購生豬。3月15日，柴某到原漳河機械廠內一農戶家準備收購6頭死豬仔(總重約200斤)，恰逢南漳豬販蔡某也有意收購，雙方相互抬價，僵持不下，最終因蔡某出價過低，農戶將6頭死豬以100元的價格賣給柴某。蔡某眼見生意沒談成，惱怒之下撥通12315投訴電話舉報了柴某。
為阻止該批死豬肉流向百姓餐桌，執法人員會同畜牧部門將6頭死豬予以銷毀處理，并對柴某進行了行政處罰。
海南省豬肉價格或將下滑
去年，海南蔬菜和豬肉價格波動幅度大，但總體呈上漲趨勢，其中6至10月價格持續上漲且漲幅大，直到年底價格小幅回調；雞蛋價格全年較平穩，年底價格小幅上漲；牛、羊肉價格總體呈上漲趨勢，且漲幅較大。
根據省物價局預測，今年海南蔬菜價格仍將高位運行，因為本省蔬菜自給率較低，尤其是夏秋季蔬菜自給率僅為40%左右，大多數蔬菜品種均需從省外調入。在生產成本環節，地租、種子、化肥、農藥和人工成本費用等均有不同程度上漲；批發環節中的運輸費、人工裝卸費、車輛折舊費不斷升高；進島費用也增加了蔬菜成本，預計今年蔬菜價格將繼續高位運行。
雞蛋價格將繼續維持高位。據了解，海南多數養雞場主要以生產肉雞為主、蛋雞為輔的肉蛋兼用型生產經營模式，蛋雞養雞場數量較少，雞蛋平均零售價格長期居全國高位。去年12月，雞蛋零售價格為6.67元/斤，位居全國第二，比全國平均零售價格4.47元/斤高40.72%。由于海南雞蛋自給率較低(有三分之一以上的供應缺口)、生產及運輸成本高、中間流通環節多、缺乏政府財政資金扶持等原因，雞蛋價格難下降。
同時，牛羊肉價格將繼續高位運行，隨著海南城鄉居民生活水平的不斷提高，加上本省東山羊品牌效應的拉動，全省牛羊肉消費量逐年增大。由于牛羊的養殖周期長、母畜減少、產能不足、養殖成本明顯上升的因素仍然存在，在全國牛羊肉價格上漲趨勢的帶動下，預計今年海南牛羊肉價格整體仍將呈上揚趨勢。
值得關注的是，由于海南生豬生產持續增長，今年豬肉價格面臨下行壓力。去年以來，海南生豬標準化規模養殖不斷擴大。去年全省規模養豬場1555個，比2010年增加84個，其中萬頭以上豬場163個，比2010年增加6個。去年，海南生豬年出欄量853.2萬頭，存欄量552.8萬頭，其中能繁母豬存欄量76.8萬頭，同比分別增長15.24%、6.81%、5.54%。目前生豬市場供應比較充分，預計今年豬肉價格不會出現新的上漲，面臨的主要是下行壓力。
山東膠州順利完成“瘦肉精”清查收繳工作
一、加強組織領導，明確責任分工。一是迅速動員部署。組織召開了由各科、站、所、中心負責人參加的 “瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清查收繳工作會議，傳達了上級文件精神，各負其責，集中力量對養殖場（戶）、收購販運企業（合作社、經紀人）、飼料獸藥生產經營環節、屠宰場點進行清查和收繳。二是加強組織領導。成立了以局長為組長，分管局長任副組長，畜產品質量安全監管科（飼料獸藥監督管理科）、執法大隊、各動物衛生與產品質量監督站負責人為成員的清查收繳工作領導小組，制定下發了實施方案。三是嚴格責任落實。我局與各級各部門簽訂了工作責任書，將排查清繳整治和監管責任層層進行了分解落實，并嚴格實行責任追究制，承諾書和責任書簽訂率均達到了100%。
二、加強宣傳，營造氛圍。一是統一印制了農業部公告、 “瘦肉精”告知書和《“瘦肉精”典型案例摘選》等宣傳資料，已張貼《公告（第1682號）》和《告知書》4130份，發放《告知書》和《瘦肉精典型案例摘選》24432份，宣傳告知面達到了100%。二是建立了“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料舉報獎勵制度，為鼓勵群眾舉報生產、銷售、使用“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料的行為，對舉報一經查實的，市局給予一定的資金獎勵。
三、限期上繳與集中清查有機結合。一是采取限期上繳與集中清查相結合的方式，在開展限期主動上繳的基礎上，組織開展集中清查。累計排查飼料生產企業31 家，獸藥生產企業6家，飼料經營企業130家，獸藥經營企業114家，養殖場（戶）11804戶，收購販運企業（合作社、經紀人）93個，排查覆蓋面達到了100%，均未發現有生產、經營、使用“瘦肉精”的違法行為。二是在清查過程中，把排查清繳和日常檢測結合起來，加大抽樣檢測覆蓋面和數量。截止目前，已對全市355個規模豬牛羊場全部抽樣檢測了一遍，并對散養村的647個小型養殖場和散養戶進行了檢測。已檢測生豬尿樣1712頭，肉牛和肉羊尿樣415 個。檢測篩查面達到了100%，均沒發現問題。三是完善各種檔案記錄。統一印制了飼養防疫檔案、監管日志、進貨和銷售臺賬等各種檔案記錄6000余本，發放到養殖場戶、飼料獸藥經營企業、村級防疫員和生鮮乳收購站手中，按照統一模式建立健全各類檔案。四是加大日常監管力度。進一步明確監管責任，實現了畜產品質量安全監管工作無縫隙全覆蓋，并將監管人員和監管對象登記造冊，做到監管對象明確，工作任務和責任清晰，并列入年底工作目標考核。
四、加強檢疫檢測，提供技術支撐。一是強化檢測經費保障。爭取市政府80萬元檢測經費。二是繼續實行檢疫檢測同步。全市已累計出欄檢測生豬、肉牛、肉羊 2443個樣品，其中今年檢測了563個樣品。三是開展日常抽樣檢測。自今年開始，由各基層站每季度對全市年出欄200頭以上的生豬規模場、存欄10頭以上的肉牛規模場、存欄50只以上的肉羊規模場開展日常抽樣檢測。四是開展“瘦肉精”飛行抽檢。每季度開展一次，全年共計160個樣，抽檢重點是全市的中小型養殖場、散養戶以及與外市交界的村。
福建警方打掉制售病死豬肉的利益鏈
3月8日，福建省福清市人民法院依法公開宣判了一起生產、加工、銷售病死豬肉案件，一審判處胡昌彬等6名被告11年6個月至1年3個月不等的有期徒刑，并處100萬元至3000元不等罰金。這是一場利落、徹底的食品安全保衛戰。
在這場打擊制售病死豬肉戰役中，福建警方先后繳獲的病死豬肉及其制成品近1800噸。從端窩點、斷鏈條、摧網絡、震懾力的角度，其意義更為深遠。
這也是一場遠未結束的戰爭——高壓打擊之后，如何進一步護衛老百姓的“餐桌”安全？
宣戰：開展為期兩個月的“清污”專項行動
“這么大規模地打擊制售病死豬肉違法犯罪行為，在全省屬首次。”福建省公安廳副廳長張洪德說。
去年6月，福建省福州市公安局在偵辦一起病死豬肉案件中，發現涉及該省多地銷售病死豬肉犯罪團伙的重要線索。一個月后，福建省公安廳指揮福州、泉州、莆田、廈門、龍巖、南平和漳州等7地公安機關統一收網，對該集收、運、制、銷“一條龍”的制售病死豬肉犯罪網絡重拳出擊，共破獲生產、銷售病死豬肉案件6起，抓獲嫌疑人60名，查封窩點37處，現場繳獲病死豬肉及其制品130余噸。
福建省以此案為契機立即部署開展以打擊制售病死豬肉為重點、為期兩個月的“清污”專項行動，進一步擴大戰果。迄今，共查明涉案病死豬肉1300余噸、病死豬肉制成品480余噸。
“這意味著，‘浮在面上的’犯罪已被公安機關全環節打掉。”福建省公安廳治安管理總隊副總隊長沈冬說。“目前來看，此類犯罪已經形成地下產業利益鏈。”據介紹，從不法生豬養殖戶違規出售病死豬到一級收購商組織人員進行私宰，到二級收購商組織人員對收購來的病死豬肉進行分類、制作、銷售，再到銷售終端的集貿市場、餐飲企業和肉制品加工廠，已經形成一個完整的利益鏈。
“整個環節都存在利益關系。”沈冬說，按國家有關規定，在任何一個環節發現病死或者死因不明的生豬，都應在動物防疫監督機構監督下做無害化處理，無法做無害化處理的要一律銷毀。而在一些養殖戶看來，將豬送去無害化處理太“麻煩”，有人愿意“幫忙”花錢買走何樂不為？這些病死豬肉往往以低價賣給正規食品加工廠，這些加工廠大多明知是病死豬肉卻仍利欲熏心接單，再通過銷售渠道層層加價，最終按正常豬肉制品的價格賣給消費者。“福建之役關鍵勝在打掉了整個利益鏈。”沈冬說。
危害：致病致死污染環境，風險難測難控
2011年7月24日深夜，民警根據線索摸到福州市倉山區烏龍江大橋北側，在夜色掩護下穿過彎彎繞繞的密林小路，循著臭氣熏天的味道直搗作案現場——在這里，嫌疑人劉某將從附近幾家養豬場收來的病死豬肉屠宰、分割后銷售出去。
“案板上，豬肉身上爬滿蛆蟲。”福州市公安局治安支隊民警宣建新回憶。
對于民警從3個冷柜里搜出的500公斤病死豬肉，劉某起初只承認是“垃圾肉”：“我看村里有人養的豬病死了，舍不得扔掉，就自己煮了吃，也沒見吃死過人。”他辯稱，抱有同樣想法的人不少。
這種肉到底能不能吃？形成規模化制售產業鏈后又有怎樣的危害？
中國食品藥品檢定研究院研究員李佐剛告訴記者，首先，豬病死的原因各異，使人致病源各異，有的現代科學尚難下定論，人食用后可能具有難以預料的風險；可以通過“高溫殺菌”處理，但往往因處理過程不當達不到食用要求；更值得警醒的是，不法分子在處理病死豬肉過程中，洗肉的水等很容易造成周邊環境污染，這種污染的擴散存在不可控風險。
媒體曾報道過一起案例：2005年四川省資陽市就因有農民“刨食”病死豬肉致205人染上豬鏈球菌瘟疫，37人死亡。
揭秘：暴利誘使肉患“鉆”入食用環節
那么，這些原本應送去做無害化處理的病死豬肉究竟是如何擺上消費者餐桌的呢？
今年50歲的福建省仙游縣籍嫌疑人陳金順，從上個世紀80年代開始做販賣豬肉的生意，他有著自己的“小算盤”：“現在正規豬生意不好做，行情不穩定。反倒是賣病死豬肉有固定客戶，行價穩定，反正不會虧本。”至于怎么個“不虧本”，他的一個“同行”透露了一個數字：一年凈賺10萬元完全沒問題。
然而，據福建省農業廳有關負責人介紹，政府對于病死豬的無害化處理其實是有補助的。“在屠宰環節，每頭病死豬無害化處理財政補助800元給養殖戶；若送去指定屠宰場進行無害化處理的，還會補助該屠宰場80元。”該負責人稱，這些錢均已落實到位。另外，在養殖環節，對病死豬的無害化處理也有一定的補貼。
那為何仍然存在違法犯罪空間？
“還是暴利驅使。”沈冬說，一頭豬按正常價可賣近3000元，若將病死豬送到市場上，單從理化指標往往檢測不出有毒有害物質，檢測結果可能還是“合格”。所以養殖戶將病死豬按正價或稍降低價錢賣，相比政府的補貼仍然有“利”可圖。
據陳金順交代，“上家”從養豬場收“貨”，他進行銷售——除少量直接流入鮮肉市場外，大部分經地下黑作坊制作成臘肉、臘腸，流入福建泉州、晉江等地和浙江溫州、寧波等地的農貿市場、菜市場和鹵肉攤點。
為什么主要加工成肉制品販賣？陳金順坦言，“不容易被發現”。
危害：致病致死污染環境，風險難測難控
2011年7月24日深夜，民警根據線索摸到福州市倉山區烏龍江大橋北側，在夜色掩護下穿過彎彎繞繞的密林小路，循著臭氣熏天的味道直搗作案現場——在這里，嫌疑人劉某將從附近幾家養豬場收來的病死豬肉屠宰、分割后銷售出去。
“案板上，豬肉身上爬滿蛆蟲。”福州市公安局治安支隊民警宣建新回憶。
對于民警從3個冷柜里搜出的500公斤病死豬肉，劉某起初只承認是“垃圾肉”：“我看村里有人養的豬病死了，舍不得扔掉，就自己煮了吃，也沒見吃死過人。”他辯稱，抱有同樣想法的人不少。
這種肉到底能不能吃？形成規模化制售產業鏈后又有怎樣的危害？
中國食品藥品檢定研究院研究員李佐剛告訴記者，首先，豬病死的原因各異，使人致病源各異，有的現代科學尚難下定論，人食用后可能具有難以預料的風險；可以通過“高溫殺菌”處理，但往往因處理過程不當達不到食用要求；更值得警醒的是，不法分子在處理病死豬肉過程中，洗肉的水等很容易造成周邊環境污染，這種污染的擴散存在不可控風險。
媒體曾報道過一起案例：2005年四川省資陽市就因有農民“刨食”病死豬肉致205人染上豬鏈球菌瘟疫，37人死亡。
揭秘：暴利誘使肉患“鉆”入食用環節
那么，這些原本應送去做無害化處理的病死豬肉究竟是如何擺上消費者餐桌的呢？
今年50歲的福建省仙游縣籍嫌疑人陳金順，從上個世紀80年代開始做販賣豬肉的生意，他有著自己的“小算盤”：“現在正規豬生意不好做，行情不穩定。反倒是賣病死豬肉有固定客戶，行價穩定，反正不會虧本。”至于怎么個“不虧本”，他的一個“同行”透露了一個數字：一年凈賺10萬元完全沒問題。
然而，據福建省農業廳有關負責人介紹，政府對于病死豬的無害化處理其實是有補助的。“在屠宰環節，每頭病死豬無害化處理財政補助800元給養殖戶；若送去指定屠宰場進行無害化處理的，還會補助該屠宰場80元。”該負責人稱，這些錢均已落實到位。另外，在養殖環節，對病死豬的無害化處理也有一定的補貼。
那為何仍然存在違法犯罪空間？
“還是暴利驅使。”沈冬說，一頭豬按正常價可賣近3000元，若將病死豬送到市場上，單從理化指標往往檢測不出有毒有害物質，檢測結果可能還是“合格”。所以養殖戶將病死豬按正價或稍降低價錢賣，相比政府的補貼仍然有“利”可圖。
據陳金順交代，“上家”從養豬場收“貨”，他進行銷售——除少量直接流入鮮肉市場外，大部分經地下黑作坊制作成臘肉、臘腸，流入福建泉州、晉江等地和浙江溫州、寧波等地的農貿市場、菜市場和鹵肉攤點。
為什么主要加工成肉制品販賣？陳金順坦言，“不容易被發現”。
尷尬：“刑”難上病死豬肉？
對嫌疑人劉某的采訪，不是在看守所，而是在他自家院里。
“這個案子辦得很尷尬。”宣建新說，劉某得到的最后宣判是：因證據不足不予批捕，取保候審。
“為了偵查、鎖定嫌疑人宰殺病死豬的事實，我們做了大量工作……”宣建新感嘆。
其實，在我國現行法律下適用病死豬肉制售犯罪的刑法條款并不缺失，主要有：刑法第140條，生產、銷售偽劣產品罪；刑法第143條，生產、銷售不符合安全標準的食品罪；刑法第144條，生產、銷售有毒、有害食品罪。
“主要是執法技術性問題。”中國政法大學刑事司法學院教授、我國著名刑法學家阮齊林逐一列舉解釋：
此類案件若適用第140條，需證實病死豬肉銷售額達到5萬元以上或查處商品案值15萬元以上，但“黑作坊”、“黑工廠”等大多無賬目可查，銷售額極難查證；偽劣產品案值低，一般也難以一批查證15萬元以上的案值。
若適用第143條，根據立案標準需證實 “含有可能導致嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的超標準的有害細菌或污染物”，而這難以及時證實，且食品存在腐爛變質、二次污染的可能，難以封存保管留待日后鑒定。
若適用第144條，需證實食品中存在有毒有害物質，這也需要相當的設備技術才能鑒定。
事實上，當辦案民警將從劉某家冷柜里拿出的病死豬肉樣本送有關部門檢定，確實拿不出有問題的檢定報告，這讓民警很無奈。而對其“下家”的刑法追責依據竟是這些黑作坊在生產加工病死豬肉過程中加入亞硝酸鈉含量超標而非制售病死豬肉行為本身。
“現狀是因執法技術困難導致刑罰追責不力，這與民眾對食品安全的需求不相適應。”阮齊林呼吁，有必要通過司法解釋或立法修正解決這個操作層面的難題。
“應當轉換思維，不應僅僅把制售不安全食品行為視為經濟犯罪，而應當視為危害公眾生命、健康及其安全感的犯罪，設立簡單明了、方便查證的犯罪構成要件，提高司法機關辦案效率，加強司法懲治力度。”他說。
合力：釋放出一種積極的信號
“生豬在養殖過程中，實際死豬率高于8%。”記者在此次采訪過程中從不同人口中聽到這個說法。
從全國來看，特別是改革開放后養殖業迅速發展壯大以來，每年到底有多少病死豬流入非法渠道成為了消費者的盤中餐？這個數據，可能沒人說得清。
那么，此類違法犯罪為何至今屢打不絕？
不法分子陳金順有他自己的理解：主要是有私宰點存在，這助長了病死豬能逃過無害化處理程序“偷渡”到市場渠道。
辦案民警也紛紛表示，扼住 “出豬場、送私宰”的源頭是關鍵所在。
采訪此案后，記者再次深入福州市仙游縣蓋尾鎮某養豬場暗中調查，養豬戶遞來一份名為《仙游縣畜牧獸醫局打擊“病死豬肉”和“地溝油”違法犯罪專項行動方案的通知》。他說，兩天前，農業部門工作人員專門上門講了“要給無害化處理過程攝像或拍照記錄”等事項，并告知他政府將建立畜禽養殖黑名單制度……
“清污”期間，福建省食品安全委員會辦公室還下發了一份 《關于積極配合公安機關開展清污專項行動的緊急通知》，進一步明確了各級食品安全、經貿、農業、衛生、工商、質監等部門協助公安機關做好病死豬肉的扣押、鑒定、無害化處理等工作責任。
這些，無不傳遞出一種更積極作為、加強打擊力度的信號。
這些，也是此役取得的或許比收繳病死肉患意義更為深遠的“戰果”——進一步推動各有關部門形成執法合力，并深入推進建立長效監管機制。
除惡務盡。“餐桌保衛戰”絕非畢其功于一役，但是，一場場勝仗已打出希望。
2012年03月22日全國內三元價格排行榜
單位：（元/公斤 ）
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分類 |
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