為認真貫徹落實全國春季重大動物疫病防控工作會議和省防治動物疫病指揮部《關于做好春季重大動物疫病防控工作的通知》文件精神,我市各地積極行動,周密部署,全面開展春季動物疫病防控行動。
一、領導重視,周密部署
春季動物疫病集中免疫行動事關全年動物疫病防控大局,我市高度重視,提早謀劃部署。2月9日,市防指辦就根據今年低溫多雨的氣候,下發了《關于進一步加強冬春季節動物疫病防控工作的通知》,要求各地開展免疫情況調查,加強疫苗管理,做好疫病監測,提早組織開展春防工作。2月28日全市召開了畜牧獸醫工作會議,就春防總體要求和重點工作進行部署,要求各地在春防集中免疫的同時,深入推進追溯體系建設,全面開展規模場免疫程序備案。特別強調各地要采取有效措施,加強消毒滅源、疫情排查和病害動物無害化打撈、處置工作。會上,邀請了省農科院王一成研究員就當前仔豬腹瀉病防控進行了培訓。3月初,市防指辦下發《關于全面開展春季重大動物疫病集中防控行動的通知》,全面部署以集中免疫為中心環節的春季防控行動。針對當前我市動物防疫工作中的薄弱環節,突出強調了打對苗、免好疫等技術要求,對近期仔豬腹瀉病防控提出具體技術要求。我市各地都及時下發文件,召開工作會議,層層部署落實春防工作。臨安市召開春季動物疫病防控工作會議,周玉祥副市長在臨安市春防會議上對動物防疫工作進行了部署。富陽、余杭、建德、蕭山、桐廬、下城、西湖等地也召開春防會議,認真分析當前疫情形勢,開展春防集中行動。
二、細化方案,精心準備
為確保春防工作有條不紊地開展,我市各地詳細制定了春防工作實施方案,細化工作任務,明確了春防時間、實施步驟和具體工作要求,確保責任到部門、到場,任務到人、到戶。臨安市為做好春防工作,出臺了“防檢一體、以檢促防”聯動機制,養殖場戶憑免疫檔案和養殖場出具的《動物健康證明》進行檢疫申報。余杭區提出犬類狂犬病、雞新城疫、山羊痘的免疫密度要確保達到95%以上,力爭達到100%;畜禽圈舍消毒面積要達到100%.下城、江干各區在開展犬類免疫工作時,積極組織人員做好雙休日值班,方便市民自由選擇犬類免疫時間;同時優化免疫服務,簡化免疫、辦證手續,提高辦事效率,確保犬類春防工作順利開展。春防前夕,各地積極儲備疫苗、防護用物品和消毒藥等各類防疫物資,確保免疫、消毒、應急處置等工作順利開展。全市共儲備高致病性禽流感疫苗352萬毫升、口蹄疫疫苗178.5萬毫升、高致病性豬藍耳病疫苗113.5萬毫升、豬瘟疫苗156萬頭份、狂犬病12.3萬頭份;儲備防護服、編織袋等防撲疫用品上萬套,向各鄉鎮、街道發放消毒藥250箱。
三、落實措施,確保春防到位
1、落實防控責任制,增強責任意識。2012年,我市各縣市級人民政府繼續將動物防疫工作納入對鄉鎮綜合業績考核內容,并與各鄉鎮(街道)、相關業務部門簽訂《重大動物疫病防控和畜產品安全工作目標管理責任書》,同時,各鄉鎮(街道)與轄區內的各行政村、規模場(戶)以及基層防疫員簽訂責任書,將防疫責任落實到點到人。桐廬縣人民政府繼續與各鄉鎮(街道、庫管委)簽訂了《桐廬縣動物尸體處理和富春江分水江漂浮死豬防控工作責任書》,全面落實漂浮死豬防控責任。淳安縣細化每個鄉鎮防疫目標責任,達各鄉鎮年度防疫工作計劃;在以往縣政府對鄉鎮綜合考核基礎上,完善動植物防疫、畜產品安全、農業技術推廣“三位一體綜合考核”;加強鄉鎮村動物防疫員考核管理。
2、加強宣傳培訓,提高防控意識。春防期間,各地通過電視、廣播、報紙等媒體,采用墻報、櫥窗、宣傳手冊、街頭橫幅、標語等多種形式,廣泛宣傳動物防疫工作,為春防工作的順利開展奠定堅實的基礎。余杭、富陽、臨安、蕭山、桐廬、濱江等地在春防期間組織開展了技術培訓活動,發放學習資料1000余份,重點培訓指導畜禽免疫操作技能和動物防疫相關法律法規,培訓人員達350人次。蕭山區在春防期間開展科技下鄉活動,通過現場咨詢、資料發放、媒體宣傳、集中培訓、實地指導等方式解答養殖戶提出的技術問題,進一步提升全區農戶依靠科技致富的能力。臨安市繼續深入實施技術人員聯系鄉鎮的工作機制,廣泛開展畜牧生產及動物防疫指導,并督促各地及時保質保量地開展春防工作;定期在畜牧重點鄉鎮舉辦培訓班,著重對疫苗特性、免疫程序、注射要點、消毒規范、免疫副反應等操作技能和防控知識開展業務培訓。
3、建立督查巡查機制,確保防控成效。為切實保障集中防控行動成效,各地逐步將春秋防工作督查和通報整改納入常態化管理軌道。市畜牧獸醫局于3月初結合“走村入戶”活動,深入基層,分四組對八個區、縣的春防準備和部署情況進行了檢查,實地了解養殖場戶、鄉村防疫員的情況。市防指辦在3月19日至21日分成三個組對七個區、縣春防進展情況進行實地檢查,并開展免疫抗體和畜產品安全飛行監測。截至目前為止,春防期間全市共出動檢查人員180人次,對56家規模養殖場、6家屠宰場開展重點檢查,著重檢查免疫、消毒、病死畜禽無害化處理等綜合防控措施落實情況。臨安市組織人員對各地實行定期監督檢查和隨機防疫巡查,確保綜合防控措施落實到位。余杭區認真組織開展了一季度動物防疫巡查及飛行監測工作。對存在免疫漏洞的地區繼續跟蹤監測,督促整改。各城區繼續組織做好農貿市場、超市、冷庫、家禽銷售店、賓館飯店等流通領域的畜禽及其產品質量安全檢查。下城區聯合城管執法大隊對水印康廷馬路市場進行了查處,還檢查了西文農貿市場、東新農貿市場、三塘農貿市場、東新苑農貿市場,確保了市場豬肉質量安全。
4、加強隊伍建設。各地繼續積極落實人員、物資保障。臨安市在全面落實“政府出錢買服務”的工作舉措的同時,各村級防疫員實行分片包干制,勞務工資與防疫任務、質量掛鉤,實行服務社會化、防疫人員職業化機制,并將防疫員養老保險等全部納入社會化保障體系,計劃在今年推出一系列針對基礎防疫員的激勵機制,進一步了穩定基層防疫隊伍。余杭區對生豬追溯信息任務和杭州市動物疫病監測預警地理信息任務進行分解,分片包干,明確信息員,任務落實到人。
四、下一步工作
為確保春防工作成效、提高免疫質量,下一步市防指辦和各區、縣(市)指揮部將組織督查組,層層開展春防督查,對防疫資金落實、集中免疫、病死畜禽無害化處理、流通監管、畜產品安全監管、應急準備和村級防疫員工作開展等情況進行督查指導;組織人員進行飛行抽樣,開展免疫效果評估,及時發現并反饋春防過程中存在的問題,采取有效措施,督促整改到位。