近年來,甘肅省玉門市立足資源優勢,全面貫徹省委、省政府《關于啟動六大行動促進農民增收的實施意見》,把草食畜牧業作為促進農民增收的主導產業,大力發展標準化規模養殖場(小區)建設、品種改良和飼草綜合利用示范點建設,有力地推動了全市養羊大縣建設步伐,提升了畜牧業整體發展水平。
自2009年實施養羊大縣建設項目以來,三年共整合投入省級專項資金440.65萬元(2009年132.3萬元、2010年254.2萬元、2011年54.15萬元)、縣級配套資金644.2萬元(2009年263萬元、2010年345.9萬元、2011年35.3萬元)、撬動民間資金2646.55萬元(2009年1030萬元、2010年1370萬元、2011年246.55萬元),建成養殖場(小區)共計292個,其中:人畜分離標準化規模養羊場(小區)57個、整組推進養羊小區231個;建成多胎多羔純種母羊繁育場35個、肉羊溫精改良點85個,調引種公羊2221只,調引小尾寒羊基礎母羊49524只,雜交改良肉羊63.75萬只,肉羊良種率達到85%以上。形成了以小金灣鄉為主的1個飼草綜合利用示范鄉和13個飼草綜合利用示范村,共修建青貯窖631座4.06萬立方米,青貯、氨化農作物秸稈8萬噸,綜合利用秸稈15.6萬噸,秸稈綜合利用率達到65%以上;全市羊飼養量達到107.98萬只,比2008年增加20.98萬只,增長24%,年均遞增8%,其中出欄量達到35.44萬只,出欄率33.8%,比2008年增長7.6個百分點。為加快養羊大縣步伐,玉門市做到了“五個”到位:
一是組織領導及督促檢查到位。為確保草食畜牧業發展行動高效、優質、快速運轉并得以落實,玉門市成立了由市長任組長,市委、市政府分管領導任副組長,相關部門負責人為成員的項目建設領導小組和由市政府分管領導任組長,市畜牧部門負責人任副組長,市畜牧部門及各鄉鎮分管領導為成員的項目建設實施小組。同時,市人大、政協根據《實施方案》內容要求不定期對任務落實、建設進度抽查督促。
二是項目管理到位。項目實施小組嚴格按照《實施方案》和《建設規范》要求,與項目實施鄉鎮和自愿從事草食畜牧業生產的小區(場、戶)業主三方簽訂了草食畜牧業發展行動建設協議,明確了建設內容、補貼政策、建設進度、質量標準與驗收辦法。明確要求小區建設必須與良種羊調引、肉羊溫精授配點、奶牛黃牛凍配改良點、青貯窖建設、青貯鍘草機配備相配套,對不能按時完成小區規定建設任務或經省市驗收不達標的養殖小區,一律取消各項補助。
三是扶持政策到位。市政府在政策扶持上不但在養殖小區、青貯窖、改良站點等的扶持,而且在種公羊購置中,市政府專門拿出補貼資金進行補助。為確保種羊調引質量和速度,市政府不僅專門下發了《玉門市種羊調引管理辦法》,還抽調政研室、統計局、畜牧局相關人員組成種羊調引驗收組對調進的種羊按照種羊調引管理辦法進行嚴格驗收。
四是政策宣傳到位。通過各種形式對草食畜牧業發展行動建設任務及補貼政策進行了廣泛深入的宣傳。市人大、政協的不定期督促檢查所營造的氣氛,也對政策的宣傳起到了很好的推動作用,進一步提高政策的透明度,讓所有規模養殖戶了解各級政府的扶持政策,吃上“定心丸”,有效地推進了項目各項建設任務的落實。
五是技術服務到位。市畜牧部門組織專業技術人員,按照“實際、實用、實效”的原則,根據各項目點建設情況分階段、分層次,利用新聞傳媒、進村入戶、印發科普資料等形式開展了以重大動物疫病防控、品種改良、設施養殖、畜禽標準化生產、飼草料加工、高效飼養管理等技術為主的科技培訓和宣講。先后開展各類科技培訓講座82多場次,培訓農民22000多人次,印發資料20000余份。市畜牧部門還專門抽調業務能力強的技術人員深入到重點養殖單位蹲點,跟蹤服務,真正實現了“技術人員到戶,科技成果到圈,技術要領到人”的目標。